ПРЕЗИДИУМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 ноября 2024 года N 306-п


Об утверждении Плана мероприятий по росту доходов и оптимизации расходов бюджета Республики Хакасия, по сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2024 - 2027 годы и о признании утратившими силу некоторых постановлений Президиума Правительства Республики Хакасия



В целях оздоровления государственных финансов Республики Хакасия Президиум Правительства Республики Хакасия постановляет:


1. Утвердить План мероприятий по росту доходов и оптимизации расходов бюджета Республики Хакасия, по сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2024 - 2027 годы (далее - План) (приложение 1).


2. Ответственным исполнителям Плана обеспечить реализацию мероприятий Плана.


3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия разработать, утвердить и обеспечить реализацию аналогичных планов мероприятий.


4. Одобрить основные итоги реализации Плана финансового оздоровления государственных финансов Республики Хакасия, включающего мероприятия по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2016 - 2026 годы (приложение 2).


5. Признать утратившими силу:


постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 09.06.2016 N 60-п "О Плане мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Республики Хакасия в 2016 году и на плановый период 2017 и 2018 годов";


постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 12.10.2016 N 123-п "О внесении изменения в План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Республики Хакасия в 2016 году и на плановый период 2017 и 2018 годов, утвержденный постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 09.06.2016 N 60-п";


постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 28.11.2016 N 139-п "О внесении изменения в План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Республики Хакасия в 2016 году и на плановый период 2017 и 2018 годов, утвержденный постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 09.06.2016 N 60-п";


постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 29.03.2017 N 47-п "О внесении изменений в План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Республики Хакасия в 2016 году и на плановый период 2017 и 2018 годов, утвержденный постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 09.06.2016 N 60-п";


постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 19.05.2017 N 69-п "О внесении изменений в постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 09.06.2016 N 60-п "О Плане мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Республики Хакасия в 2016 году и на плановый период 2017 и 2018 годов";


постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 17.07.2017 N 102-п "О внесении изменения в План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Республики Хакасия на 2016 - 2019 годы, утвержденный постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 09.06.2016 N 60-п";


постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 16.02.2018 N 21-п "О внесении изменений в постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 09.06.2016 N 60-п "О Плане мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Республики Хакасия на 2016 - 2019 годы";


постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 14.09.2018 N 128-п "О внесении изменения в раздел I "Мероприятия по росту доходов бюджета Республики Хакасия" приложения к постановлению Президиума Правительства Республики Хакасия от 09.06.2016 N 60-п "О Плане финансового оздоровления государственных финансов Республики Хакасия, включающем мероприятия по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2016 - 2020 годы";


постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 28.09.2018 N 140-п "О внесении изменений в постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 09.06.2016 N 60-п "О Плане финансового оздоровления государственных финансов Республики Хакасия, включающем мероприятия по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2016 - 2020 годы";


постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 30.09.2019 N 144-п "О внесении изменений в постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 09.06.2016 N 60-п "О Плане финансового оздоровления государственных финансов Республики Хакасия, включающем мероприятия по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2016 - 2021 годы";


постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 30.03.2020 N 46-п "О внесении изменений в План финансового оздоровления государственных финансов Республики Хакасия, включающий мероприятия по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2016 - 2024 годы, утвержденный постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 09.06.2016 N 60-п";


постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 23.11.2020 N 159-п "О внесении изменений в постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 09.06.2016 N 60-п "О Плане финансового оздоровления государственных финансов Республики Хакасия, включающем мероприятия по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2016 - 2024 годы";


постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 30.03.2022 N 52-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Президиума Правительства Республики Хакасия от 09.06.2016 N 60-п "О Плане финансового оздоровления государственных финансов Республики Хакасия, включающем мероприятия по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2016 - 2024 годы";


постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 22.08.2022 N 149-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Президиума Правительства Республики Хакасия от 09.06.2016 N 60-п "О Плане финансового оздоровления государственных финансов Республики Хакасия, включающем мероприятия по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2016 - 2024 годы";


постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 30.12.2022 N 235-п "О внесении изменений в постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 09.06.2016 N 60-п "О Плане финансового оздоровления государственных финансов Республики Хакасия, включающем мероприятия по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2016 - 2024 годы";


постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 29.03.2023 N 56-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Президиума Правительства Республики Хакасия от 09.06.2016 N 60-п "О Плане финансового оздоровления государственных финансов Республики Хакасия, включающем мероприятия по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2016 - 2025 годы";


постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 27.12.2023 N 270-п "О внесении изменений в постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 09.06.2016 N 60-п "О Плане финансового оздоровления государственных финансов Республики Хакасия, включающем мероприятия по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2016 - 2025 годы";


постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 22.03.2024 N 82-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Президиума Правительства Республики Хакасия от 09.06.2016 N 60-п "О Плане финансового оздоровления государственных финансов Республики Хакасия, включающем мероприятия по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2016 - 2026 годы";


постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 06.05.2024 N 134-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Президиума Правительства Республики Хакасия от 09.06.2016 N 60-п "О Плане финансового оздоровления государственных финансов Республики Хакасия, включающем мероприятия по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2016 - 2026 годы";


постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 15.07.2024 N 199-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Президиума Правительства Республики Хакасия от 09.06.2016 N 60-п "О Плане финансового оздоровления государственных финансов Республики Хакасия, включающем мероприятия по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2016 - 2026 годы";


постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 27.08.2024 N 237-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Президиума Правительства Республики Хакасия от 09.06.2016 N 60-п "О Плане финансового оздоровления государственных финансов Республики Хакасия, включающем мероприятия по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2016 - 2026 годы".



Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.КОНОВАЛОВ



Приложение 1



Утвержден
постановлением Президиума
Правительства Республики Хакасия
от 08.11.2024 N 306-п



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОСТУ ДОХОДОВ И ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ, ПО СОКРАЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ НА 2024 - 2027 ГОДЫ

N п/п

Наименование мероприятия

Вид документа

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

Оценка финансового результата от реализации мероприятия, тыс. рублей/ожидаемый результат реализации мероприятия

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Мероприятия по росту доходов бюджета Республики Хакасия

761452

1381031

1558641

2425647

6126771

1.1. Оптимизация налоговых расходов

1.1.1

Проведение оценки эффективности налоговых расходов, установленных региональным законодательством Республики Хакасия, в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796, и представление информации о результатах проведенной оценки эффективности налоговых расходов в Министерство финансов Российской Федерации

Письмо в Министерство финансов Российской Федерации о результатах проведенной оценки эффективности налоговых расходов, установленных региональным законодательством Республики Хакасия

Ежегодно до 1 июня и до 20 августа (уточненная информация)

Министерство финансов Республики Хакасия

Да/нет

1.1.2

Направление в Верховный Совет Республики Хакасия законопроекта для принятия решений об отмене (уточнении, сохранении) признанных неэффективными (имеющих признаки неэффективности) налоговых расходов

Проект закона Республики Хакасия

Ежегодно (IV квартал)

Министерство финансов Республики Хакасия

Да/нет

1.1.3

Проведение уполномоченными органами муниципальных образований Республики Хакасия оценки эффективности налоговых расходов, установленных нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Республики Хакасия, в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796

Отчет о проведении оценки эффективности налоговых расходов, установленных нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Республики Хакасия

Ежегодно до 20 мая и до 15 августа (уточненная информация)

Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию)

Да/нет

1.1.4

Представление в Министерство финансов Республики Хакасия информации о результатах проведенной оценки эффективности налоговых расходов, установленных нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Республики Хакасия, а также о проводимой работе по оптимизации налоговых ставок, налоговых льгот и иных преференций по местным налогам (последующее установление максимальных ставок в пределах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, отмена налоговых льгот и иных преференций, ужесточение критериев их предоставления)

Соглашения, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов), поселений Республики Хакасия;

решения органов местного самоуправления о повышении налоговых ставок, отмене налоговых льгот и иных преференций; пояснительная записка о мерах, принятых в целях отмены неэффективных налоговых расходов

Ежегодно (IV квартал)

Органы местного самоуправления (по согласованию)

Да/нет

1.2. Увеличение доходного потенциала путем совершенствования налогового и бюджетного законодательства

48285

320977

325663

951011

1645936

1.2.1

Установление коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия

Закон Республики Хакасия

Ежегодно (IV квартал)

Министерство финансов Республики Хакасия

48285

320977

325663

951011

1645936

1.2.2

Внесение изменений в Закон Республики Хакасия от 27.11.2003 N 73 "О налоге на имущество организаций" в целях введения повышенной налоговой ставки в отношении дорогостоящего имущества

Закон Республики Хакасия

2024 год

(IV квартал)

Министерство финансов Республики Хакасия

3072

4096

4096

11264

1.2.3

Внесение изменений в решения муниципальных образований Республики Хакасия по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в отношении объектов и земельных участков, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей

Решения муниципальных образований Республики Хакасия по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц

2024 - 2025 годы

Органы местного самоуправления (по согласованию)

Расчет дополнительных доходов по мере принятия решений органов местного самоуправления о повышении налоговой ставки

1.2.4

Внесение изменений в Закон Республики Хакасия от 05.10.2012 N 90-ЗРХ "О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах" в части установления ежегодной индексации размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на коэффициент-дефлятор

Закон Республики Хакасия

2024 год

(IV квартал)

Министерство финансов Республики Хакасия

8449

8680

8914

26043

1.2.5

Введение туристического налога

Решения муниципальных образований Республики Хакасия

2024 - 2025 годы

Органы местного самоуправления (по согласованию)

Расчет дополнительных доходов по мере принятия решений органов местного самоуправления о введении налога

1.2.6

Изменение дополнительных нормативов по налогу на доходы физических лиц, устанавливаемых муниципальным образованиям Республики Хакасия взамен дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

Закон Республики Хакасия

2024 год

(IV квартал)

Министерство финансов Республики Хакасия

273710

277141

902255

1453106

1.3. Увеличение доходного потенциала путем наращивания налоговой базы

671808

869286

1015545

1222420

3779059

1.3.1

Увеличение числа объектов недвижимого имущества организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость

Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

Ежегодно ноябрь

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

22385

23504

24679

25913

96481

1.3.2

Увеличение числа случаев регистрации прав собственности на объекты недвижимости (инвентаризация, выявление используемого имущества не по целевому назначению, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов имущества на основании статьи 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ)

Договор аренды земельного участка; принятие нормативных правовых актов органами местного самоуправления о пересмотре установленных коэффициентов Кв, используемых при расчетах арендной платы за земельные участки

Ежегодно до 15 февраля

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию)

3382

3484

3588

3696

14150

1.3.3

Ежеквартальная сверка перечня объектов недвижимости, в том числе земельных участков, не имеющих регистрации прав в Едином государственном реестре недвижимости, направленных для работы органам местного самоуправления

Отчет ответственного исполнителя о проделанной работе

Ежеквартально

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию)

Да/нет

1.3.4

Выявление в рамках муниципального земельного контроля земельных участков с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, для сельскохозяйственного использования, на которых осуществляется предпринимательская деятельность

Отчет ответственного исполнителя о проделанной работе

Ежеквартально

Органы местного самоуправления (по согласованию)

Да/нет

1.3.5

Сохранение для субъектов малого и среднего бизнеса, применяющих упрощенную систему налогообложения, максимально комфортной системы дифференцированных налоговых ставок (4% при объекте налогообложения "доходы" и 7,5% при объекте налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов") для привлечения новых налогоплательщиков и поддержки деятельности действующих (к базовому уровню 2023 года)

Отчет ответственного исполнителя о проделанной работе

Ежегодно

Исполнительные органы Республики Хакасия

646041

842298

987278

1192811

3668428

1.3.6

Реализация комплекса мер по противодействию нелегальной занятости на территории Республики Хакасия в рамках деятельности Межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости, а также комиссий, созданных в муниципальных образованиях Республики Хакасия

Постановление о создании межведомственной комиссии, протоколы заседаний комиссии, в том числе действующих в муниципальных образованиях Республики Хакасия

Ежегодно

Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию)

Расчет дополнительных доходов будет произведен на основании итогов работы комиссий

1.4. Увеличение доходного потенциала путем привлечения новых налогоплательщиков, в том числе в рамках реализации инвестиционных проектов

147754

172698

205692

526144

1.4.1

Докапитализация Фонда развития промышленности Республики Хакасия

Отчет ответственного исполнителя о проделанной работе

Ежегодно

Министерство экономического развития Республики Хакасия

14307

20712

31316

66335

1.4.2

Создание или развитие индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий

Отчет ответственного исполнителя о проделанной работе

Ежегодно

Министерство экономического развития Республики Хакасия

27045

34982

38480

100507

1.4.3

Докапитализация Гарантийного фонда Республики Хакасия

Отчет ответственного исполнителя о проделанной работе

Ежегодно

Министерство экономического развития Республики Хакасия

5610

12635

19849

38094

1.4.4

Создание и развитие особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Хакасская технологическая долина"

Отчет ответственного исполнителя о проделанной работе

Ежегодно

Министерство экономического развития Республики Хакасия

4050

7491

24728

36269

1.4.5

Развитие электросетевой инфраструктуры Алтайского района Республики Хакасия в целях реализации новых инвестиционных проектов (строительство двух электрических подстанций 110/10кВ (в том числе проектно-сметная документация), строительство и реконструкция линий электропередачи (в том числе проектно-сметная документация)

Отчет ответственного исполнителя о проделанной работе

Ежегодно

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Хакасия,

Министерство экономического развития Республики Хакасия

81773

81403

89709

252885

1.4.6

Благоустройство туристического центра п. Жемчужный Ширинского района Республики Хакасия, в том числе разработка проектно-сметной документации

Отчет ответственного исполнителя о проделанной работе

Ежегодно

Министерство экономического развития Республики Хакасия

348

753

1610

2711

1.4.7

Предоставление субсидии в целях поддержки проектов, направленных на развитие туризма в Республике Хакасия

Отчет ответственного исполнителя о проделанной работе

Ежегодно

Министерство экономического развития Республики Хакасия

14621

14722

0

29343

1.5. Снижение имеющейся задолженности по неналоговым доходам

41359

43014

44735

46524

175632

1.5.1

Утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") по взысканию дебиторской задолженности по платежам в консолидированный бюджет Республики Хакасия, пеням и штрафам по ним, а также планов мероприятий ("дорожных карт") по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджеты муниципальных образований Республики Хакасия (городских округов и муниципальных районов)

Отчет ответственного исполнителя о проделанной работе

Ежегодно

Министерство финансов Республики Хакасия, финансовые органы муниципальных образований Республики Хакасия (по согласованию)

Да/нет

1.5.2

Проведение администраторами доходов республиканского бюджета Республики Хакасия, администраторами доходов местных бюджетов республики инвентаризации дебиторской задолженности

Отчет ответственного исполнителя о проделанной работе

Ежеквартально

Исполнительные органы Республики Хакасия, органы государственной власти Республики Хакасия (Верховный Совет Республики Хакасия (по согласованию), Контрольно-счетная палата Республики Хакасия) (по согласованию)

Да/нет

1.5.3

Наличие утвержденных администраторами доходов республиканского бюджета Республики Хакасия, администраторами доходов местных бюджетов республики регламентов реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

Отчет ответственного исполнителя о проделанной работе

Ежегодно

Исполнительные органы Республики Хакасия, органы государственной власти Республики Хакасия (Верховный Совет Республики Хакасия (по согласованию), Контрольно-счетная палата Республики Хакасия) (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)

Да/нет

1.5.4

Проведение претензионно-исковой работы по взысканию просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе исполнительными органами Республики Хакасия, а также органами государственной власти Республики Хакасия (Верховный Совет Республики Хакасия, Контрольно-счетная палата Республики Хакасия)

Отчет ответственного исполнителя о проделанной работе

Ежеквартально

Исполнительные органы Республики Хакасия, органы государственной власти Республики Хакасия (Верховный Совет Республики Хакасия (по согласованию), Контрольно-счетная палата Республики Хакасия) (по согласованию)

10288

10700

11128

11573

43689

1.5.5

Проведение претензионно-исковой работы по взысканию просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия

Отчет ответственного исполнителя о проделанной работе

Ежеквартально

Органы местного самоуправления (по согласованию)

31071

32314

33607

34951

131943

2. Мероприятия по оптимизации расходов бюджета

Республики Хакасия

-2641021

-2433990

-3371882

-3770243

-12217136

2.1. Оптимизация расходов на содержание органов государственной власти и органов местного самоуправления

2.1.1

Установление нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления. Мониторинг соблюдения нормативов

Внесение изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 27.04.2010 N 210 "Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в Республике Хакасия"

Ежегодно

Министерство финансов Республики Хакасия

Непревышение нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления и нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, установленных постановлениями Правительства Республики Хакасия

2.1.2

Установление запрета на изменение структуры исполнительного органа Республики Хакасия без ее утверждения Президиумом Правительства Республики Хакасия в целях недопущения необоснованного увеличения фонда оплаты труда, за исключением исполнительных органов Республики Хакасия, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации

Внесение изменения в постановление Правительства Республики Хакасия от 17.04.2024 N 251 "О структуре министерств, государственных комитетов, управлений и государственных инспекций Республики Хакасия и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия", положения (уставы) государственных органов Республики Хакасия

Декабрь 2024 года

Исполнительные органы Республики Хакасия

Да/нет

2.1.3

Рекомендация органам местного самоуправления Республики Хакасия не принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений (базовое значение по состоянию на 01.01.2025)

Постановление Правительства Республики Хакасия о мерах по реализации закона Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия

2025 - 2027 годы

Министерство финансов Республики Хакасия; органы местного самоуправления (по согласованию)

Да/нет

2.2. Оптимизация бюджетной сети, органов управления и расходов на их содержание

-303046

-377460

-442937

-455827

-1579270

2.2.1

Замещение бюджетных расходов на выполнение государственных и муниципальных заданий бюджетными и автономными учреждениями за счет направления на текущее содержание учреждений до 60% доходов от внебюджетной деятельности (за исключением доходов от родительской платы дошкольных образовательных учреждений и доходов от ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания)

Планы финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений

Ежегодно январь

Органы государственной власти Республики Хакасия, имеющие подведомственные автономные и бюджетные учреждения и организации

-297946

-309864

-322259

-335149

-1265218

Отчет в Министерство финансов Республики Хакасия

Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Значение результата (в процентах)

100%

100%

100%

100%

100%

2.2.2

Внесение изменений в трудовые договоры с руководителями автономных и бюджетных учреждений, предусмотрев обязательным условием предоставления стимулирующих выплат выполнение мероприятия, указанного в строке 2.2.1 настоящего Плана

Внесение изменений в трудовые договоры с руководителями учреждений

31.01.2025

Органы государственной власти Республики Хакасия, имеющие подведомственные автономные и бюджетные учреждения и организации

Внесение изменений в трудовые договоры с руководителями учреждений

Отчет в Министерство финансов Республики Хакасия

Ежегодно

Значение результата (в процентах)

100%

2.2.3

Установление запрета на увеличение штатной численности работников государственных учреждений Республики Хакасия, за исключением решений, принимаемых в связи с наделением государственных учреждений Республики Хакасия в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функциями, ранее не осуществлявшимися государственными учреждениями Республики Хакасия

Постановление Правительства Республики Хакасия о мерах по реализации закона Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия

2025 - 2027 годы

Органы государственной власти Республики Хакасия

Да/нет

Значение результата (в процентах)

100%

100%

100%

100%

100%

2.2.4

Установление запрета на увеличение штатной численности работников юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия

Постановление Правительства Республики Хакасия о мерах по реализации закона Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия

2025 - 2027 годы

Министерство экономического развития Республики Хакасия; Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия; Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Хакасия; Министерство строительства Республики Хакасия; Министерство молодежной политики и общественного развития Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия; Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство физической культуры и спорта Республики Хакасия; Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

Да/нет

2.2.5

Сокращение расходов на содержание Автономной некоммерческой организации "Профессиональный клуб по хоккею с мячом "Саяны" с последующей ликвидацией

Закон Республики Хакасия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период

2025 - 2027 годы

Министерство физической культуры и спорта Республики Хакасия

0

-60596

-113678

-113678

-287952

Значение результата (в процентах)

50%

100%

100%

100%

2.2.6

Замещение бюджетных средств республики привлеченными спонсорскими средствами (в сфере физической культуры и спорта)

Министерство физической культуры и спорта Республики Хакасия

-5100

-5000

-5000

-5000

-20100

2.2.7

Непревышение значений целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников в сфере образования и науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания населения

Постановление Правительства Республики Хакасия о мерах по реализации закона Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия

2024 - 2027 годы

Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство культуры Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия

Да/нет

Значение результата (в процентах)

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

100%

100%

100%

100%

100%

2.2.8

Присоединение учреждений, а также организаций путем реорганизации, ликвидации или преобразования в организации иных организационно-правовых форм, в том числе по отраслям

Ведомственные приказы; постановления Правительства Республики Хакасия

2025 год

Органы государственной власти Республики Хакасия, имеющие подведомственные государственные учреждения и организации

-2000

-2000

-2000

-6000

Здравоохранение

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

-2000

-2000

-2000

-6000

Значение результата (в процентах)

100%

100%

100%

100%

2.2.9

Проведение анализа действующих расходных обязательств республиканского бюджета Республики Хакасия, нагрузки на бюджетную сеть в целях оптимизации расходов республиканского бюджета

Отчет в Министерство финансов Республики Хакасия о результатах выполнения мероприятия

II квартал 2025 года

Органы государственной власти Республики Хакасия

Проведен анализ действующих расходных обязательств республиканского бюджета Республики Хакасия, нагрузки на бюджетную сеть

IV квартал 2025 года

Проведена оптимизация расходов республиканского бюджета

2.2.10

Проведение анализа действующих расходных обязательств муниципальных образований Республики Хакасия, нагрузки на бюджетную сеть в целях оптимизации расходов муниципальных образований республики

Отчет в Министерство финансов Республики Хакасия о результатах выполнения мероприятия

II квартал 2025 года

Органы местного самоуправления (по согласованию)

Проведен анализ действующих расходных обязательств муниципальных образований Республики Хакасия, нагрузки на бюджетную сеть

IV квартал 2025 года

Проведена оптимизация расходов муниципальных образований республики

2.3. Совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд

-129333

-134507

-139887

-145482

-549209

2.3.1

Проведение совместных закупок для государственных и муниципальных нужд, в том числе у сельскохозяйственных товаропроизводителей, путем определения: перечня товаров, работ, услуг, закупка которых будет осуществляться путем проведения совместных закупок, в том числе и для муниципальных нужд

Отчет в Министерство финансов Республики Хакасия о результатах выполнения мероприятия

Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Государственный комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия

-129333

-134507

-139887

-145482

-549209

2.3.2

Проведение анализа закупок в целях возможного расширения перечня товаров, работ, услуг (в том числе угольного топлива), закупка которых будет осуществляться путем проведения совместных закупок для обеспечения нужд государственных органов и учреждений республики

Отчет в Министерство финансов Республики Хакасия о результатах выполнения мероприятия

Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Государственный комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия

Финансовый результат будет определен по результатам проведения мероприятия

2.4. Оптимизация мер социальной поддержки

-198995

-176089

-215067

-213241

-803392

2.4.1

Проведение анализа предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в части введения дополнительных критериев при их назначении, способствующих сокращению прироста численности получателей

Отчет в Министерство финансов Республики Хакасия о результатах выполнения мероприятия

Декабрь 2024 года, далее - ежегодно

Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия

Проведен анализ предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

Значение результата (в процентах)

100%

100%

100%

100%

100%

2.4.2

Внесение изменений в нормативно-правовые акты Республики Хакасия, устанавливающие меры социальной поддержки, в том числе в нормативно-правовые акты Республики Хакасия, устанавливающие порядок предоставления мер социальной поддержки, дополнительных критериев (условий) при их назначении, способствующих сокращению прироста численности получателей

Внесение изменений в соответствующие нормативно-правовые акты Республики Хакасия

Декабрь 2024 года, далее - ежегодно

Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия

Финансовый результат будет определен по результатам проведения мероприятия

Значение результата (единиц), в том числе по отраслям

2

Социальная политика

Внесение изменений в Закон Республики Хакасия от 09.11.2004 N 78 "О ежемесячном пособии на ребенка в Республике Хакасия", в постановление Правительства Республики Хакасия от 19.01.2016 N 12 "Об утверждении Порядка предоставления денежной компенсации материального оснащения личного подворного животноводства"

Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия

2

2.4.3

Введение моратория на принятие новых расходных обязательств, в том числе новых мер социальной поддержки, за исключением новых мер социальной поддержки, установленных для их предоставления за счет средств субъектов Российской Федерации федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации

Постановление Правительства Республики Хакасия о мерах по реализации закона Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия

Ежегодно

Заместители Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, органы государственной власти Республики Хакасия

Отсутствие новых расходных обязательств, в том числе новых мер социальной поддержки

Значение результата (в процентах)

100%

100%

100%

100%

100%

2.4.4

Приостановление ежегодной индексации социальных льгот и выплат, установленных региональным законодательством, и иных расходов бюджета

Закон Республики Хакасия "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия"

Ноябрь 2024 года, далее - ежегодно

Заместители Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, органы государственной власти Республики Хакасия

-88995

-91089

-80067

-78241

-338392

Значение результатов (в процентах)

100%

100%

100%

100%

100%

2.4.5

Сокращение расходов на мероприятия по обеспечению жильем работников бюджетной сферы, в том числе по отраслям

Проект закона о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период

Ноябрь 2024 года, далее - ежегодно

Органы государственной власти Республики Хакасия (Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство физической культуры и спорта Республики Хакасия, Управление ветеринарии Республики Хакасия)

-110000

-85000

-135000

-135000

-465000

Образование

-15000

-25000

-25000

-65000

Здравоохранение

-100000

-70000

-100000

-100000

-370000

Ветеринария

-10000

-10000

-10000

-30000

Значение результатов (в процентах)

24%

18%

29%

29%

100%

2.5. Меры по совершенствованию межбюджетных отношений на региональном уровне

-673331

-1299812

-1013043

-1394745

-4380931

2.5.1

Установление дополнительных мер финансовой ответственности в отношении муниципальных образований за невыполнение обязательств, предусмотренных соглашениями о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Республики Хакасия:

в случае неподписания соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов на очередной финансовый год - 100% сокращение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;

в случае невступления с начала финансового года решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период либо принятия решения о местном бюджете с нарушениями бюджетного законодательства - 100% сокращение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;

в случае превышения нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в Республике Хакасия - сокращение дотации на выравнивание на сумму превышения утвержденных нормативов;

в случае наличия просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального образования на 1-е число каждого месяца в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда - сокращение годового объема дотации на выравнивание на 5%

Постановление Правительства Республики Хакасия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 17.01.2020 N 06 "Об утверждении порядков заключения соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов), поселений Республики Хакасия"

Декабрь 2024 года

Министерство финансов Республики Хакасия

-77674

Бюджетный эффект можно оценить по итогам исполнения муниципальными образованиями обязательств по заключенным соглашениям по итогам отчетного года

-77674

2.5.2

Заключение с муниципальными образованиями Республики Хакасия соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов)

Соглашения с администрациями муниципальных районов (городских округов)

Ежегодно

Министерство финансов Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию)

Да/нет

2.5.3

Сокращение объемов субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Республики Хакасия за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия в целях минимизации и приоритизации расходов республиканского бюджета Республики Хакасия

Проект закона о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период

Декабрь 2024 года

Министерство финансов Республики Хакасия

-595657

-714788

-822006

-904207

-3036658

2.5.4

Распределение общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на первый год планового периода в размере не более 85% от общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в очередном финансовом году и на второй год планового периода не более 50% от общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на первый год планового периода (при условии соблюдения всех требований бюджетного законодательства) (эффект рассчитывается начиная с планового периода 2026 года, базовый показатель - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности предшествующего года)

Проект закона о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период

Ежегодно

Министерство финансов Республики Хакасия

-191037

-490538

-681575

2.5.5

Оптимизация нецелевой финансовой помощи муниципальным образованиям Республики Хакасия из республиканского бюджета путем замены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов дотацией на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели бюджетам муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия, рассчитанной по единой формализованной методике

Разработка проекта постановления Правительства Республики Хакасия "О методике распределения и условиях предоставления дотаций на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия"

Декабрь 2024 года

Министерство финансов Республики Хакасия

-585024

Бюджетный эффект будет рассчитан при планировании республиканского бюджета на 2026 и 2027 год соответственно

-585024

2.5.6

Проведение мониторинга местных бюджетов на соблюдение требований бюджетного законодательства

Приказ Министерства финансов Республики Хакасия "О мониторинге соблюдения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия требований бюджетного законодательства и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса"

Ежегодно январь, апрель, июль, октябрь

Министерство финансов Республики Хакасия

Размещение результатов мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

2.6. Оптимизация инвестиционных расходов

-159403

-446122

-1560948

-1560948

-3727421

2.6.1

Оптимизация бюджетных расходов на осуществление бюджетных инвестиций, в том числе введение моратория на строительство (реконструкцию) новых объектов капитального характера, за исключением объектов, строительство которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета в рамках государственных программ и национальных проектов, объектов, строительство которых осуществляется за счет средств дорожного фонда Республики Хакасия, объектов гражданской обороны, объектов, находящихся в аварийном состоянии, либо объектов, реконструкция которых необходима с целью предотвращения аварийного состояния, а также объектов, строительство которых необходимо осуществить в целях выполнения показателей, установленных для субъектов Российской Федерации актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (базовое значение 2024 года, Закон Республики Хакасия от 21.12.2023 N 86-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов")

Постановление Правительства Республики Хакасия об утверждении перечня строек и объектов для республиканских государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию республиканской адресной инвестиционной программы на текущий год и плановый период

Ежегодно

Министерство строительства Республики Хакасия, органы исполнительной власти

-159403

-446122

-1560948

-1560948

-3727421

Значение результата (доля бюджетных инвестиций на строительство новых объектов в общем объеме бюджетных инвестиций, в процентах)

0%

0%

0%

0%

2.7. Планирование регионального бюджета

2.7.1

Утверждение бюджетного прогноза на долгосрочную перспективу

Постановление Правительства Республики Хакасия "О бюджетном прогнозе Республики Хакасия на долгосрочный период до 2036 года"

Ежегодно

Министерство финансов Республики Хакасия

Принятие нормативного правового акта Республики Хакасия

2.7.2

Установление моратория на принятие расходных обязательств Республики Хакасия, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением расходов, установленных для субъектов Российской Федерации актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации полномочиями (функциями), ранее не осуществляемыми органами государственной власти Республики Хакасия, органами исполнительной власти Республики Хакасия (государственными учреждениями Республики Хакасия)

Постановление Правительства Республики Хакасия о мерах по реализации закона Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия

Заместители Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, органы государственной власти Республики Хакасия

Внесение изменений в нормативно-правовой акт Республики Хакасия

2.7.3

Сокращение просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Республики Хакасия и бюджетных (автономных) учреждений Республики Хакасия (без учета объема просроченной кредиторской задолженности за счет средств обязательного медицинского страхования и средств от приносящей доход деятельности), сложившейся на 01.01.2024

Ежегодно до 01 апреля года, следующего за отчетным годом

Министерство финансов Республики Хакасия совместно с органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления (по согласованию)

50000

412199

412199

412199

1286597

2.7.4

Соблюдение показателя доли просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета Республики Хакасия, установленного Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2016 N 445, в процентах

Ежегодно декабрь

Министерство финансов Республики Хакасия совместно с органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления (по согласованию)

4,99

4,58

4,16

2.7.5

Погашение просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Республики Хакасия по оплате труда и уплате взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, сложившейся на 01.09.2024 (форма 387 "Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации")

Ежемесячно

Министерство финансов Республики Хакасия совместно с органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления (по согласованию)

223808

223808

2.8. Сокращение расходов республиканского бюджета в целях обеспечения сбалансированности бюджета республики

-1176913

-1176913

3. Меры по сокращению государственного и муниципального долга

3.1

Соблюдение требований бюджетного законодательства по предельному объему дефицита бюджета субъекта Российской Федерации

Бюджетный кодекс Российской Федерации

Ежегодно

Министерство финансов Республики Хакасия

да

да

да

да

да

3.2

Своевременное и полное погашение долговых обязательств перед федеральным бюджетом и кредитными организациями

Ежегодно

Министерство финансов Республики Хакасия

да

да

да

да

да

4. Мероприятия по реализации настоящего Плана

4.1

Принятие закона о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период с учетом реализации мероприятий настоящего Плана

Закон Республики Хакасия

Ежегодно до 31 декабря

Министерство финансов Республики Хакасия

Принятие нормативного правового акта Республики Хакасия

5. Бюджетный эффект Плана мероприятий по росту доходов и оптимизации расходов бюджета Республики Хакасия, по сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2024 - 2027 годы

3402473

3815021

4930523

6195890

18343907

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»