В целях реализации государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 653 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 653 (в редакции настоящего постановления Правительства Ростовской области) применяется только к правоотношениям, связанным с формированием проекта областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель
Губернатора Ростовской области
И.А.ГУСЬКОВ
Постановление вносит
министерство культуры
Ростовской области
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.10.2018 N 653 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
В приложении N 1:
1. В разделе II:
1.1. Пункт 1.5 подраздела 1 изложить в редакции:
"1.5. | Параметры финансового обеспечения государственной программы | - | 50037690,4 тыс. рублей: этап I: 26646499,0 тыс. рублей; этап II: 23391191,4 тыс. рублей". |
1.2. Подраздел 2 изложить в редакции:
"2. Показатели государственной программы
N п/п | Наименование показателя | Уровень показателя | Признак возрастания/убывания | Единица измерения (по ОКЕИ) | Вид показателя | Базовое значение показателя | Значения показателей по годам | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями национальных целей | Информационная система | |||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2030 (справочно) | ||||||||||
1. Цель государственной программы "Сохранение и развитие культурного и исторического наследия Ростовской области, а также увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза к концу 2030 года по сравнению с 2019 годом" | ||||||||||||||||
1.1. | Доля объектов культурного наследия областной собственности, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия областной собственности | ГП | возрастание | процентов | ведомственный | 61,8 | 2022 | 61,8 | 61,9 | 62,0 | 62,1 | 62,5 | Стратегия социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 N 864 | министерство культуры Ростовской области | создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций | информационная система отсутствует |
1.2. | Условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности | ВДЛ | возрастание | процентов | ведомственный | 224,7 <*> | 2022 | 107 | 110 | 113 | 115 | 130 | Указ Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" | министерство культуры Ростовской области | создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций | информационная система отсутствует |
1.3. | Число посещений культурных мероприятий <**> | ВДЛ | возрастание | тысяч единиц | статистический | 90599 | 2022 | 114386 | 144632 | 159095 | 173720 | 247137 | министерство культуры Ростовской области | увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 год | информационная система отсутствует | |
2. Цель государственной программы "Увеличение туристского потока на территории Ростовской области, в том числе за счет увеличения численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения до 1,5 млн человек к концу 2030 года" | ||||||||||||||||
2.1. | Прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения (к предыдущему году) | ГП | возрастание | процентов | статистический | 6,0 | 2022 | 6,5 | 6,8 | 7,0 | 7,3 | 8,2 | Стратегия социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 N 864 | министерство экономического развития Ростовской области | создана и внедрена система поддержки, направленная на развитие внутреннего туризма, обеспечивающая прирост количества туристических поездок, в том числе и детей. Гражданам с целью отдыха и поддержания здоровья обеспечена доступность поездок по стране в условиях комфортной и безопасной туристической среды | информационная система отсутствует |
2.2. | Прирост объема платных туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных коллективных средств размещения и санаторно-оздоровительных услуг (к предыдущему году) | ГП | возрастание | процентов | статистический | 6,5 | 2022 | 7,0 | 7,3 | 7,6 | 7,8 | 8,5 | Стратегия социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 N 864 | министерство экономического развития Ростовской области | граждане обеспечены современной туристической инфраструктурой | информационная система отсутствует |
2.3. | Число туристских поездок | ФП в НП | возрастание | миллион человек | статистический | 1,15 | 2021 <***> | 1,5 | - | - | - | 1,5 | Государственная программа Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2439 | министерство экономического развития Ростовской области | создана и внедрена система поддержки, направленная на развитие внутреннего туризма, обеспечивающая прирост количества туристических поездок, в том числе и детей | информационная система отсутствует |
________________
* Фактическое значение показателя приведено на основании данных, опубликованных в системе ГАС "Управление", по итогам 2022 года. Плановые значения данного показателя доведены до субъектов Российской Федерации распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 16.10.2020 N Р-1357 "О методологии расчета показателя "Индекс вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций" и государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры". Согласно методике расчета значение показателя складывается из 38 компонентов и предполагает межведомственное взаимодействие (в части компетенции министерства культуры Ростовской области находятся 7 из 38 компонентов).
** Базовое значение показателя по итогам 2019 года составляет 82377 тысяч единиц в соответствии с распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 16.10.2020 N Р-1358 "О методологии расчета показателя "Число посещений культурных мероприятий" (в редакции распоряжения Министерства культуры Российской Федерации от 03.11.2020 N Р-1459) и распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р "Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года" (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 3807-р).
*** Базовое значение показателя указано в соответствии с данными единой межведомственной информационно-статистической системой (ЕМИСС), Соглашением о реализации на территории Ростовской области государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" от 26.12.2023 N 2023-00853.
Примечание.
Используемые сокращения:
ВДЛ - показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации;
ГАС - государственная автоматизированная информационная система;
ГП - государственная программа;
ОКЕИ - общероссийский классификатор единиц измерения;
ФП в НП - федеральный проект в национальном проекте.".
1.3. Дополнить подразделом 2.2 следующего содержания:
"2.2. План
достижения показателей государственной программы
в 2025 году
N п/п | Наименование показателя государственной программы | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Плановые значения по месяцам | На конец 2024 года | ||||||||||||
январь | февраль | март | апрель | май | июнь | июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | |||||||
1. Цель государственной программы "Сохранение и развитие культурного и исторического наследия Ростовской области, а также увеличение числа посещений мероприятий культуры до 237,1 млн единиц в год к концу 2030 года" | |||||||||||||||||
1.1. | Доля объектов культурного наследия областной собственности, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия областной собственности | ГП | процентов | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 61,9 | ||
1.2. | Условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности | ВДЛ | процентов | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 110 | ||
1.3. | Число посещений культурных мероприятий | ВДЛ | тысяч единиц | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 144632 | ||
2. Цель государственной программы "Увеличение туристского потока на территории Ростовской области, в том числе за счет увеличения численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения до 1,5 млн человек к концу 2030 года" | |||||||||||||||||
2.1. | Прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения (к предыдущему году) | ГП | процентов | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 6,8 | ||
2.2. | Прирост объема платных туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных коллективных средств размещения и санаторно-оздоровительных услуг (к предыдущему году) | ГП | процентов | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 7,3 | ||
2.3. | Число туристских поездок | ФП в НП | миллион человек | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Примечание.
Используемые сокращения:
ВДЛ - показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации;
ГП - государственная программа Ростовской области;
ОКЕИ - общероссийский классификатор единиц измерения;
ФП в НП - федеральный проект в национальном проекте.".
1.4. Подразделы 3 - 5 изложить в редакции:
"3. Перечень
структурных элементов государственной программы
N п/п | Задача структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
1. Региональные проекты, направленные на достижение целей национальных проектов | |||
1.1. Региональный проект "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры (Ростовская область)" | |||
Куратор - Гуськов Игорь Александрович, первый заместитель Губернатора Ростовской области. Ответственный за реализацию: министерство культуры Ростовской области. Срок реализации: 2019 - 2024 годы | |||
1.1.1. | Граждане получают дополнительные возможности для творческого развития и самореализации в современных учреждениях культуры, а также более широкий доступ к культурным ценностям | обеспечено развитие культурной инфраструктуры, улучшено качество культурной среды, созданы условия для увеличения качества и объема услуг, предоставляемых организациями отрасли культуры населению, вовлечения различных социальных групп в культурную деятельность за счет оснащения региональных и муниципальных музеев, театров и другое; созданы условия для повышения качества художественного образования в образовательных учреждениях отрасли культуры за счет оснащения образовательных учреждений в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, а также проведения ремонтных работ; обеспечено развитие культурной инфраструктуры сельских территорий и повышен уровень доступности культурных благ и услуг для жителей сельских поселений за счет проведения ремонтных работ сельских учреждений культурно-досугового типа, приобретения передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов); обеспечено создание модельных муниципальных библиотек | число посещений культурных мероприятий; условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности |
1.2. Региональный проект "Создание условий для реализации творческого потенциала нации (Ростовская область)" | |||
Куратор - Гуськов Игорь Александрович, первый заместитель Губернатора Ростовской области. Ответственный за реализацию: министерство культуры Ростовской области. Срок реализации: 2019 - 2024 годы | |||
1.2.1. | Граждане получают дополнительные возможности для творческого развития и самореализации в современных учреждениях культуры, а также более широкий доступ к культурным ценностям | созданы условия для повышения эффективности деятельности организаций культуры за счет обеспечения организаций отрасли культуры высокопрофессиональными сотрудниками | число посещений культурных мероприятий; условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности |
1.2.2. | Граждане получают возможность поддержки творческих инициатив, направленных на укрепление российской гражданской идентичности и сохранение духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации | созданы условия для вовлечения граждан в культурную деятельность, укрепления российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации; обеспечена поддержка творческих инициатив, способствующих творческому самовыражению и самореализации широких слоев населения, в первую очередь детей и молодежи, созданы условия для сохранения единого культурного пространства страны, укрепления межрегионального культурного сотрудничества и обмена за счет проведения фестивалей любительских творческих коллективов; созданы условия для повышения эффективности деятельности сельских организаций культуры | число посещений культурных мероприятий; условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности |
1.2.3. | Граждане получают дополнительную поддержку со стороны государства в развитии добровольческой (волонтерской) деятельности, что позволяет реализовывать социально значимые проекты в сфере культуры и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации | созданы условия для вовлечения граждан в культурную деятельность, сохранения культурного наследия за счет проведения программы "Волонтеры культуры", формирования социального института добровольчества и оказания содействия специалистам на объектах культурного наследия | число посещений культурных мероприятий; условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности |
1.3. Региональный проект "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры (Ростовская область)" | |||
Куратор - Гуськов Игорь Александрович, первый заместитель Губернатора Ростовской области. Ответственный за реализацию: министерство культуры Ростовской области. Срок реализации: 2019 - 2024 годы | |||
1.3.1. | Граждане получают дополнительные возможности для творческого развития и самореализации в современных учреждениях культуры, а также более широкий доступ к культурным ценностям | обеспечено привлечение широкой аудитории к культурным событиям и мероприятиям за счет проведения онлайн-трансляций мероприятий, размещаемых на портале "Культура.РФ"; обеспечено повышение доступности для жителей Ростовской области произведений филармонической музыки за счет открытия концертных залов на площадках организаций культуры, в том числе в домах культуры, библиотеках, музеях, для трансляции знаковых культурных мероприятий; обеспечен свободный доступ к объектам культурного наследия за счет создания виртуальных концертных залов | число посещений культурных мероприятий; условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности |
1.4. Региональный проект "Развитие туристической инфраструктуры (Ростовская область)" | |||
Куратор - Скрябин Александр Юрьевич, первый заместитель Губернатора Ростовской области. Ответственный за реализацию: министерство экономического развития Ростовской области. Срок реализации: 2023 - 2024 годы | |||
1.4.1. | Создана и внедрена система поддержки, направленная на развитие внутреннего туризма, обеспечивающая прирост количества туристических поездок, в том числе для детей | обеспечено создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов; обеспечена государственная поддержка общественных инициатив и проектов, направленных на развитие туристической инфраструктуры | прирост объема платных туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных коллективных средств размещения и санаторно-оздоровительных услуг (к предыдущему году); число туристских поездок |
1.5. Региональный проект "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" (Ростовская область)" в рамках национального проекта "Туризм и гостеприимство" <*> | |||
Куратор - Скрябин Александр Юрьевич, первый заместитель Губернатора Ростовской области. Ответственный за реализацию: министерство экономического развития Ростовской области. Срок реализации: 2025 - 2030 годы <*> | |||
1.5.1. | Оказана государственная поддержка проектов по развитию внутреннего туризма, обеспечивающего увеличение числа туристских поездок <*> | обеспечена государственная поддержка общественных инициатив и проектов, направленных на развитие туристической инфраструктуры; обеспечено создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов <*> | прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения (к предыдущему году) <*> |
2. Иные региональные проекты | |||
2.1. Региональный проект "Развитие культуры" | |||
Куратор - Гуськов Игорь Александрович, первый заместитель Губернатора Ростовской области. Ответственный за реализацию: министерство культуры Ростовской области. Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
2.1.1. | Повышена привлекательность учреждений сферы культуры для жителей и гостей Ростовской области | обеспечено развитие и укрепление материально-технической базы, а также создание новых постановок в региональных и муниципальных театрах и (или) учреждениях культурно-досугового типа; созданы условия для повышения привлекательности, доступности и качества услуг учреждений культуры Ростовской области за счет укрепления материально-технической базы, проведения строительных и ремонтных работ, включая разработку необходимой документации; сформированы учреждения культуры в современных форматах | число посещений культурных мероприятий; условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности |
2.1.2. | Созданы условия для сохранения культурно-исторического наследия региона, а также исторической среды городов и населенных пунктов в Ростовской области | созданы условия для сохранения культурно-исторического наследия региона, а также исторической среды городов и населенных пунктов в Ростовской области за счет проведения восстановительных работ на воинских захоронениях и (или) памятниках | условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности |
3. Комплексы процессных мероприятий | |||
3.1. Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для развития культуры" | |||
Ответственный за реализацию: министерство культуры Ростовской области. Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
3.1.1. | Созданы условия для развития государственных учреждений Ростовской области в сфере культуры | обеспечена деятельность (оказание услуг) государственных учреждений Ростовской области в сфере культуры | число посещений культурных мероприятий; условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности |
3.1.2. | Обеспечена поддержка организаций, направленная на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей | созданы условия для сохранения, возрождения и развития национальной культуры, реализации национально-культурных прав граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям | число посещений культурных мероприятий; условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности |
3.1.3. | Повышено качество кадрового обеспечения в отрасли культуры и искусства | обеспечена социальная поддержка и стимулирование студентов государственных профессиональных образовательных организаций Ростовской области; обеспечена деятельность государственных учреждений Ростовской области, в том числе в целях сохранения и передачи новым поколениям традиций профессионального образования в сфере культуры и искусства, эстетического воспитания подрастающего поколения; воспитания подготовленной и заинтересованной аудитории слушателей и зрителей; в целях оказания государственной поддержки и стимулирования образовательной, профессиональной деятельности работников культуры и искусства, поддержки талантливой молодежи, а также развития и сохранения лучших традиций донской культуры произведены выплаты премий победителям конкурсов профессионального мастерства "Библиотекарь года", "Лучший преподаватель детской школы искусств", представителям творческой интеллигенции, а также стипендий одаренным обучающимся образовательных организаций; в целях поддержки и поощрения деятелей культуры, искусства и кинематографии за значительный вклад в развитие театрального искусства, отечественной кинематографии и сохранение лучших традиций народной культуры Ростовской области произведены выплаты ветеранам сцены к Международному дню театра, мастерам народной культуры, ветеранам кинематографии ко Дню российского кино; в целях сохранения, развития и популяризации культурного потенциала Ростовской области, поощрения граждан за достижения в сфере культуры присвоены звания "Мастер декоративно-прикладного искусства Дона" и "Лучший работник культуры" | число посещений культурных мероприятий; условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности |
3.2. Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для развития туризма" | |||
Ответственный за реализацию: министерство экономического развития Ростовской области. Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
3.2.1. | Организовано комплексное управление развитием туристской отрасли в Ростовской области | обеспечение взаимодействия исполнительных органов Ростовской области с субъектами туристской индустрии; привлечение инвесторов для строительства новых и реновации существующих объектов туристской инфраструктуры. Реализация проектов по развитию туристских территорий, "Повышение туристической привлекательности города Азова - стратегический фактор развития региона"; создание в туристских территориях комфортной среды, включая обеспечивающую инфраструктуру, туристскую навигацию, обеспечение пешеходной и транспортной доступности к туристским объектам и достопримечательностям; обеспечение на объектах туризма и отдыха беспроводного высокоскоростного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и максимальной зоны покрытия мобильной связи | прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения |
3.2.2. | Обеспечено комплексное продвижение Ростовской области как территории, востребованной для туризма и отдыха | повышение конкурентоспособности регионального туристского продукта посредством развития въездного и внутреннего туризма, формирования привлекательного образа Ростовской области на туристском рынке | прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения; прирост объема платных туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных коллективных средств размещения и санаторно-оздоровительных услуг |
3.3. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности системы управления в сфере культуры" | |||
Ответственный за реализацию: министерство культуры Ростовской области. Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
3.3.1. | Достигнуты запланированные результаты целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма" | обеспечено создание эффективной системы управления реализацией государственной программы, реализация в полном объеме мероприятий государственной программы, достижение ее целей и задач | условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности |