В целях утверждения порядка предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение для последующей установки оборудования для детских игровых площадок, а также в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 26.06.2023 N 461 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 31.08.2017 N 597 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Формирование современной городской среды на территории Ростовской области" изменение согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в Областной закон от 14.12.2023 N 58-ЗС "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", предусматривающего расходы на предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение для последующей установки оборудования для детских игровых площадок.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Сизикова С.В.
Первый заместитель
Губернатора Ростовской области
И.А.ГУСЬКОВ
Постановление вносит
министерство жилищно-
коммунального хозяйства
Ростовской области
Приложение к постановлению дополнить приложением N 7.1 следующего содержания:
"Приложение N 7.1
к государственной программе
Ростовской области
"Формирование современной
городской среды на территории
Ростовской области"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ДЛЯ ПОСЛЕДУЮЩЕЙ
УСТАНОВКИ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ДЕТСКИХ ИГРОВЫХ ПЛОЩАДОК
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Ростовской области на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в Ростовской области на проведение мероприятий по приобретению для последующей установки оборудования для детских игровых площадок (далее - субсидия), проводимых в рамках иного регионального проекта "Благоустройство территорий" (далее - Порядок).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на проведение мероприятий по приобретению для последующей установки оборудования для детских игровых площадок.
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
детская игровая площадка - специально оборудованная территория, предназначенная для отдыха и игры детей, включающая в себя оборудование и покрытие детской игровой площадки и оборудование для благоустройства детской игровой площадки;
оборудование - оборудование, установленное на детской игровой площадке, с которым или на котором дети могут играть индивидуально или группой по своему усмотрению и правилам;
покрытие детской игровой площадки - участок поверхности детской игровой площадки размерами не менее зоны приземления ребенка, используемый совместно с оборудованием.
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее - министерство ЖКХ), на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями в Ростовской области следующих условий:
софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в Ростовской области на приобретение оборудования для детских игровых площадок, соответствующих требованиям технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок", принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.05.2017 N 21, для последующей установки на территории муниципального образования;
устройство основания и (или) покрытия, ограждения детской игровой площадки, освещения территории, на которой будет располагаться детская площадка, установка оборудования детской площадки выполняются за счет средств местного бюджета или внебюджетных источников;
наличие муниципальной программы, утвержденной в установленном порядке и предусматривающей средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям, не должны быть ниже уровня, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения" (далее - постановление Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302);
подтверждение права муниципальной собственности или иного права пользования муниципальными образованиями земельными участками, на которых планируется установка оборудования для детских игровых площадок, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности или пользования;
наличие в правовом акте представительного органа муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, с учетом постановления Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302;
наличие в правовом акте администрации муниципального образования кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местного бюджета;
предоставление не менее 3 запрошенных коммерческих предложений стоимости оборудования для детских игровых площадок (оригинал или заверенная копия);
наличие гарантийного письма администрации муниципального образования об обеспечении устройства основания, ограждения детской игровой площадки (при необходимости), освещения территории, на которой будет располагаться детская площадка;
подтверждение факта установки оборудования (договор на проведение работ по установке оборудования (при наличии), акт приемки работ или акт комиссии с приложением фотоматериалов);
заключение соглашения о предоставлении субсидии между министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и администрациями муниципальных образований (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления, распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам и порядке расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 (далее - Правила).
6. Соглашение должно предусматривать условие об обязательном установлении минимального 3-летнего гарантийного срока на приобретенное для последующей установки оборудования для детских игровых площадок.
Соглашение заключается в форме электронного документа, сформированного в информационной системе "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области" в порядке, предусмотренном инструктивно-методическими материалами, размещаемыми на официальном сайте министерства финансов Ростовской области, и подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных должностных лиц сторон.
При отсутствии технической возможности заключения соглашения в форме электронного документа такое соглашение заключается на бумажном носителе.
7. Средства на приобретение оборудования для детских игровых площадок распределяются в зависимости от количества многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования Ростовской области:
до 200 многоквартирных домов - 5,0 млн рублей;
от 200 до 650 многоквартирных домов - 10,0 млн рублей;
от 650 до 2000 многоквартирных домов - 35,0 млн рублей;
свыше 2000 многоквартирных домов - 50 млн рублей.
Предельный размер субсидии из бюджета Ростовской области на одну детскую площадку не должен превышать 1,0 млн рублей.
Количество многоквартирных домов на территории муниципального образования подтверждается статистическими данными, предоставляемыми муниципальными образованиями по форме N 22-ЖКХ (реформа), утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 10.07.2015 N 305 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минстроем России федерального статистического наблюдения за ходом реформы в жилищно-коммунальной сфере".
8. Министерство ЖКХ осуществляет мониторинг исполнения соглашений в части достижения значения результатов использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Ростовской области "Формирование современной городской среды на территории Ростовской области" и обязательств муниципального образования по их достижению.
9. Представление отчетов о расходах субсидий в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды, достижения значений показателей результативности исполнения мероприятий и сроки представления отчетов определяются соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета муниципальным образованиям - получателям субсидии.
10. На основании представленных органами местного самоуправления документов министерство ЖКХ формирует предложения о необходимости возврата средств из местных бюджетов в областной бюджет с указанием объемов и сроков их возврата или о продлении срока выполнения мероприятий и не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, направляет указанные предложения в министерство финансов Ростовской области.
Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
11. Возврат средств из местного бюджета в областной бюджет осуществляется в соответствии с Правилами.
12. Целевой показатель результативности предоставления субсидий входит в основной показатель 1.5 "Количество благоустроенных общественных территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды", установленный в государственной программе Ростовской области "Формирование современной городской среды на территории Ростовской области".
13. Министерство ЖКХ обеспечивает соблюдение администрациями муниципальных образований в Ростовской области условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, на основании представленных ими заверенных копий:
договоров (изменений к договорам) или муниципальных контрактов (изменений к муниципальным контрактам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
накладных, и (или) актов приемки-передачи, и (или) счетов-фактур (при поставке товаров).
Администрации муниципальных образований согласовывают указанные в настоящем пункте копии документов с финансовыми органами соответствующих муниципальных образований, после чего представляют их в министерство ЖКХ в электронном виде с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства "Дело" и средств электронной подписи.
14. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется министерством ЖКХ путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений целевых показателей, установленных соглашениями.".
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
В.В.ЛОЗИН