В соответствии с пунктом 4 Указа Губернатора Ульяновской области от 01.06.2022 N 68 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Ульяновской области и в возглавляемых им исполнительных органах Ульяновской области", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить:
1) Положение об организации проектной деятельности в администрации города Ульяновска (приложение 1 к настоящему постановлению);
2) функциональную структуру проектной деятельности в администрации города Ульяновска (приложение 2 к настоящему постановлению).
2. Установить, что функции муниципального проектного офиса осуществляет управление инвестиций и планирования администрации города Ульяновска.
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
Глава города
А.Е.БОЛДАКИН
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
1.1. Настоящее Положение об организации проектной деятельности в администрации города Ульяновска (далее - Положение) устанавливает порядок организации проектной деятельности в администрации города Ульяновска.
1.2. Термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Положении об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", в Положении об организации проектной деятельности в Правительстве Ульяновской области и в возглавляемых им исполнительных органах Ульяновской области, утвержденном Указом Губернатора Ульяновской области от 01.06.2022 N 68 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Ульяновской области и в возглавляемых им исполнительных органах Ульяновской области" (далее - Указ от 01.06.2022 N 68), в Единых методических рекомендациях по подготовке и реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов, ведомственных проектов и региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, утвержденных проектным офисом Правительства Российской Федерации (далее - Единые методические рекомендации).
Для целей настоящего Положения используются понятия:
муниципальный проект - проект, обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов регионального проекта, входящего в состав национального проекта, или проект, обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов регионального проекта Ульяновской области, направленного на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, не входящего в состав национального проекта;
муниципальный приоритетный проект - проект, обеспечивающий достижение стратегических целей развития муниципального образования "город Ульяновск", реализуемый на территории муниципального образования "город Ульяновск", а также целей, значений показателей деятельности органов местного самоуправления (далее - приоритетный проект).
1.3. В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат муниципальный проект, который является составляющей регионального проекта (регионального приоритетного проекта, регионального ведомственного проекта), в реализации которого принимает участие муниципальное образование "город Ульяновск", а также приоритетный проект, который реализуется по инициативе администрации города Ульяновска и обеспечивает достижение целей, значений показателей и результатов в соответствии со стратегическими целями развития, указанными в стратегии социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск".
1.4. Проекты отражаются в виде структурных единиц в составе соответствующих муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск", к сфере реализации которых они относятся.
2.1. Управление проектной деятельностью состоит из трех этапов:
1) инициирование проекта;
2) реализация проекта и управление изменениями проекта;
3) завершение проекта.
2.1.1. Инициирование муниципального проекта осуществляется на основании подписанного соглашения, обеспечивающего достижение значений показателей соответствующего регионального проекта и результатов регионального проекта (далее - соглашение о реализации регионального проекта), заключенного между руководителем регионального проекта и Главой города Ульяновска.
Инициаторами муниципального проекта могут выступать:
1) отраслевые (функциональные) органы и подразделения администрации города Ульяновска;
2) лица, заинтересованные в реализации проекта.
2.1.2. Инициирование муниципального проекта оформляется в виде предложения по муниципальному и приоритетному проектам и направляется в муниципальный проектный офис сопроводительным письмом инициатора проекта и включает в себя:
1) проект паспорта проекта, подготовленный по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению;
2) пояснительную записку к проекту паспорта, содержащую:
а) основную идею и цели проекта;
б) социально-экономические, правовые и иные последствия реализации проекта;
в) перечень лиц, принимавших участие в подготовке проекта с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности;
г) копию подписанного соглашения о реализации регионального проекта;
3) финансово-экономическое обоснование проекта.
2.1.3. Муниципальный проектный офис в течение пяти рабочих дней со дня получения предложения по проекту проводит анализ поступивших документов на соответствие требованиям, указанным в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего раздела и Единых методических рекомендациях.
2.1.4. В случае наличия замечаний предложение по проекту возвращается муниципальным проектным офисом инициатору проекта для устранения замечаний.
Инициатор проекта в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня возврата предложения по проекту, обеспечивает устранение замечаний, после чего предложение по проекту может быть повторно представлено в муниципальный проектный офис в порядке, установленном подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего раздела.
Контроль за соблюдением срока устранения замечаний возлагается на инициатора проекта.
2.1.5. По результатам согласования муниципальный проектный офис готовит заключение о соответствии предложения по проекту требованиям, указанным в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего раздела и Единых методических рекомендациях, и принимает решение о вынесении предложения по проекту для рассмотрения на заседании Совета по проектам при Главе города Ульяновска (далее - Совет по проектам).
Предложения по приоритетным проектам выносятся на заседании Совета по проектам в обязательном порядке, предложения по муниципальным проектам выносятся по решению муниципального проектного офиса.
2.1.6. По итогам рассмотрения предложения по проекту Совет по проектам в течение одного месяца принимает одно из следующих решений:
об утверждении паспорта проекта и включении проекта в реестр проектов, реализуемых на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - реестр проектов);
о направлении предложения по проекту на доработку;
об отказе от реализации проекта в случае несоответствия предложения требованиям, указанным в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего раздела и Единых методических рекомендациях.
2.1.7. В случае утверждения паспорта проекта на заседании Совета по проектам определяются и утверждаются руководитель проекта, администратор проекта и участники проектной команды.
При выборе руководителя, администратора проекта и участников проектной команды учитываются требования к уровню их квалификации в сфере проектного управления, личностные компетенции, включая лидерские качества, опыт успешной реализации проектов, уровень занимаемой должности, понимание целей проекта и устремленность к их достижению, а также иные требования, необходимые для успешного достижения результатов в области проектного управления.
2.1.8. При назначении руководителя проекта учитываются сложность и содержание проекта. На время реализации проекта устанавливается уровень занятости назначаемых лиц (полная или частичная занятость). Решение о назначении руководителя проекта на условиях совмещения с другими задачами принимается при условии возможности эффективного исполнения руководителем проекта своих обязанностей в проекте с учетом уровня занятости в связи с решением других задач.
2.1.9. Муниципальный проектный офис актуализирует реестр проектов по мере необходимости, посредством внесения в него изменений и представления на утверждение Главе города Ульяновска.
2.2. Реализация проекта и управление изменениями проекта.
2.2.1. Реализация муниципального проекта осуществляется под управлением руководителя проекта в соответствии с паспортом проекта, который утверждается приказом (распоряжением) отраслевых (функциональных) органов и подразделений администрации города Ульяновска в виде отдельной структурной единицы в составе соответствующей муниципальной программы муниципального образования "город Ульяновск".