АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2020 года N 1141
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
(с изменениями на 18 июля 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 14.12.2020 N 1924
Постановления Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 18.07.2022 N 974
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности и результативности муниципального управления в администрации города Ульяновска, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации проектной деятельности в администрации города Ульяновска.
2. Установить, что функции муниципального проектного офиса осуществляет управление инвестиций и планирования администрации города Ульяновска.
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
Глава города
С.С.ПАНЧИН
Утверждено
постановлением
администрации города Ульяновска
от 23 июля 2020 года N 1141
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
1. Общие положения
1.1. Положение об организации проектной деятельности в администрации города Ульяновска (далее - Положение) определяет принципы, условия и порядок управления проектной деятельностью в администрации города Ульяновска (далее - проектная деятельность).
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
муниципальный проект - проект, обеспечивающий достижение целей, целевых и дополнительных показателей и результатов регионального проекта Ульяновской области, регионального приоритетного или ведомственного проекта Ульяновской области, либо достижение стратегических целей развития муниципального образования "город Ульяновск", реализуемых на территории муниципального образования "город Ульяновск";
портфель муниципальных проектов - совокупность (перечень) муниципальных проектов, объединенных в целях эффективного управления для достижения стратегических целей.
1.3. Настоящее Положение применяется для управления муниципальными проектами и портфелями муниципальных проектов (далее - проекты).
1.4. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление информации и документов, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением информации и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система проектной деятельности) по мере ввода в эксплуатацию компонентов и модулей информационной системы проектной деятельности в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени постоянных органов управления проектной деятельностью.
До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей информационной системы проектной деятельности формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление указанных документов и информации осуществляются в форме документов на бумажном носителе, подписанных лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени постоянного органа управления проектной деятельностью.
2. Организационно-функциональная структура проектной деятельности
2.1. Организационная структура системы управления проектной деятельностью в администрации города Ульяновска включает в себя:
1) постоянные органы управления проектной деятельностью:
а) Комиссию по внедрению управления проектами в администрации города Ульяновска;
б) муниципальный проектный офис;
2) временные органы управления проектной деятельностью, формируемые в целях реализации проектов:
а) кураторов проектов;
б) проектные комитеты, их секретарей;
в) руководителей проектов;
г) администраторов проектов;
д) рабочие органы проектов (проектные команды), состоящие из руководителей и участников проекта;
3) вспомогательные органы управления проектной деятельностью: общественно-экспертные советы.
2.2. Участники проектной деятельности, образующие организационную структуру системы управления проектной деятельностью в администрации города Ульяновска, назначаются Главой города Ульяновска и выполняют следующие функции:
2.2.1. Комиссия по внедрению управления проектами в администрации города Ульяновска (далее - Комиссия):
1) координирует подготовку предложений о параметрах и приоритетах для формирования проектов;
2) рассматривает предложения по проектам;
3) осуществляет оценку реализации проектов;
4) утверждает паспорта проектов и рабочие планы (дорожные карты) по реализации проектов в муниципальном образовании "город Ульяновск" (далее - дорожные карты), принимает решение о внесении в них изменений;
5) принимает решение о начале реализации проектов, о завершении (в том числе досрочном) либо приостановлении реализации проектов;
6) назначает руководителей проектов;
7) назначает кураторов проектов;
8) утверждает составы проектных комитетов;
9) координирует деятельность участников проектной деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
10) участвует в развитии и применении системы стимулирования муниципальных служащих, участвующих в проектной деятельности;
11) рассматривает вопросы, связанные с реализацией проектов.
2.2.2. Муниципальный проектный офис - постоянный орган управления проектной деятельностью, формируемый в отраслевом (функциональном) органе администрации города Ульяновска, обладающем следующими полномочиями для организации межведомственного взаимодействия:
1) обеспечивает деятельность Комиссии;
2) запрашивает в рамках своей компетенции у отраслевых (функциональных) органов, подразделений (далее - структурные подразделения) администрации города Ульяновска и организаций информацию по вопросам реализации проектов;
3) содействует в проведении контрольных мероприятий, организованных региональным проектным офисом в отношении проектов;
4) обеспечивает формирование и сопровождение муниципальных проектов, представляет в Комиссию для утверждения паспорта проектов, дорожные карты, составы проектных комитетов, данные мониторинга о ходе реализации муниципальных проектов, предложения проектных комитетов о пересмотре паспортов проектов, дорожных карт, предложения о прекращении реализации проектов;
5) согласовывает предложения по проектам, паспорта проектов, дорожные карты, отчеты о ходе реализации проектов, рассматривает вопросы соответствия представляемых документов порядку организации проектной деятельности в администрации города Ульяновска;
6) согласовывает составы проектных команд, рассматривает вопросы соответствия кандидатур из их состава квалификационным требованиям в сфере проектного управления;
7) участвует во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города Ульяновска и организациями в мониторинге реализации проектов, инициирует рассмотрение вопросов, требующих решения участниками проектной деятельности, образующими организационную структуру системы управления проектной деятельностью в администрации города Ульяновска, направляет при необходимости участникам проектной деятельности предложения по организации работы с проектами;
8) обеспечивает проведение с участием заинтересованных лиц органов местного самоуправления и органов государственной власти оценок и контрольных мероприятий в отношении проектов и подведение итогов реализации проектов, а также готовит соответствующие рекомендации и предложения;
9) обеспечивает методическое сопровождение проектной деятельности в администрации города Ульяновска, подготовку методических рекомендаций по организации проектной деятельности, а также осуществляет деятельность по их применению;
10) обеспечивает внедрение и развитие системы стимулирования муниципальных служащих, участвующих в проектной деятельности.
2.2.3. Кураторы проектов назначаются Комиссией из числа заместителей Главы города Ульяновска. Указанные лица назначаются кураторами одного или нескольких проектов или портфеля проектов в соответствии с курируемыми вопросами, связанными с полномочиями администрации города Ульяновска.
Кураторы проектов:
1) оказывают содействие в реализации проектов, определяют общие подходы к реализации проектов;
2) осуществляют контроль за реализацией проектов;
3) возглавляют проектный комитет.
2.2.4. Проектные комитеты - коллегиальные органы, возглавляемые кураторами муниципальных проектов и формируемые с участием руководителей указанных проектов, секретаря в лице представителя муниципального проектного офиса, руководителей и заместителей руководителей структурных подразделений администрации города Ульяновска, организаций, являющихся исполнителями или соисполнителями мероприятий проектов, либо заинтересованных в результатах реализации проектов, а также представителей общественно-экспертного совета и экспертной группы (при ее наличии). Проектные комитеты осуществляют следующие полномочия:
1) рассматривают паспорта муниципальных проектов, дорожные карты;
2) согласовывают составы проектных команд муниципальных проектов;
3) рассматривают отчеты проектных команд о реализации мероприятий, включенных в паспорт проекта или дорожную карту, прохождении контрольных точек;
4) рассматривают информацию руководителей проектов о реализации муниципальных проектов, дорожных карт и координируют в соответствующей сфере деятельность участников проектов и дорожных карт;
5) запрашивают у структурных подразделений администрации города Ульяновска и организаций материалы и информацию по вопросам реализации муниципальных проектов, дорожных карт;
6) заслушивают на заседании проектных комитетов членов проектных комитетов, организаций и предпринимательского сообщества по вопросам реализации муниципальных проектов;
7) представляют Главе города Ульяновска, в Комиссию доклады и предложения по вопросам реализации проектов, дорожных карт;
8) рассматривают запросы руководителей проекта на изменение паспортов муниципальных проектов перед вынесением указанных запросов на изменение для рассмотрения на заседании Комиссии;
9) оценивают эффективность и результативность деятельности руководителей проектов.
Подготовку и организацию проведения заседаний проектного комитета осуществляет ответственный секретарь проектного комитета.
Принимаемые на заседаниях проектного комитета решения отражаются в протоколах заседаний проектного комитета, которые утверждаются куратором проекта. Подготовку протокола по итогам заседаний проектного комитета осуществляет секретарь проектного комитета в течение трех рабочих дней.
2.2.5. Руководители проектов (руководители проектных команд):
1) осуществляют оперативное управление реализацией проектов, обеспечивая достижение целей, значений показателей, промежуточных, непосредственных и долгосрочных результатов проектов, выполнение мероприятий в пределах средств местного бюджета на финансовое обеспечение проекта, в соответствии со сроками, зафиксированными в паспортах проектов, дорожных картах;
2) несут персональную ответственность за недостижение целей, значений показателей, промежуточных, непосредственных и долгосрочных результатов проектов в соответствии со сроками, зафиксированными в паспортах проектов, дорожных картах;
3) обеспечивают разработку, исполнение и своевременную актуализацию паспортов проектов, дорожных карт;
4) определяют составы проектных команд (в том числе назначают администраторов проектов), распределяют роли между участниками проектных команд, руководят проектной командой и организуют ее работу;
5) обеспечивают формирование и актуализацию документов и данных, касающихся проектов, в информационной системе проектной деятельности (с момента ее появления);
6) организуют представление отчетности и организацию внутреннего мониторинга реализации проектов;
