ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2024 года N 676
О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.09.2023 N 641 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Социальная поддержка населения Кузбасса"
Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
1. Внести в государственную программу Кемеровской области - Кузбасса "Социальная поддержка населения Кузбасса" (далее - государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.09.2023 N 641, следующие изменения:
1.1. Разделы 2 - 4 стратегических приоритетов государственной программы изложить в следующей редакции:
"2. Описание приоритетов и целей государственной политики
в сфере реализации государственной программы
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы сформированы с учетом положений указов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", Закона Кемеровской области от 26.12.2018 N 122-ОЗ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на период до 2035 года".
К приоритетным направлениям реализации государственной программы отнесены:
повышение благосостояния граждан и снижение бедности;
модернизация и развитие сектора социальных услуг в сфере социального обслуживания;
обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации;
увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году;
обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг путем создания механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг, создания прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, развития взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества;
совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам.
Приоритеты и цели государственной программы соответствуют основным направлениям деятельности Министерства социальной защиты населения Кузбасса и Указу Президента Российской Федерации о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года.
В соответствии с национальными целями развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, определенными Указом Президента Российской Федерации 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", для обеспечения достижения национальной цели "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи" установлены целевые показатели и задачи:
увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни;
увеличение к 2030 году численности граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги долговременного ухода, не менее чем до 500 тыс. человек из числа наиболее нуждающихся в таких услугах;
снижение уровня бедности ниже 7% к 2030 году и ниже 5% к 2036 году, в том числе уровня бедности многодетных семей до 12% к 2030 году и до 8% к 2036 году;
утверждение в 2026 году новых систем оплаты труда работников государственных и муниципальных организаций и внедрение таких систем с 2027 года в целях обеспечения роста доходов работников бюджетного сектора экономики, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Достижение цели планируется путем предоставления адресной и качественной социальной поддержки отдельным категориям граждан по указанным направлениям реализации государственной политики.
3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами,
целями и показателями государственных программ
Российской Федерации
В государственной программе отражена взаимосвязь с целями и показателями государственных программ Российской Федерации:
1. Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296.
2. Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363.
3. Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710.
4. Государственная программа Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321.
Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" включает в себя следующее.
Цель 1. Повышен уровень социального обеспечения граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий, направленного на рост их благосостояния, исходя из принципов адресности, справедливости и нуждаемости.
Цель 2. Обеспечена социальная поддержка семей при рождении детей.
Цель 3. Повышена доступность социального обслуживания населения и сохраняется на уровне 100% до 2030 года.
Государственной программой предусмотрены декомпозированные с государственной программой Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" показатели:
доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения;
доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе;
доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов;
доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан;
доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в субъекте Российской Федерации, по окончании срока действия социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта;
доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) увеличился по окончании срока действия социального контракта в сравнении со среднедушевым доходом этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта.
Показатели государственной программы направлены на повышение благосостояния граждан Кузбасса и на снижение бедности, на повышение качества и доступности социальных услуг.
Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" включает в себя следующее.
Цель 1. Формирование безбарьерной среды в Российской Федерации посредством повышения доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов до 73,2% к 2030 году и обеспечения трансляции не менее 16 тыс. часов ежегодно скрытых субтитров телепрограмм общероссийских обязательных общедоступных телеканалов для глухих и слабослышащих граждан.
Цель 2. Повышение качества жизни инвалидов посредством обеспечения 98% нуждающихся качественными реабилитационными услугами к 2030 году.
Государственной программой предусмотрен декомпозированный с государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" показатель - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.
Показатель направлен на обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации в целях реализации их прав и основных свобод, что способствует полноценному участию инвалидов в жизни общества и повышению качества жизни.
В рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" бюджету Кемеровской области - Кузбасса за счет средств федерального бюджета предоставляется субсидия на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики" бюджету Кемеровской области - Кузбасса за счет средств федерального бюджета предоставляется субсидия на софинансирование расходов по предоставлению субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации).
Государственной программой предусмотрен декомпозированный с государственной программой Российской Федерации "Развитие энергетики" показатель - количество граждан, относящихся к льготным категориям, которым предоставлена субсидия на покупку оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков.
Показатель направлен на повышение качества жизни населения Кузбасса.
4. Задачи государственного управления, способы
их эффективного решения в соответствующей отрасли
экономики и сфере государственного управления
Государственная программа направлена на достижение трех целей:
цель 1. Сохранение социального обеспечения граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий, направленного на рост их благосостояния, исходя из принципов адресности, справедливости и нуждаемости на уровне 100% ежегодно;
