ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 октября 2024 года N 84-ЗО
О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О государственной социальной помощи в Сахалинской области"
Принят
Сахалинской областной Думой
26 сентября 2024 года
Статья 1
Внести в Закон Сахалинской области от 27 декабря 2013 года N 133-ЗО "О государственной социальной помощи в Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2013, 31 декабря; 2015, 14 июля; 2016, 30 декабря; 2017, 4 августа; 2018, 19 декабря, 22 декабря; 2019, 15 ноября; 2020, 27 мая; 2023, 28 апреля, 29 ноября; 2024, 14 февраля) следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".";
2) часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"2. Для целей настоящего Закона также используются следующие понятия:
1) уполномоченный орган - орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере социальной защиты;
2) орган социальной защиты населения - государственное казенное учреждение в сфере социальной защиты, действующее в целях обеспечения деятельности уполномоченного органа по осуществлению отдельных государственных функций, предоставлению государственных услуг в связи с реализацией государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.";
3) статью 1-1 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".";
4) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Государственная социальная помощь
1. Государственная социальная помощь предоставляется без социального контракта и на основании социального контракта.
2. Государственная социальная помощь назначается гражданам, указанным в статье 1-1 настоящего Закона (далее также - получатель государственной социальной помощи), решением органа социальной защиты населения по месту их жительства либо месту их пребывания на территории Сахалинской области.
3. Орган социальной защиты населения отказывает в назначении государственной социальной помощи в случаях, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
4. Орган социальной защиты населения прекращает оказывать государственную социальную помощь по основаниям, предусмотренным статьей 10 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".";
5) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Государственная социальная помощь без социального контракта
1. Получателю государственной социальной помощи государственная социальная помощь без социального контракта назначается в виде денежной выплаты в следующих размерах:
1) при утрате или повреждении имущества вследствие стихийных бедствий, катастроф, аварий, пожаров либо иных обстоятельств чрезвычайного характера, а также хищения имущества - 50000 рублей;
2) при получении платных медицинских услуг, не предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Сахалинской области, а также в случае зубопротезирования (штампованные и цельнолитые ортопедические конструкции из кобальто-хромового сплава, частично съемные и полные съемные конструкции) - в размере фактически понесенных расходов, но не более 30000 рублей;
3) при выезде на лечение за пределы Сахалинской области по направлению органа исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченного в сфере охраны здоровья граждан, осуществляющего государственные функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения Сахалинской области, - 15000 рублей;
4) при приобретении топлива (для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), теплой одежды и обуви, предметов домашней обстановки и обихода - в размере фактически понесенных расходов, но не более 10000 рублей;
5) при приобретении одежды обучающихся (на каждого рожденного, усыновленного (удочеренного), принятого под опеку (попечительство), в приемную семью, проживающего в семье ребенка, в том числе достигшего совершеннолетия, обучающегося в общеобразовательной организации) - в размере фактически понесенных расходов, но не более 10000 рублей.
2. Денежная выплата, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, предоставляется в течение календарного года по каждому основанию однократно.
3. При наличии у получателя государственной социальной помощи права на получение государственной социальной помощи без социального контракта по нескольким основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, государственная социальная помощь без социального контракта назначается в совокупном размере, не превышающем 80000 рублей.
4. Условия, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи без социального контракта устанавливаются уполномоченным органом с учетом положений настоящего Закона.";
6) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Государственная социальная помощь на основании социального контракта
1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается на условиях софинансирования из федерального бюджета гражданам, указанным в статье 1-1 настоящего Закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
2. В социальном контракте должны быть установлены:
1) предмет социального контракта;
2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта;
3) виды и размер государственной социальной помощи на основании социального контракта;
4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;
5) срок действия социального контракта;
6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.
3. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются мероприятия, обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта. К таким мероприятиям, в частности, относятся:
1) поиск работы;
2) прохождение профессионального обучения и (или) получение дополнительного профессионального образования;
3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
4) ведение личного подсобного хозяйства;
5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
4. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.
5. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается гражданином и руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина.
6. Органом социальной защиты населения в порядке, установленном уполномоченным органом, могут быть внесены изменения в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации по согласованию с получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта.
7. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным уполномоченным органом.
8. Размер государственной социальной помощи на основании социального контракта определяется в порядке, установленном Правительством Сахалинской области.
9. Перечисление денежных средств получателю государственной социальной помощи при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется на открытые ему в кредитной организации банковские счета в порядке, определяемом уполномоченным органом.
10. Условия и порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта устанавливаются уполномоченным органом с учетом положений статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Правил оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 года N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (далее - Правила оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 года N 1931), а также с учетом положений настоящего Закона.
11. Уполномоченный орган с учетом положений Правил оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 года N 1931, и методических рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 марта 2024 года N 159 "Об утверждении методических рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта", устанавливает:
1) форму социального контракта, форму программы социальной адаптации;
2) перечень типовых трудных жизненных ситуаций (часто встречающихся обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, в том числе негативно влияют на уровень дохода гражданина (семьи гражданина), и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно) и категорий семей (одиноко проживающих граждан), которым оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 4 Правил оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 года N 1931;
