ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 декабря 2013 года N 133-ЗО
О государственной социальной помощи в Сахалинской области
(с изменениями на 4 октября 2024 года)
(в ред. Законов Сахалинской области от 10.07.2015 N 62-ЗО, от 26.12.2016 N 121-ЗО, от 27.07.2017 N 79-ЗО, от 13.12.2018 N 78-ЗО, от 21.12.2018 N 93-ЗО, от 12.11.2019 N 100-ЗО, от 22.05.2020 N 40-ЗО, от 25.04.2023 N 31-ЗО, от 22.11.2023 N 120-ЗО, от 07.02.2024 N 1-ЗО, от 04.10.2024 N 84-ЗО)
Принят
Сахалинской областной Думой
19 декабря 2013 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
(преамбула в ред. Закона Сахалинской области от 04.10.2024 N 84-ЗО)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
(в ред. Законов Сахалинской области от 10.07.2015 N 62-ЗО, от 25.04.2023 N 31-ЗО)
2. Для целей настоящего Закона также используются следующие понятия:
1) уполномоченный орган - орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере социальной защиты;
2) орган социальной защиты населения - государственное казенное учреждение в сфере социальной защиты, действующее в целях обеспечения деятельности уполномоченного органа по осуществлению отдельных государственных функций, предоставлению государственных услуг в связи с реализацией государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
(часть 2 в ред. Закона Сахалинской области от 04.10.2024 N 84-ЗО)
Статья 1-1. Получатели государственной социальной помощи
(введена Законом Сахалинской области от 25.04.2023 N 31-ЗО)
1. В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
(в ред. Закона Сахалинской области от 07.02.2024 N 1-ЗО)
2. Лица, которые относятся к иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", и которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Сахалинской области, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" считаются малоимущей семьей (если проживают в семье) или малоимущими одиноко проживающими гражданами (если проживают одиноко) и имеют право на предоставление государственной социальной помощи в размерах, на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом для малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
(в ред. Закона Сахалинской области от 07.02.2024 N 1-ЗО)
3. Утратила силу. - Закон Сахалинской области от 07.02.2024 N 1-ЗО.
4. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
(часть 4 введена Законом Сахалинской области от 04.10.2024 N 84-ЗО)
Статья 2. Государственная социальная помощь
(в ред. Закона Сахалинской области от 04.10.2024 N 84-ЗО)
1. Государственная социальная помощь предоставляется без социального контракта и на основании социального контракта.
2. Государственная социальная помощь назначается гражданам, указанным в статье 1-1 настоящего Закона (далее также - получатель государственной социальной помощи), решением органа социальной защиты населения по месту их жительства либо месту их пребывания на территории Сахалинской области.
3. Орган социальной защиты населения отказывает в назначении государственной социальной помощи в случаях, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
4. Орган социальной защиты населения прекращает оказывать государственную социальную помощь по основаниям, предусмотренным статьей 10 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Статья 3. Государственная социальная помощь без социального контракта
(в ред. Закона Сахалинской области от 04.10.2024 N 84-ЗО)
1. Получателю государственной социальной помощи государственная социальная помощь без социального контракта назначается в виде денежной выплаты в следующих размерах:
1) при утрате или повреждении имущества вследствие стихийных бедствий, катастроф, аварий, пожаров либо иных обстоятельств чрезвычайного характера, а также хищения имущества - 50000 рублей;
2) при получении платных медицинских услуг, не предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Сахалинской области, а также в случае зубопротезирования (штампованные и цельнолитые ортопедические конструкции из кобальто-хромового сплава, частично съемные и полные съемные конструкции) - в размере фактически понесенных расходов, но не более 30000 рублей;
3) при выезде на лечение за пределы Сахалинской области по направлению органа исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченного в сфере охраны здоровья граждан, осуществляющего государственные функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения Сахалинской области, - 15000 рублей;
4) при приобретении топлива (для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), теплой одежды и обуви, предметов домашней обстановки и обихода - в размере фактически понесенных расходов, но не более 10000 рублей;
5) при приобретении одежды обучающихся (на каждого рожденного, усыновленного (удочеренного), принятого под опеку (попечительство), в приемную семью, проживающего в семье ребенка, в том числе достигшего совершеннолетия, обучающегося в общеобразовательной организации) - в размере фактически понесенных расходов, но не более 10000 рублей.
2. Денежная выплата, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, предоставляется в течение календарного года по каждому основанию однократно.
3. При наличии у получателя государственной социальной помощи права на получение государственной социальной помощи без социального контракта по нескольким основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, государственная социальная помощь без социального контракта назначается в совокупном размере, не превышающем 80000 рублей.
4. Условия, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи без социального контракта устанавливаются уполномоченным органом с учетом положений настоящего Закона.
Статья 4. Государственная социальная помощь на основании социального контракта
(в ред. Закона Сахалинской области от 04.10.2024 N 84-ЗО)
1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается на условиях софинансирования из федерального бюджета гражданам, указанным в статье 1-1 настоящего Закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
2. В социальном контракте должны быть установлены:
1) предмет социального контракта;
2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта;
3) виды и размер государственной социальной помощи на основании социального контракта;
4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;
5) срок действия социального контракта;
6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.
3. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются мероприятия, обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта. К таким мероприятиям, в частности, относятся:
1) поиск работы;
2) прохождение профессионального обучения и (или) получение дополнительного профессионального образования;
3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
4) ведение личного подсобного хозяйства;
5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
4. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.
5. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается гражданином и руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина.
6. Органом социальной защиты населения в порядке, установленном уполномоченным органом, могут быть внесены изменения в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации по согласованию с получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта.
7. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным уполномоченным органом.
