ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2024 года N 950-п
О внесении изменений в постановление Правительства Ярославской области от 27.03.2024 N 388-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Ярославской области от 27.03.2024 N 388-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Создание условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Ярославской области
М.Я.ЕВРАЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ярославской области
от 12.09.2024 N 950-п
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2024 - 2030 ГОДЫ
1. В подразделе 2 раздела I:
1.1. Абзац второй пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
1.2. Абзацы третий, четвертый пункта 2.3 изложить в следующей редакции
"национальная цель "Устойчивая и динамичная экономика";
национальная цель "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы";".
2. Раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Паспорт Государственной программы
1. Основные положения
Куратор Государственной программы | Аминов Дмитрий Владимирович - министр экономического развития Ярославской области |
Ответственный исполнитель Государственной программы | Долгов Алексей Николаевич - министр финансов Ярославской области |
Период реализации Государственной программы | 2024 - 2030 годы |
Цели Государственной программы | обеспечение темпа роста налоговых и неналоговых доходов областного бюджета не ниже 4 процентов в отчетном году к уровню предыдущего года в сопоставимых условиях до 2030 года |
обеспечение дефицита областного бюджета на уровне не более 10 процентов объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений к 2030 году | |
обеспечение доли общего объема долговых обязательств по рыночным заимствованиям Ярославской области и муниципальных образований Ярославской области не более 25 процентов объема доходов консолидированного бюджета без учета безвозмездных поступлений до 2030 года | |
обеспечение доли муниципальных образований Ярославской области, соблюдающих ограничения Бюджетного кодекса Российской Федерации по размеру дефицита бюджета, на уровне 100 процентов до 2030 года | |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации Государственной программы | 28753274,6 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственными программами Российской Федерации | национальная цель "Устойчивая и динамичная экономика" (показатели "Обеспечение устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции", "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы") |
национальная цель "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы" (показатель "Достижение к 2030 году "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта") | |
государственная программа Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 г. N 445 | |
государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320 |
2. Показатели Государственной программы
N п/п | Наименование показателя | Уровень показателя | Признак возрастания/убывания | Единица измерения (по ОКЕИ <*>) | Базовое значение | Значение показателя по годам | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями национальных целей | Информационная система | |||||||
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||||||||||
значение | год | ||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
Цель Государственной программы - обеспечение темпа роста налоговых и неналоговых доходов областного бюджета не ниже 4 процентов в отчетном году к уровню предыдущего года в сопоставимых условиях до 2030 года | |||||||||||||||||
1 | Темп роста налоговых и неналоговых доходов областного бюджета | Государственная программа | возрастание | процентов | 10,3 | 2022 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | Государственная программа | МФ ЯО | обеспечение устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции; обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы | |
Цель Государственной программы - обеспечение дефицита областного бюджета на уровне не более 10 процентов объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений к 2030 году | |||||||||||||||||
2 | Отношение дефицита областного бюджета к объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений | Государственная программа | убывание | процентов | 2,3 | 2022 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | Государственная программа | МФ ЯО | обеспечение устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции; обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы; достижение к 2030 году "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта | - |
Цель Государственной программы - обеспечение доли общего объема долговых обязательств по рыночным заимствованиям Ярославской области и муниципальных образований Ярославской области не более 25 процентов объема доходов консолидированного бюджета без учета безвозмездных поступлений до 2030 года | |||||||||||||||||
3 | Отношение общего объема долговых обязательств по рыночным заимствованиям Ярославской области и муниципальных образований Ярославской области к объему доходов консолидированного бюджета без учета безвозмездных поступлений | Государственная программа | убывание | процентов | 12,6 | 2022 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | Государственная программа | МФ ЯО | обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы | |
Цель Государственной программы - сохранение доли муниципальных образований Ярославской области, соблюдающих ограничения Бюджетного кодекса Российской Федерации по размеру дефицита бюджета, на уровне 100 процентов до 2030 года | |||||||||||||||||
4 | Доля муниципальных образований Ярославской области, соблюдающих ограничения Бюджетного кодекса Российской Федерации по размеру дефицита бюджета | Государственная программа | возрастание | процентов | 100 | 2022 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Государственная программа | МФ ЯО | обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы, достижение к 2030 году "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта | |
________________
* Общероссийский классификатор единиц измерения.
3. Структура Государственной программы
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Ведомственный проект "Повышение финансовой грамотности в Ярославской области" (куратор - Долгов Алексей Николаевич) | |||
Ответственный за реализацию - МФ ЯО | срок реализации - 2024 год | ||
Создание условий для повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры населения в Ярославской области | проведены просветительские мероприятия в области финансовой, налоговой и бюджетной грамотности для населения Ярославской области | темп роста налоговых и неналоговых доходов областного бюджета | |
2. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение бюджетного процесса и формирования бюджетной отчетности в Ярославской области" | |||
Ответственный за реализацию - МФ ЯО | - | ||
2.1 | Организационно-техническое и нормативно-методическое обеспечение бюджетного процесса | автоматизация бюджетного процесса, бесперебойная работа информационных систем, высокий уровень компетенций муниципальных образований Ярославской области при работе в информационных системах | отношение дефицита областного бюджета к объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений |
2.2 | Обеспечение реализации функций органов исполнительной власти Ярославской области и государственных учреждений Ярославской области по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и составлению бюджетной (бухгалтерской) отчетности | отсутствие нарушений при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета и составлении бюджетной (бухгалтерской) отчетности по итогам проверок контрольных органов | отношение дефицита областного бюджета к объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений |
3. Комплекс процессных мероприятий "Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области и обеспечение сбалансированности местных бюджетов" | |||
Ответственный за реализацию - МФ ЯО | - | ||
Повышение финансовых возможностей муниципальных образований Ярославской области | осуществление муниципальными образованиями Ярославской области полномочий по решению вопросов местного значения, сбалансированное исполнение местных бюджетов | доля муниципальных образований Ярославской области, соблюдающих ограничения Бюджетного кодекса Российской Федерации по размеру дефицита бюджета; доля общего объема долговых обязательств по рыночным заимствованиям в объеме доходов консолидированного бюджета Ярославской области без учета безвозмездных поступлений | |
4. Комплекс процессных мероприятий "Управление государственным долгом Ярославской области" | |||
Ответственный за реализацию - МФ ЯО | - | ||
Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Ярославской области | отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Ярославской области, снижение рисков по государственному долгу Ярославской области, минимизация стоимости его обслуживания | отношение дефицита областного бюджета к объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений; отношение общего объема долговых обязательств по рыночным заимствованиям Ярославской области и муниципальных образований Ярославской области к объему доходов консолидированного бюджета без учета безвозмездных поступлений | |
5. Комплекс процессных мероприятий "Выявление уровня финансовой грамотности населения, проживающего на территории Ярославской области, и изучение особенностей его финансового поведения" | |||
Ответственный за реализацию - министерство социальных коммуникаций и научно-технологического развития Ярославской области | - | ||
Организация проведения социологических исследований, направленных на изучение уровня финансовой грамотности населения | получены сведения об уровне финансовой грамотности населения Ярославской области | темп роста налоговых и неналоговых доходов областного бюджета | |
6. Комплекс процессных мероприятий "Выявление и поддержка лучших социально значимых проектов, направленных на повышение финансовой грамотности населения, реализуемых на территории Ярославской области" | |||
Ответственный за реализацию - МФ ЯО | - | ||
Обеспечение реализации социально значимых проектов, направленных на повышение финансовой грамотности населения Ярославской области | обеспечена финансовая поддержка организаций, реализующих образовательные мероприятия по повышению финансовой грамотности среди целевых групп населения Ярославской области | темп роста налоговых и неналоговых доходов областного бюджета | |
4. Финансовое обеспечение Государственной программы
Наименование Государственной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения | Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей | |||||||
2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | всего | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Государственная программа Ярославской области "Создание условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы - всего в том числе: | 8236122 | 5425212,9 | 3424272,9 | 2916916,7 | 2916916,7 | 2916916,7 | 2916916,7 | 28753274,6 |
- областные средства | 8235955,3 | 5425046,2 | 3424106,2 | 2916750,0 | 2916750,0 | 2916750,0 | 2916750,0 | 28752107,7 |
- внебюджетные источники | 166,7 | 166,7 | 166,7 | 166,7 | 166,7 | 166,7 | 166,7 | 1166,9 |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение бюджетного процесса и формирования бюджетной отчетности в Ярославской области" - всего в том числе: | 152893,4 | 132923,4 | 132923,4 | 125567,2 | 125567,2 | 125567,2 | 125567,2 | 921009,0 |
областные средства | 152893,4 | 132923,4 | 132923,4 | 125567,2 | 125567,2 | 125567,2 | 125567,2 | 921009,0 |
Комплекс процессных мероприятий "Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области и обеспечение сбалансированности местных бюджетов" - всего в том числе: | 6639097,0 | 3022867,0 | 1021927,0 | 521927,0 | 521927,0 | 521927,0 | 521927,0 | 12771599,0 |
областные средства | 6639097,0 | 3022867,0 | 1021927,0 | 521927,0 | 521927,0 | 521927,0 | 521927,0 | 12771599,0 |
Комплекс процессных мероприятий "Управление государственным долгом Ярославской области" - всего в том числе: | 1442042,6 | 2267505,8 | 2267505,8 | 2267505,8 | 2267505,8 | 2267505,8 | 2267505,8 | 15047077,4 |
областные средства | 1442042,6 | 2267505,8 | 2267505,8 | 2267505,8 | 2267505,8 | 2267505,8 | 2267505,8 | 15047077,4 |
Ведомственный проект "Повышение финансовой грамотности в Ярославской области" - всего в том числе: | 172,3 | 172,3 | ||||||
областные средства | 172,3 | 172,3 | ||||||
Комплекс процессных мероприятий "Выявление уровня финансовой грамотности населения, проживающего на территории Ярославской области, и изучение особенностей его финансового поведения" - всего в том числе: | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 1750,0 |
областные средства | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 1750,0 |
Комплекс процессных мероприятий "Выявление и поддержка лучших социально значимых проектов, направленных на повышение финансовой грамотности населения, реализуемых на территории Ярославской области" - всего в том числе: | 1666,7 | 1666,7 | 1666,7 | 1666,7 | 1666,7 | 1666,7 | 1666,7 | 11666,9 |
- областные средства | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | 10500,0 |
- внебюджетные источники | 166,7 | 166,7 | 166,7 | 166,7 | 166,7 | 166,7 | 166,7 | 1166,9 |
".
