В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.04.2024 N 1355/72-24-6 "О внесении изменений в решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 08.12.2023 N 1285/66вн-23-6 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 09.07.2024 N 2211-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и мониторинга муниципальных программ" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести в муниципальную программу "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.12.2023 N 3986-па (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. Раздел "Соисполнители программы" дополнить после слов "(МКУ "УМГХ")," словами "муниципальное казенное учреждение "Центр управления городской мобильностью города Южно-Сахалинска" (МКУ "ЦУГМ"),";
1.1.2. Раздел "Цели программы" изложить в следующей редакции:
Цели программы | 1. Увеличение площади рекультивированных объектов размещения твердых коммунальных отходов; 2. Создание благоприятных, безопасных и комфортных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения, проживающего на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"; 3. Создание правовых, экономических и организационных основ способствующих снижению потребления энергоресурсов |
1.1.3. Раздел "Задачи программы" изложить в следующей редакции:
Задачи программы | 1. Сокращение площади земель, нарушенных в результате хозяйственной и иной деятельности; 2. Организация содержания и проведение обустройства, реконструкции, модернизации, ремонта объектов (элементов) благоустройства; 3. Содержание, проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда; 4. Оказание услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"; 5. Содержание мест захоронений и оказание ритуальных услуг; 6. Защита животных, укрепление нравственности, соблюдение принципов гуманности, обеспечение безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными; 7. Организация досуга граждан, проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"; 8. Определение материально-технического и организационного обеспечения деятельности муниципальных предприятий и учреждений, учредителем которых является ДГХ; 9. Проведение бесперебойного отопительного периода и предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения городского округа "Город Южно-Сахалинск"; 10. Обеспечение бесперебойного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Город Южно-Сахалинск"; 11. Организация размещения на объектах адресации информационных конструкций; 12. Повышение уровня обеспеченности приборами учета энергоресурсов объектов муниципальной собственности |
1.1.4. Раздел "Целевые индикаторы и показатели программы" изложить в следующей редакции:
Целевые индикаторы и показатели программы | Стратегический проект "Развитие полигонов твердых коммунальных отходов, рекультивация": 1. Доля площади рекультивированных объектов размещения твердых коммунальных отходов от площади объектов, планируемых к рекультивации, %. Муниципальный проект "Увеличение мест захоронения": 2. Доля объектов (элементов) благоустройства от общей площади (количества) объектов (элементов), планируемой к содержанию, реконструкции, модернизации, обустройству, %. Муниципальная программа: 3. Доля капитально отремонтированных объектов муниципального жилищного фонда от общего количества объектов муниципального жилищного фонда, в которых запланирован капитальный ремонт, %; 4. Доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, построенных до 2000 года, начиная с 2013 года, нарастающим итогом, %; 5. Доля отремонтированных квартир ветеранов ВОВ от общего количества квартир ветеранов ВОВ, в которых запланирован ремонт, %; 6. Обеспечение обязанности собственника по уплате взносов, %; 7. Доля отремонтированных пустующих муниципальных жилых помещений от общего количества пустующих муниципальных жилых помещений, в которых запланирован ремонт, %; 8. Доля отходов, вывезенных при ликвидации несанкционированных свалок от общего объема отходов, необходимого к вывозу, %; 9. Доля объектов (элементов) благоустройства от общей площади (количества) объектов (элементов), планируемой к содержанию, реконструкции, модернизации, обустройству, %; 10. Доля объектов жилищного фонда и объектов жизнеобеспечения многоквартирных домов от общего количества объектов жилищного фонда и объектов жизнеобеспечения многоквартирных домов, в отношении которых необходимо выполнить работы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, %; 11. Доля площади обслуживаемых кладбищ от общей площади кладбищ, %; 12. Доля изготовленных табличек и тумб от общего числа поступивших заявок, %; 13. Доля оказанных ритуальных услуг от общего числа поступивших заявок, %; 14. Регулирование численности безнадзорных животных, ед.; 15. Доля проведенных праздничных мероприятий от общего количества праздничных мероприятий, планируемых к проведению, %; 16. Доля приобретенного движимого имущества в муниципальную собственность городского округа "Город Южно-Сахалинск" от общего количества движимого имущества, планируемого к приобретению для нужд предприятий и учреждений, учредителем которых является ДГХ, %; 17. Снижение затрат по содержанию аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, переданного по итогам несостоявшегося конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, исходя из расчета на 1 кв. м, в отчетном году по сравнению с предшествующим годом, %; 18. Доля многоквартирных домов, в которых проведен ремонт отдельных элементов общего имущества, от количества многоквартирных домов, в которых запланирован ремонт отдельных элементов общего имущества в отчетном периоде, %; 19. Доля многоквартирных домов городского округа "Город Южно-Сахалинск", в которых обеспеченно бесперебойное теплоснабжение, от количества многоквартирных домов, которые не подключены к центральной системе отопления, %; 20. Бесперебойное функционирование объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", %; 21. Доля просроченной кредиторской задолженности Департамента городского хозяйства и подведомственных ему учреждений от утвержденных параметров бюджета, %; 22. Исполнение бюджетного законодательства Российской Федерации, %; 23. Доля объектов адресации, на которых установлены информационные конструкции, от общего количества объектов адресации, требующих установку информационных конструкций, %; 24. Доля муниципальных жилых помещений, оснащенных индивидуальными приборами учета холодного и горячего водоснабжения, от общего количества муниципальных жилых помещений, в отношении которых запланировано установка (замена) индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения, % |
1.1.5. Раздел "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 6068697,2 тыс. рублей, в том числе:
- средства бюджета Сахалинской области - 697926,5 тыс. рублей, в том числе:
2024 год - 185988,8 тыс. рублей;
2025 год - 74733,5 тыс. рублей;
2026 год - 78273,4 тыс. рублей;
2027 год - 89732,7 тыс. рублей;
2028 год - 89732,7 тыс. рублей;
2029 год - 89732,7 тыс. рублей;
2030 год - 89732,7 тыс. рублей;
- средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" - 5370770,7 тыс. рублей, в том числе:
2024 год - 807182,2 тыс. рублей;
2025 год - 665234,8 тыс. рублей;
2026 год - 731937,5 тыс. рублей;
2027 год - 887019,4 тыс. рублей;
2028 год - 916321,9 тыс. рублей;
2029 год - 707000,0 тыс. рублей;
2030 год - 656074,9 тыс. рублей.";
1.1.6. Раздел "Ожидаемые результаты реализации программы" изложить в следующей редакции:
Ожидаемые результаты реализации программы | Выполнение мероприятий программы позволит достичь следующих результатов: Стратегический проект "Развитие полигонов твердых коммунальных отходов, рекультивация": 1. Увеличение доли площади рекультивированных объектов размещения твердых коммунальных отходов с 0 до 100%. Муниципальный проект "Увеличение мест захоронения": 2. Обеспечение доли объектов (элементов) благоустройства от общей площади (количества) объектов (элементов), планируемой к содержанию, реконструкции, модернизации, обустройству, на уровне 100%. Муниципальная программа: 3. Увеличение доли муниципальных объектов, в которых произведены работы по капитальному ремонту, с 16 до 100%; 4. Увеличение доли общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, построенных до 2000 года, начиная с 2013 года, с 10,9 до 22,9%; 5. Увеличение доли квартир ветеранов ВОВ, в которых произведены работы по ремонту, с 22 до 100%; 6. Оплата выставленных счетов на оплату взносов на капитальный ремонт в полном объеме; 7. Увеличение доли пустующих муниципальных жилых помещений, в которых произведены работы по ремонту, с 10 до 100%; 8. Увеличение доли отходов, вывезенных при ликвидации несанкционированных свалок, с 23 до 100%; 9. Обеспечение доли объектов (элементов) благоустройства от общей площади (количества) объектов (элементов), планируемой к содержанию, реконструкции, модернизации, обустройству, на уровне 100%; 10. Обеспечение доли объектов жилищного фонда и объектов жизнеобеспечения многоквартирных домов от общего количества объектов жилищного фонда и объектов жизнеобеспечения многоквартирных домов, в отношении которых необходимо выполнить работы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, на уровне 100%; 11. Обеспечение доли площади обслуживаемых кладбищ от общей площади кладбищ на уровне 100%; 12. Обеспечение доли изготовленных табличек и тумб от общего числа поступивших заявок на уровне 100%; 13. Обеспечение доли оказанных ритуальных услуг от общего числа поступивших заявок на уровне 100%; 14. Регулирование численности безнадзорных животных в городском округе "Город Южно-Сахалинск" ежегодно до 1500 ед.; 15. Обеспечение доли подготовки к проведению праздничных мероприятий в городском округе "Город Южно-Сахалинск" от общего количества праздничных мероприятий, планируемых к проведению, на уровне 100%; 16. Обеспечение доли приобретенного движимого имущества в муниципальную собственность городского округа "Город Южно-Сахалинск" от общего количества движимого имущества, планируемого к приобретению, на уровне 100%; 17. Снижение затрат по содержанию аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, переданного по итогам несостоявшегося конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, исходя из расчета на 1 кв. м, в отчетном году по сравнению с предшествующим годом, на 2%; 18. Обеспечение доли многоквартирных домов, в которых проведен ремонт отдельных элементов общего имущества, на уровне 100% от потребности в период 2024 - 2030 гг.; 19. Обеспечение доли многоквартирных домов городского округа "Город Южно-Сахалинск", в которых обеспеченно бесперебойное теплоснабжение, от количества многоквартирных домов, которые не подключены к центральной системе отопления, на уровне 100%; 20. Обеспечение бесперебойного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на уровне 100%; 21. Обеспечение исполнения расходных обязательств Департамента городского хозяйства и подведомственных ему учреждений от утвержденных параметров бюджета, ежегодно не менее 95%; 22. Обеспечение исполнения бюджетного законодательства Российской Федерации на уровне 100%; 23. Обеспечение доли объектов адресации, на которых установлены информационные конструкции, от общего количества объектов адресации, требующих установку информационных конструкций, на уровне 100%; 24. Увеличение доли муниципальных жилых помещений, оснащенных индивидуальными приборами учета холодного и горячего водоснабжения, с 46 до 100% |
РЕЕСТР
СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
СОСТАВЛЯЮЩИХ ЕЕ ПРОЕКТНУЮ ЧАСТЬ
Тип проекта | Пилот-проект |
Наименование | Развитие полигонов твердых коммунальных отходов, рекультивация |
Цель | Увеличение площади рекультивированных объектов размещения твердых коммунальных отходов |
Описание | Проект состоит из четырех основных этапов: 1. Подготовительный этап (геодезические и разбивочные работы; устройство временного строительного городка; организация временного энергоснабжения участка строительства и городка; завоз питьевой и технической воды; завоз строительных материалов; монтаж установки мойки колес; монтаж установки очистки поверхностного стока; организация временной дороги, заездов и разворотных площадок). 2. Техническая рекультивация (разработка свалочных грунтов с погрузкой на спецтранспорт и транспортировкой на действующий полигон ТБО; очистка (ручной сбор) прилегающих окрестных территорий от разлетевшихся легкоподвижных фракций отходов; планировка поверхности участков после вывоза отходов; поверхностное закрепление склонов объемной георешеткой с анкеровкой в тело существующего откоса; укладка плодородного слоя грунта на расчищенной от отходов территории). 3. Биологическая рекультивация (биологическая рекультивация на склонах (откосах), закрепляемых объемной георешеткой; биологическая рекультивация расчищенной территории (за исключением склонов); укладка растительного грунта ручным способом; посев многолетних трав; полив). 4. Демонтажные работы (демонтаж временных зданий и сооружений) |
Ожидаемый эффект от реализации проекта | Улучшение экологической обстановки в границах городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
Срок реализации | 2024 - 2025 гг. |
Наименование | Увеличение мест захоронений |
Цель | Увеличение мест захоронения в городском округе "Город Южно-Сахалинск" |
Описание | Проект состоит из двух основных этапов: 1. Расширение и благоустройство территории кладбищ - "Ласточка", "Березняки", "Новоалександровское", "Христофоровка". 2. Строительство нового кладбищенского комплекса (далее - НКК). При этом, реализация каждого этапа проекта включает в себя множество разнообразных задач. Так, в рамках реализации проекта будет проведена инвентаризация кладбищ, выработаны предложения и определен оптимальный вариант по увеличению мест захоронения на кладбищах, проведено проектирование благоустройства новых мест захоронения на кладбищах и их содержание, проведены работы по расширению и благоустройству кладбищ. В целях строительства НКК будет определено место строительства и его состава, формирование земельного участка, выполнены проектные работы и архитектурно-строительные работы |
Ожидаемый эффект от реализации проекта | 1. Увеличение территории и выполнение благоустройства существующего кладбищенского комплекса городского округа "Город Южно-Сахалинск" (кладбища "Березняки", "Новоалександровское", "Христофоровка", "Ласточка"). 2. Введение в эксплуатацию НКК |
Срок реализации | 2024 - 2030 гг. |
1.2. Раздел 2 "Приоритеты и цели в сфере реализации муниципальной программы, описание основных целей и задач муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Одним из главных приоритетов развития городской территории при реализации Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года является создание благоприятной для проживания и ведения экономической деятельности городской среды. Благоустройство является составляющей городской среды, которая формирует комфорт, качество и удобство жизни горожан.
Основные цели в сфере реализации Программы являются:
1. Увеличение площади рекультивированных объектов размещения твердых коммунальных отходов.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующую задачу с мероприятием:
- сокращение площади земель, нарушенных в результате хозяйственной и иной деятельности (Стратегический проект "Развитие полигонов твердых коммунальных отходов, рекультивация": мероприятие 2.1. Рекультивация объектов размещения отходов (свалка ТБО с. Синегорск);
2. Создание благоприятных, безопасных и комфортных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения, проживающего на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Для достижения указанной цели Программы планируется выполнение следующих задач с мероприятиями:
- организация содержания и проведение обустройства, реконструкции, модернизации, ремонта объектов (элементов) благоустройства (Основное мероприятие 3. Текущее содержание, обустройство, реконструкция, модернизация и ремонт объектов благоустройства, муниципальный проект "Увеличение мест захоронения": мероприятие 4.1. Устройство новых общественных кладбищ на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", мероприятие 4.2. Благоустройство аллей участников специальной военной операции, мероприятие 9.2. Предоставление грантов в форме субсидии на проведение мероприятий по благоустройству общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск");
- содержание, проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда (основное мероприятие 1. Капитальный ремонт жилищного фонда, текущий ремонт пустующих муниципальных жилых помещений и ремонт квартир ветеранов ВОВ, основное мероприятие 8. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов и возмещение фактически понесенных затрат от оказания услуг по содержанию жилищного фонда городского округа "Город Южно-Сахалинск", основное мероприятие 9. Реализация мероприятий по созданию условий для управления многоквартирными домами);
- оказание услуг по ликвидации несанкционированных свалок с территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (основное мероприятие 2. Ликвидация несанкционированных свалок);
- содержание мест захоронений и оказание ритуальных услуг (основное мероприятие 4. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения);
- защита животных, укрепление нравственности, соблюдение принципов гуманности, обеспечение безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными (основное мероприятие 5. Проведение мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев);
- организация досуга граждан, проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (основное мероприятие 6. Организация работ по подготовке к праздничным мероприятиям городского округа "Город Южно-Сахалинск");