ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2024 года N 488-ПП
О системе мониторинга ситуации с выплатой заработной платы в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, и обеспечением занятости населения в Свердловской области
В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2024 N 571 "Об утверждении Положения о создании и деятельности межведомственной комиссии субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости", статьей 111 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", подпунктом 16 пункта 3 статьи 3 Закона Свердловской области от 31 мая 2024 года N 42-ОЗ "О занятости населения в Свердловской области", в целях создания единой системы мониторинга ситуации с выплатой заработной платы в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, решения вопросов занятости населения в Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:
1. Создать Межведомственную комиссию по вопросам обеспечения занятости населения, противодействия формированию просроченной задолженности по заработной плате и нелегальной занятости на территории Свердловской области.
2. Утвердить:
1) Положение о Межведомственной комиссии по вопросам обеспечения занятости населения, противодействия формированию просроченной задолженности по заработной плате и нелегальной занятости на территории Свердловской области (прилагается);
2) состав Межведомственной комиссии по вопросам обеспечения занятости населения, противодействия формированию просроченной задолженности по заработной плате и нелегальной занятости на территории Свердловской области (прилагается);
3) образец официального бланка Межведомственной комиссии по вопросам обеспечения занятости населения, противодействия формированию просроченной задолженности по заработной плате и нелегальной занятости на территории Свердловской области (прилагается);
4) перечень муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на территориях которых будут созданы рабочие группы Межведомственной комиссии по вопросам обеспечения занятости населения, противодействия формированию просроченной задолженности по заработной плате и нелегальной занятости на территории Свердловской области (прилагается);
5) Положение о порядке создания и деятельности рабочих групп Межведомственной комиссии по вопросам обеспечения занятости населения, противодействия формированию просроченной задолженности по заработной плате и нелегальной занятости на территории Свердловской области (прилагается).
3. Министерству агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области, Министерству промышленности и науки Свердловской области, Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Министерству транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области и Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области:
1) проводить мониторинг ситуации с просроченной задолженностью по выплате заработной платы работникам хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, по курируемым сферам деятельности;
2) ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (далее - Департамент):
отчеты о результатах мониторинга ситуации с просроченной задолженностью по выплате заработной платы работникам хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, по курируемым сферам деятельности по утверждаемым Департаментом формам с приложением пояснительной записки о мерах, предпринимаемых для ликвидации просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области;
информацию о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области и находящихся в тяжелом финансовом положении, по курируемым сферам деятельности с анализом мер по стабилизации ситуации;
копии протоколов заседаний отраслевых межведомственных комиссий, на которых рассматривались и (или) обсуждались хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, имеющие просроченную задолженность по выплате заработной платы;
3) информировать Межведомственную комиссию по вопросам обеспечения занятости населения, противодействия формированию просроченной задолженности по заработной плате и нелегальной занятости на территории Свердловской области (далее - Межведомственная комиссия) о новых случаях возникновения просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, после первичного рассмотрения на заседании отраслевой межведомственной комиссии;
4) направлять в Межведомственную комиссию предложения по списку хозяйствующих субъектов по курируемым сферам деятельности, подлежащих обсуждению на заседании Межведомственной комиссии, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области;
5) оперативно информировать Межведомственную комиссию о случаях осуществления трудовой деятельности в нарушение установленного трудовым законодательством Российской Федерации порядка оформления трудовых отношений в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, по курируемым сферам деятельности.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования):
1) создать рабочие группы Межведомственной комиссии в муниципальных образованиях в соответствии с Положением о порядке создания и деятельности рабочих групп Межведомственной комиссии по вопросам обеспечения занятости населения, противодействия формированию просроченной задолженности по заработной плате и нелегальной занятости на территории Свердловской области, утвержденным настоящим Постановлением;
2) утвердить составы рабочих групп Межведомственной комиссии в муниципальных образованиях;
3) направить ответственным секретарям Межведомственной комиссии информацию об исполнении подпунктов 1 и 2 настоящего пункта с приложением копий соответствующих документов в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Постановления;
4) проводить мониторинг ситуации с просроченной задолженностью по выплате заработной платы работникам хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территориях муниципальных образований;
5) ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области в соответствии с территориями, обслуживаемыми государственными казенными учреждениями службы занятости населения Свердловской области, отчеты о результатах мониторинга ситуации с просроченной задолженностью по выплате заработной платы работникам хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территориях муниципальных образований, по формам, утвержденным Департаментом, с приложением пояснительной записки о мерах, предпринимаемых для ликвидации просроченной задолженности по выплате заработной платы;
6) информировать Межведомственную комиссию о новых случаях возникновения просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территориях муниципальных образований;
7) ежемесячно не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направлять в государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области в соответствии с территориями, обслуживаемыми государственными казенными учреждениями службы занятости населения Свердловской области, отчет о мониторинге снижения уровня нелегальной занятости по форме, утвержденной Департаментом;
8) ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области в соответствии с территориями, обслуживаемыми государственными казенными учреждениями службы занятости населения Свердловской области, отчет о реализации плана мероприятий, направленных на противодействие нелегальной занятости в муниципальном образовании, утверждаемого муниципальным правовым актом;
9) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области в пределах установленных полномочий разрабатывать и реализовывать на территориях муниципальных образований мероприятия в сфере занятости населения, направленные на привлечение трудовых ресурсов.
5. Межведомственной комиссии заключить с Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области соглашение об информационном взаимодействии при обмене сведениями и информацией, в том числе составляющими налоговую тайну, перечень которых утверждается правовым актом Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 67 Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".
6. Департаменту:
1) обеспечить сбор, обработку и анализ ежемесячной отчетной информации о результатах мониторинга ситуации с просроченной задолженностью по выплате заработной платы работникам хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, с привлечением государственного автономного учреждения Свердловской области "Областной центр развития трудовых ресурсов и социально-трудовых отношений" и государственных казенных учреждений службы занятости населения Свердловской области;
2) ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направлять председателю Межведомственной комиссии информацию о результатах мониторинга ситуации с просроченной задолженностью по выплате заработной платы работникам хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области;
3) направлять членам Межведомственной комиссии сводную информацию о ситуации с просроченной задолженностью по выплате заработной платы работникам хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, за 10 календарных дней до дня заседания Межведомственной комиссии.
7. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 15.04.2021 N 225-ПП "О системе мониторинга ситуации с выплатой заработной платы в организациях, расположенных на территории Свердловской области, и обеспечением занятости населения в Свердловской области" ("Областная газета", 2021, 17 апреля, N 68) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 22.07.2021 N 450-ПП, от 23.09.2021 N 628-ПП, от 25.11.2021 N 841-ПП, от 21.04.2022 N 289-ПП и от 08.06.2023 N 408-ПП.
8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области В.В. Козлова.
9. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 1 августа 2024 г. N 488-ПП
"О системе мониторинга ситуации
с выплатой заработной платы
в хозяйствующих субъектах,
осуществляющих деятельность
на территории Свердловской области,
и обеспечением занятости населения
в Свердловской области"
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ФОРМИРОВАНИЮ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ И НЕЛЕГАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Межведомственная комиссия по вопросам обеспечения занятости населения, противодействия формированию просроченной задолженности по заработной плате и нелегальной занятости на территории Свердловской области (далее - Межведомственная комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), государственных внебюджетных фондов, профессиональных союзов, их объединений, работодателей, их объединений, а также в целях противодействия формированию просроченной задолженности по заработной плате, нелегальной занятости в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области (далее - хозяйствующие субъекты), мониторинга занятости населения в Свердловской области.
2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, настоящим положением.
3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляет Департамент по труду и занятости населения Свердловской области.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
4. Основные задачи Межведомственной комиссии:
1) координация и обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области, контрольно-надзорных органов, иных органов и организаций в целях реализации полномочий Межведомственной комиссии;
2) проведение мониторинга и анализ результатов работы Межведомственной комиссии и рабочих групп Межведомственной комиссии в муниципальных образованиях;
3) проведение мониторинга результатов работы по противодействию нелегальной занятости;
