АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2024 года N 2158-па
Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение мероприятий по защите растений
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", муниципальной программой "Развитие в городском округе "Город Южно-Сахалинск" сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2024 - 2030 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.07.2023 N 2267-па, администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение мероприятий по защите растений (приложение N 1).
2. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению заявок (предложений) на предоставление субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение мероприятий по защите растений (приложение N 2).
3. Утвердить состав комиссии по рассмотрению заявок (предложений) на предоставление субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение мероприятий по защите растений (приложение N 3).
4. Признать утратившими силу:
- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 22.03.2023 N 746-па "О внесении изменения в Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение мероприятий по защите растений", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 30.03.2021 N 870-па".
5. Действие настоящего постановления администрации города Южно-Сахалинска распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2024.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
7. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка аппарата администрации города Южно-Сахалинска (Кузенкова Р.Б.).
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 08.07.2024 N 2158-па
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ РАСТЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение мероприятий по защите растений (далее - Порядок) определяет общие положения, порядок проведения отбора, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение мероприятий по защите растений (далее - субсидия), требования к отчетности и осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие определения и понятия:
1.2.1. "Субсидия" - бюджетные средства, предоставляемые получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение затрат, связанных с проведением мероприятий по защите растений.
1.2.2. "Участник отбора" - заявитель, обратившийся за предоставлением субсидии в соответствии с требованиями Порядка - сельскохозяйственный товаропроизводитель (организация, индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство, осуществляющий производство сельскохозяйственной продукции, ее промышленную переработку и реализацию), зарегистрированный в установленном порядке на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и представляющий отчетность в органы статистики, налоговые органы.
1.2.3. "Соглашение, Дополнительное соглашение" - соглашение, дополнительное соглашение к соглашению между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии о предоставлении из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидии, оформленного в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска.
1.2.4. "Получатель субсидии" - участник отбора, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, заключивший Соглашение.
1.2.5. "Уполномоченный орган" - Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка аппарата администрации города Южно-Сахалинска - орган, уполномоченный на реализацию настоящего Порядка.
1.2.6. "Главный распорядитель бюджетных средств" - администрация города Южно-Сахалинска, до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, предусмотренные в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год и плановый период;
1.2.7. "Комиссия" - временный коллегиальный орган, уполномоченный на рассмотрение и оценку заявок участников отбора и принятие решений в рамках своих полномочий.
1.2.8. "Обстоятельства непреодолимой силы" - чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение реализации обязательств по Соглашению, которые нельзя было разумно ожидать при заключении Соглашения, либо избежать или преодолеть, а также находящиеся вне контроля сторон Соглашения.
К обстоятельствам непреодолимой силы не могут быть отнесены предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со стороны контрагентов получателя субсидии, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров, отсутствие у получателя субсидии необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты, преступные действия неустановленных лиц.
1.3. Субсидия предоставляется на цели, установленные пунктом 1.4 настоящего Порядка, на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств, в рамках реализации муниципальной программы "Развитие в городском округе "Город Южно-Сахалинск" сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2024 - 2030 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.07.2023 N 2267-па (далее - Программа).
1.4. Целью предоставления субсидии является увеличение объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции путем проведения мероприятий по защите растений, обеспечивающих уменьшение рисков потери урожая, стабильность в производстве картофеля и овощей открытого грунта.
1.5. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии фактического выполнения мероприятий, направленных на сохранение полученного урожая путем уничтожения вредителей, болезней растений и сорняков с использованием приобретенных химических и биологических средств на площадях, занятых под картофель и овощи открытого грунта.
1.6. Способом предоставления субсидии является возмещение затрат.
1.7. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении заявителем требований и условий Порядка для возмещения части документально подтвержденных затрат выполненных мероприятий по защите растений, произведенных в течение года оказания поддержки, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на реализацию мероприятия Программы в текущем финансовом году.
2.2. Направление затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия: приобретение химических и биологических средств защиты растений.
2.3. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии (участник отбора) на второй рабочий день, следующий за датой окончания приема заявок участников отбора:
- получатель субсидии (участник отбора) - сельскохозяйственный товаропроизводитель (организация, индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство), осуществляющий производство сельскохозяйственной продукции, ее промышленную переработку и реализацию), зарегистрированный в установленном порядке на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", состоящий на учете в налоговом органе на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", предоставляющий отчетность в органы статистики, налоговые органы;
- у получателя субсидии (участника отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- у получателя субсидии (участника отбора) отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом "Город Южно-Сахалинск;
- получатель субсидии (участник отбора) не получает средства из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;
- получатель субсидии (участник отбора), являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) на получение субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии (участник отбора), являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
- получатель субсидии (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- получатель субсидии (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.
