АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2024 года N 1000
Об утверждении Порядка создания, хранения, использования и восполнения муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", законом Алтайского края от 17.03.1998 N 15-ЗС "О защите населения и территории Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Алтайского края от 02.08.2021 N 286 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Алтайского края", руководствуясь Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, в целях обеспечения мероприятий по ликвидации и предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края администрация города Барнаула постановляет:
1. Утвердить Порядок создания, хранения, использования и восполнения муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (приложение 1).
2. Утвердить номенклатуру и объем муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (приложение 2).
3. Муниципальному казенному учреждению "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Барнаула" (Драчев В.М.):
3.1. Контролировать выполнение необходимых мероприятий по созданию, хранению, использованию и восполнению муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края;
3.2. Предоставлять информацию по созданию, хранению, использованию и восполнению муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю и краевое казенное учреждение "Управление Алтайского края по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности" ежегодно, до 15 января.
4. Признать утратившими силу постановления администрации города:
пункт 1.15 постановления администрации города от 10.11.2023 N 1650 "О внесении изменений и дополнений в постановления администрации города".
5. Постановление вступает в силу с 29.06.2024.
6. Комитету информационной политики (Андреева Е.С.) обеспечить опубликование постановления в газете "Вечерний Барнаул" и официальном сетевом издании "Правовой портал администрации г. Барнаула".
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по защите населения и информации.
Глава города
В.Г.ФРАНК
Приложение 1
Утвержден
Постановлением
администрации города
от 20 июня 2024 г. N 1000
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА БАРНАУЛА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", законом Алтайского края от 17.03.1998 N 15-ЗС "О защите населения и территории Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Алтайского края от 02.08.2021 N 286 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Алтайского края", решением Барнаульской городской Думы от 30.08.2022 N 951 "Об утверждении Положений о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края", Методическими рекомендациями по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19.03.2021 N 2-4-71-5-11.
1.2. Порядком определяется механизм создания, хранения, использования и восполнения муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - муниципальный резерв), создаваемого органами местного самоуправления города Барнаула (далее - город) и муниципальным казенным учреждением "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Барнаула" (далее - МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Барнаула").
1.3. Муниципальный резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация) на территории города, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайной ситуации, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавшего населения, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных формирований (в том числе нештатных) и аварийно-спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций на объектах жилищного фонда, расположенных на территории города, на объектах электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.
Муниципальный резерв создается для ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций муниципального характера, критерии которых установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
1.4. Муниципальный резерв включает продовольствие, вещевое имущество и предметы первой необходимости, строительные материалы, лекарственные препараты и медицинские изделия, нефтепродукты, имущество для ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций на объектах жилищного фонда, расположенных на территории города, имущество для ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций на объектах электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, средства защиты населения в районах возможного затопления и средства защиты населения в районах ожидаемых пожаров.
1.5. Для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города используются лекарственные препараты и медицинские изделия, включенные в муниципальный резерв, а также лекарственные препараты и медицинские изделия, выпущенные из резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Алтайского края, создаваемого органами исполнительной власти Алтайского края в соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 02.08.2021 N 286 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Алтайского края".
1.6. Функции по созданию, хранению, использованию и восполнению муниципального резерва возлагаются на органы местного самоуправления города (далее - уполномоченные органы) и МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Барнаула", в том числе:
по продовольствию - на администрацию города Барнаула в лице комитета по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации города Барнаула;
по нефтепродуктам - на комитет по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула;
по вещевому имуществу, предметам первой необходимости, строительным материалам и имуществу для ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций на объектах жилищного фонда, по строительным материалам и имуществу для ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций на объектах электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, по лекарственным препаратам и медицинским изделиям, по средствам защиты населения в районах возможного затопления и средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров - на МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Барнаула".
1.7. Уполномоченные органы и МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Барнаула":
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов муниципального резерва;
определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в муниципальном резерве;
определяют места хранения материальных ресурсов муниципального резерва, отвечающие требованиям к условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций и (или) на территорию, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в муниципальный резерв, а также на ответственное хранение и содержание муниципального резерва;
организуют хранение, освежение (замену), обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в муниципальном резерве;
организуют доставку материальных ресурсов муниципального резерва в зоны чрезвычайных ситуаций и (или) на территорию, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация;
ведут учет и представляют отчетность по вопросам создания, хранения, использования и восполнения материальных ресурсов муниципального резерва;
обеспечивают поддержание материальных ресурсов муниципального резерва в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в муниципальном резерве;
издают локальные акты по вопросам создания, хранения, учета, обслуживания, освежения (замены), реализации, списания и выдачи материальных ресурсов муниципального резерва.
1.8. Уполномоченные органы представляют информацию по созданию, хранению, использованию и восполнению материальных ресурсов муниципального резерва в МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Барнаула" ежегодно, до 15 декабря.
1.9. Общее руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению муниципального резерва возлагается на МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Барнаула".
2. Порядок создания и хранения муниципального резерва
2.1. Создание, хранение и восполнение муниципального резерва осуществляется за счет средств бюджета города, а также за счет внебюджетных источников.
Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов муниципального резерва, определяется исходя из стоимости и объемов материальных ресурсов, а также с учетом расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением муниципального резерва.
2.2. Номенклатура и объем муниципального резерва утверждаются постановлением администрации города и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации и предупреждению, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций.
2.3. Хранение материальных ресурсов муниципального резерва организуется как на объектах уполномоченных органов, МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Барнаула", специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными контрактами в складских помещениях промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зону чрезвычайной ситуации и (или) на территорию, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация.
Складские помещения, используемые для хранения муниципального резерва, должны удовлетворять соответствующим требованиям нормативной технической документации (стандартам, техническим условиям и т.д.) по хранению соответствующих видов материальных ресурсов.
2.4. Материальные ресурсы, входящие в состав муниципального резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью города.
2.5. Закупка материальных ресурсов в муниципальный резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
