ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2024 года N 231-П
О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Внести в Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Ульяновской области, утвержденное постановлением Правительства Ульяновской области от 29.09.2021 N 449-П "Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Ульяновской области", следующие изменения:
1) в разделе 1:
а) в подпункте 3 пункта 1.6 слова "от 23.06.2016 N 572" заменить словами "от 07.05.2022 N 830";
б) пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. Министерство обязано вести перечень объектов контроля, указанный в подпункте "е" пункта 5 Правил формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, являющихся приложением N 1 к Правилам ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (далее - Правила формирования и ведения единого реестра видов контроля, перечень объектов контроля соответственно), на сайте единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее - реестр) и публиковать часть информации с официального сайта реестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для отображения перечня объектов контроля (виджет) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
2) в разделе 2:
а) пункт 2.3 дополнить новыми абзацами пятым - девятым следующего содержания:
"Объекты контроля, подлежащие отнесению в соответствии с настоящим пунктом к категориям умеренного, низкого риска, подлежат отнесению соответственно к категориям среднего, умеренного риска в случае, если объект размещается в водоохранных зонах водных объектов или их частей.
Объекты контроля, подлежащие отнесению в соответствии с настоящим пунктом к категориям среднего, умеренного риска, подлежат отнесению соответственно к категориям умеренного, низкого риска в случае, если контролируемым лицом, эксплуатирующим данные объекты, представлены в адрес Министерства сведения с приложением подтверждающих документов:
1) о реализации контролируемым лицом мероприятий по снижению риска причинения вреда (ущерба) и предотвращению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2) о наличии внедренных сертифицированных систем внутреннего контроля;
3) о добровольной сертификации, подтверждающей повышенный необходимый уровень безопасности охраняемых законом ценностей.";
б) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Решение об отнесении объектов контроля к категории риска или решение об изменении категории риска, к которой ранее был отнесен объект контроля, в ходе осуществления регионального государственного контроля принимается путем подписания в порядке, установленном пунктом 13 Правил формирования и ведения единого реестра видов контроля, данных об объекте контроля с указанием сведений о контролируемом лице, описания объекта контроля и присвоенной категории риска в перечне объектов контроля.";
в) подпункт 3 пункта 2.5 признать утратившим силу;
3) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Учет рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом
ценностям при проведении контрольных (надзорных) мероприятий
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля в зависимости от категории риска проводятся со следующей периодичностью:
1) для категории среднего риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
инспекционный визит - один раз в 3 года;
рейдовый осмотр - один раз в 3 года;
документарная проверка - один раз в 4 года;
выездная проверка - один раз в 5 лет;
2) для категории умеренного риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
инспекционный визит - один раз в 4 года;
рейдовый осмотр - один раз в 4 года;
документарная проверка - один раз в 5 лет;
выездная проверка - один раз в 6 лет.
В отношении объектов контроля, которые отнесены к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.";
4) в пункте 5.11 раздела 5:
в абзаце двенадцатом слова "пунктами 3 - 6" заменить словами "пунктами 3 - 5";
в абзаце четырнадцатом слова ", за исключением выездной проверки, основанием для проведения которой является наступление события, указанного в программе проверок, и которая для микропредприятия не может продолжаться более 40 часов" исключить;
5) пункт 8.1 раздела 8 изложить в следующей редакции:
"8.1. В целях качественной оценки уровня защиты охраняемых законом ценностей в области регионального экологического контроля (надзора) используются ключевые показатели регионального государственного экологического контроля (надзора), индикативные показатели, установленные приложением к настоящему Положению (далее - ключевые показатели).";
6) приложение к Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Положению
КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Номер п/п | Наименование показателя | Формула расчета | Целевые значения показателей | Источник данных для определения значения показателя |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Ключевые показатели | ||||
1. | Причинение вреда окружающей среде в результате нарушений природоохранного законодательства на территории Ульяновской области | МУ = МУв + МУот + Муат, где: МУ - вред, причиненный окружающей среде в результате нарушений природоохранного законодательства на территории Ульяновской области, рублей; МУв - вред, причиненный окружающей среде в результате нарушений природоохранного законодательства в области охраны водных ресурсов, рублей; МУот - вред, причиненный окружающей среде в результате нарушений законодательства об обращении с отходами производства и потребления, рублей; Муат - вред, причиненный окружающей среде в результате нарушений законодательства загрязнением атмосферного воздуха, рублей | 0 | Отчеты и иные аналитические материалы Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области (далее - Министерство) |
Индикативные показатели | ||||
1. | Эффективность регионального государственного экологического контроля (надзора) | (У(Т) / У(Т-1) x 100%, где: У(Т) - разница между причиненным ущербом в предшествующем периоде (Т-1) и причиненным ущербом в текущем периоде (Т), рублей; У(Т-1) - причиненный ущерб в предшествующем периоде (Т-1), рублей | - | Отчеты и иные аналитические материалы Министерства |
2. | Количество предписаний об устранении выявленных нарушений | Прямой подсчет | - | Отчеты и иные аналитические материалы Министерства |
3. | Количество невыполненных предписаний об устранении выявленных нарушений | Пнев = Побщ - Пвып, где: Пнев - количество невыполненных предписаний об устранении выявленных нарушений, штук; Побщ - общее количество предписаний об устранении выявленных нарушений, штук; Пвып - количество выполненных предписаний об устранении выявленных нарушений, штук | - | Отчеты и иные аналитические материалы Министерства |
4. | Общее количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий | Прямой подсчет | - | Отчеты и иные аналитические материалы Министерства |
5. | Общее количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий | Прямой подсчет | - | Отчеты и иные аналитические материалы Министерства |
6. | Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий | КНМобщ = КНМпл + КНМвн, где: КНМобщ - общее количество контрольных (надзорных) мероприятий, штук; КНМпл - общее количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, штук; КНМвн - общее количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, штук | - | Отчеты и иные аналитические материалы Министерства |
7. | Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций, человек | Прямой подсчет | - | Данные штатного расписания |
".
2. Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденное постановлением Правительства Ульяновской области от 21.10.2021 N 501-П "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий", следующие изменения:
1) пункт 1.7 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"1.7. Министерство обязано вести перечень объектов контроля, указанный в подпункте "е" пункта 5 Правил формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, являющихся приложением N 1 к Правилам ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (далее - Правила формирования и ведения единого реестра видов контроля, перечень объектов контроля соответственно), на сайте единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее - реестр) и публиковать часть информации с официального сайта реестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для отображения перечня объектов контроля (виджет) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
2) в разделе 2 пункты 2.5 и 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.5. Решение об отнесении объектов контроля к категории риска или решение об изменении категории риска, к которой ранее был отнесен объект контроля, в ходе осуществления регионального государственного контроля принимается путем подписания в порядке, установленном пунктом 13 Правил формирования и ведения единого реестра видов контроля, данных об объекте контроля с указанием сведений о контролируемом лице, описания объекта контроля и присвоенной категории риска в перечне объектов контроля.
2.6. Индикатором риска нарушения обязательных требований является сокращение в течение 3 предшествующих лет более чем на 20 процентов численности вида редких и находящихся под угрозой исчезновения растений на земельных (лесных) участках, расположенных в границах особо охраняемой природной территории регионального значения или в границах охранной зоны особо охраняемой природной территории регионального значения, на основании отчета о проведении инвентаризации особо охраняемых природных территорий Ульяновской области.";
3) раздел 3 изложить в следующей редакции:
