В распоряжение Правительства Тюменской области от 23.04.2012 N 636-рп "О введении в эксплуатацию системы электронного документооборота и делопроизводства" внести следующие изменения:
1. Пункт 5 после слов "территориальным органам федеральных органов государственной власти в Тюменской области" дополнить словами ", иным органам государственной власти Тюменской области".
2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов государственной власти в Тюменской области, иным органам государственной власти Тюменской области и органам местного самоуправления Тюменской области использовать при обмене электронными документами в системе электронного документооборота и делопроизводства формат OpenDocument Format в соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010, либо PDF/A, либо формат Office Open XML ISO/IEC 29500-1-2016.".
3. В приложении N 1 к распоряжению:
3.1. абзац пятый после слов "иные государственные органы власти," дополнить словами "законодательный орган Тюменской области,".
3.2. в подпункте 2.2 таблицу изложить в следующей редакции:
N | Подсистема СЭД |
1 | СЭД исполнительных органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления Тюменской области, подведомственных им организаций |
2 | СЭД медицинских организаций Тюменской области |
3 | СЭД образовательных организаций Тюменской области |
4 | СЭД Мобильное приложение |
5 | Подсистема взаимодействия с внешними системами документооборота |
3.3. абзац четвертый подпункта 3.1 признать утратившим силу;
3.4. абзац пятый подпункта 3.2 изложить в следующей редакции:
"- развитие функциональных возможностей и (или) формирование потребности в развитии ИС "СЭД" и информирование Уполномоченного органа о возникновении потребностей в развитии ИС "СЭД";";
3.5. в абзаце шестом подпункта 3.4 слова "по адресу электронной почты sd@72to.ru" исключить.
4. В приложении к Положению об информационной системе "Система электронного документооборота и делопроизводства":
4.1. в разделе 2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Электронные документы (электронные копии документов) оформляются в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству Участника в формате OpenDocument Format в соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010, либо PDF/A, либо формате Office Open XML ISO/IEC 29500-1-2016, размер которых не должен превышать 200 МБ.";
дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:
"2(1). Информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, при соблюдении следующих условий:
а) лицо, создающее и (или) использующее ключ простой электронной подписи, обеспечивает конфиденциальность ключа;
б) электронные документы, подписанные простой электронной подписью, формируются в рамках деятельности одной организации и не требуют согласования (либо отправки) в другие организации.
Проверка подлинности простой электронной подписи осуществляется на основании корректного ввода пользователем ключевой пары логин-пароль.";
4.2. раздел 3 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Документы, адресованные участникам ИС "СЭД", поступившие по системе МЭДО на головной узел "Правительство Тюменской области", подлежат переадресации специалистами канцелярии Аппарата Губернатора Тюменской области на регистрацию в соответствующий орган или организацию Тюменской области в ИС "СЭД".";
4.3. в разделе 4 таблицу изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
5. Приложение N 2 к распоряжению изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
Губернатор области
А.В.МООР
N п/п | Наименование процесса | Автоматизируемые действия | Исполнительный орган государственной власти Тюменской области, ответственный за реализацию процесса |
1. | Процесс согласования документов <*> | Автоматизирует процесс согласования (визирования) инициативного документа, создаваемого в исполнительных органах государственной власти Тюменской области, органах местного самоуправления Тюменской области, подведомственных им организациях, от создания его инициатором согласования и до утверждения документа руководителем, лицом, его замещающим, а также регистрации данного документа регистратором (в случае если требуется регистрация инициативного документа) | Департамент информатизации Тюменской области |
2. | Процесс согласования нормативного правового акта (НПА) и ненормативного правового акта (ННПА) | Автоматизирует процесс согласования проектов постановлений, распоряжений Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области, проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, проектов постановлений Совета Губернаторов | Аппарат Губернатора Тюменской области |
3. | Процесс согласования замещения вакантных должностей | Автоматизирует процесс согласования замещения вакантных должностей, образовавшихся в исполнительных органах государственной власти Тюменской области, государственных учреждениях Тюменской области | Аппарат Губернатора Тюменской области |
4. | Процесс согласования заявления на отпуск <*> | Автоматизирует процесс согласования (визирования) и подписания заявлений и приказов о предоставлении отпуска, создаваемых в исполнительных органах государственной власти Тюменской области, органах местного самоуправления Тюменской области, подведомственных им организаций | Аппарат Губернатора Тюменской области |
5. | Процесс "Работа с информационным ресурсом ИОГВ ТО" <*> | Автоматизирует процесс актуализации сведений и документов в разделах Информационного ресурса исполнительных органов государственной власти Тюменской области, созданного в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 13.05.2013 N 715-рп "Об Информационном ресурсе исполнительных органов государственной власти Тюменской области" | Департамент информатизации Тюменской области |
6. | Процесс согласования заявки на бронирование | Автоматизирует процесс согласования заявок на бронирование залов заседаний, размещенных в зданиях исполнительных органов государственной власти Тюменской области | Управление делами Правительства Тюменской области |
7. | Процесс согласования перечня поручений Губернатора | Автоматизирует процесс согласования перечня поручений Губернатора Тюменской области с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Тюменской области и их учета в Аппарате Губернатора Тюменской области | Аппарат Губернатора Тюменской области |
8. | Процесс согласования предложений в План Губернатора | Автоматизирует процесс согласования предложений в План Губернатора Тюменской области внутри исполнительного органа государственной власти Тюменской области и с Аппаратом Губернатора Тюменской области | Аппарат Губернатора Тюменской области |
9. | Процесс согласования протокола Губернатора | Автоматизирует процесс согласования протокола Губернатора Тюменской области с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Тюменской области и их учета в Аппарате Губернатора Тюменской области | Аппарат Губернатора Тюменской области |
10. | Процесс согласования телеграммы Губернатора | Автоматизирует процесс согласования телеграммы с заинтересованными лицами, направляемой от имени Губернатора Тюменской области | Аппарат Губернатора Тюменской области |
11. | Процесс согласования приказа о приеме <*> | Автоматизирует процесс согласования приказа о назначении в исполнительном органе государственной власти Тюменской области, органе местного самоуправления Тюменской области, подведомственных им организаций | Аппарат Губернатора Тюменской области |
12. | Процесс направления проектов законов в Тюменскую областную Думу | Автоматизирует процесс согласования проектов законов внутри Главного правового управления Правительства Тюменской области и Аппарата Губернатора Тюменской области и подготовки их для рассмотрения на Президиуме Правительства Тюменской области | Главное правовое управление Правительства Тюменской области |
13. | Процесс согласования проектных документов <*> | Автоматизирует процесс согласования документов, разрабатываемых в рамках постановления Правительства Тюменской области от 27.12.2019 N 533-п "Об утверждении Положения об организации проектной деятельности в Тюменской области": решений о реализации проекта, паспорта проекта, сводного плана проекта и итогового отчета о реализации проекта | Департамент экономики Тюменской области |
14. | Процесс решения о командировании <*> | Автоматизирует процесс решения о командировании сотрудников исполнительных органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления Тюменской области, подведомственных им организаций | Аппарат Губернатора Тюменской области |
15. | Процесс настройки замещения <*> | Автоматизирует процесс настройки замещения сотрудников исполнительных органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления Тюменской области, подведомственных им организаций без направления заявки в техническую поддержку Правительства Тюменской области | Департамент информатизации Тюменской области |
16. | Процесс согласования отзыва на проект федерального закона по предметам совместного ведения | Предназначен для исполнительных органов государственной власти Тюменской области, ответственных за рассмотрение проекта федерального закона и подготовивших отзыв на проект федерального закона по предметам совместного ведения в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 21.09.2011 N 1605-рп "О порядке рассмотрения корреспонденции" | Главное правовое управление Правительства Тюменской области |
17. | Процесс согласования приказа по наполнению портала <*> | Позволяет исполнительным органам государственной власти Тюменской области, органам местного самоуправления Тюменской области оперативно провести внутреннее и межведомственное согласование приказа/распоряжения по наполнению Официального портала органов государственной власти Тюменской области, в том числе сайтов, входящих в его состав | Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области |
18. | Процесс выбора и уничтожения архивных дел <*> | Уничтожение архивных дел в СЭД производится ежегодно после проведения экспертизы ценности документов, не подлежащих хранению. Уничтожению подлежат все дела, у которых истек установленный срок хранения. Для уничтожения архивного дела специалист, ответственный за ведение архивного делопроизводства, запускает в СЭД процесс, который автоматически формирует список дел, подлежащих уничтожению. Затем происходит согласование выбранного состава дел с ответственным за ведение архивного делопроизводства и формирование акта о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению (далее - Акт). После этого Акт поступает на утверждение руководителю организации, а Оператору системы приходит уведомление о предстоящей процедуре удаления с возможностью указания даты и времени старта удаления документов в СЭД. В установленное время происходит физическое удаление файлов документов архивных дел, если удаляемые документы не связаны с архивными делами других организаций, и формируется отчет об удалении документов архивных дел. В конце процесса происходит уведомление участников о завершении удаления | Управление по делам архивов Тюменской области |
19. | Процесс анализа справок о доходах | Автоматизирует процесс передачи в Аппарат Губернатора Тюменской области сведений о необходимости проверки справок о доходах сотрудников исполнительных органов государственной власти Тюменской области | Аппарат Губернатора Тюменской области |
20. | Процесс "Заявление на увольнение" <*> | Автоматизирует процесс увольнения сотрудника исполнительного органа государственной власти Тюменской области, органа местного самоуправления Тюменской области, подведомственной им организации | Аппарат Губернатора Тюменской области |
21. | Процесс учета и контроля устранения выявленных уязвимостей информационной безопасности <*> | Данный процесс может инициировать сотрудник отдела информационной безопасности ГКУ ТО "ЦИТТО" в случае выявления уязвимостей в информационных системах исполнительных органов государственной власти Тюменской области и их подведомственных учреждений для оповещения администратора безопасности информационной системы, в которой выявлена уязвимость. Обеспечивает взаимодействие между отделом информационной безопасности ГКУ ТО "ЦИТТО" и исполнительными органами государственной власти Тюменской области и их подведомственными учреждениями по вопросам устранения выявленных уязвимостей, контроля устранения выявленных уязвимостей | Департамент информатизации Тюменской области |
22. | Процесс внесения изменений в учетную запись работника <*> | Позволяет работнику исполнительного органа государственной власти Тюменской области, органа местного самоуправления Тюменской области, подведомственной им организации внести изменения в свою учетную запись в части изменения подразделения, должности, номера телефона и прикрепления нового сертификата электронной подписи без обращения в техническую поддержку Правительства Тюменской области | Департамент информатизации Тюменской области |
23. | Процесс согласования проекта доклада Губернатора об исполнении поручения Президента Российской Федерации | Автоматизирует процесс согласования проектов докладов Губернатора Тюменской области об исполнении поручений Президента Российской Федерации, данных непосредственно высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации (Тюменской области), от создания инициатором, согласования ответственными должностными лицами и до подписания Губернатором Тюменской области | Аппарат Губернатора Тюменской области |
24. | Процесс согласования схемы реализации услуги <*> | Автоматизирует процесс согласования схем реализации государственных и муниципальных услуг, направляемых исполнительными органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления Тюменской области в рамках распоряжения Департамента информатизации Тюменской области от 28.05.2018 N 09-р "Об утверждении Положения об информационной системе "Портал услуг Тюменской области" | Департамент информатизации Тюменской области |
25. | Процесс согласования договоров, соглашений, дополнительных соглашений, доверенностей | Автоматизирует процесс согласования договоров, соглашений, дополнительных соглашений, доверенностей, разрабатываемых в рамках постановления Правительства Тюменской области от 20.09.2007 N 220-п "О Регламенте Правительства Тюменской области" | Главное правовое управление Правительства Тюменской области |
26. | Процесс согласования правовых актов органов местного самоуправления | Автоматизирует процесс согласования правовых актов в органах местного самоуправления Тюменской области | Департамент информатизации Тюменской области |
27. | Процесс согласования межведомственного документа <*> | Автоматизирует процесс согласования и подписания документов между несколькими организациями - участниками ИС "СЭД" | Департамент информатизации Тюменской области |
-------------------------------- <*> автоматизированные процессы могут применяться и использоваться участниками ИС "СЭД", не являющимися исполнительными органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления Тюменской области, подведомственными им организациями, без изменения реализованных алгоритмов |
ПОРЯДОК КОМПЛЕКТОВАНИЯ, УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящий Порядок комплектования, учета, хранения и использования электронных документов в исполнительных органах государственной власти Тюменской области (далее - Порядок) разработан в целях упорядочения и регламентации работы по хранению, комплектованию и учету, использованию официальных управленческих электронных документов (далее - электронные документы) в архивах исполнительных органов государственной власти Тюменской области (далее - органы власти) и определяет порядок передачи электронных документов в государственные архивы.
1.2. Действие Порядка распространяется на электронные документы, которые органами власти создаются, обрабатываются и хранятся в ИС "СЭД" и после завершения работы с ними подлежат хранению в порядке и в течение сроков, установленных для аналогичных документов на бумажном носителе.
2.1. В органе власти создается архив электронных документов в ИС "СЭД", обеспечивающей управление архивными электронными документами.
Электронные документы по срокам хранения подразделяются на:
- временного срока хранения (до 10 лет включительно);