ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2024 года N 241
Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области "Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений" за 2023 год
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 N 1 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области "Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.10.2018 N 678, за 2023 год согласно приложению.
2. Управлению по работе с административными органами (Дрокин И.А.) в срок до 1 июля 2024 г. обеспечить внесение изменения в государственную программу Ростовской области "Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений", утвержденную постановлением Правительства Ростовской области от 26.10.2018 N 678, в части корректировки значения показателя в пункте 3.1 раздела 3 таблицы подраздела 2 раздела V государственной программы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Корнеева М.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
управление по работе
с административными органами
Правительства Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 08.04.2024 N 241
ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.10.2018 N 678, ЗА 2023 ГОД
1. Конкретные результаты, достигнутые за 2023 год
В целях создания условий для повышения качества и результативности реализуемых мер по охране общественного порядка, снижения уровня преступности, противодействия терроризму и экстремизму в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.10.2018 N 678 (далее - государственная программа), ответственным исполнителем и участниками государственной программы в 2023 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых:
проведен мониторинг общественного мнения о состоянии коррупции в Ростовской области;
организовано проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области и их проектов;
повышен уровень подготовки специалистов за счет профессионального развития государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - гражданских служащих) и муниципальных служащих муниципальных образований Ростовской области (далее - муниципальных служащих) по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации "Противодействие коррупции в органах государственного управления", "Противодействие коррупции при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд", "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления";
обеспечен доступ граждан, общественных объединений и средств массовой информации к информации о деятельности органов исполнительной власти;
обеспечено информационно-пропагандистское противодействие экстремизму;
обеспечено функционирование системы постоянного мониторинга за состоянием межэтнических отношений - во всех администрациях муниципальных образований в Ростовской области действуют соответствующие отделы, сектора и ответственные работники;
обеспечено проведение психолого-лингвистических экспертиз в целях выявления признаков экстремизма и пропаганды террористической идеологии в информационных материалах;
организована сдача гражданами незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств за вознаграждение;
проведен мониторинг наркоситуации и работы по организации профилактики наркомании в Ростовской области;
проведена работа по формированию системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая отказ от вредных привычек; значительная часть проектных мероприятий по профилактике наркомании, пропаганде социально-позитивного и здорового образа жизни проведена с использованием возможности социальных сетей и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": онлайн-трансляции, вебинары, марафоны, конкурсы; всего проведено более 600 тыс. показов целевой аудитории;
доля обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составила 93,7 процента согласно итогам сбора и анализа годового статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" за 2023 год;
повысилась выявляемость несовершеннолетних, входящих в "группу риска" немедицинского потребления наркотиков, что позволит обеспечить более высокую эффективность профилактической работы;
проведены мероприятия по развитию системы наркологической помощи больным наркоманией и их социальной реабилитации: граждане, больные наркоманией и прошедшие лечение от наркомании, реализовали 40 сертификатов для получения услуг по социальной реабилитации за счет средств областного бюджета на сумму 4,5 млн рублей; уровень заболеваемости наркологическими расстройствами сократился со 180,0 до 175,2 в расчете на 100 тыс. населения;
проведена работа по выявлению и устранению причин и условий, способствующих распространению наркомании, незаконного оборота наркотиков: все образовательные организации обеспечены различными видами охраны; проведены мероприятия с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе и в социально опасном положении; уничтожены 12086 очагов произрастания дикорастущей конопли на площади 10,4 гектара; силами казачьих дружин оказано содействие правоохранительным органам в противодействии незаконному обороту наркотиков.
2. Результаты реализации основных мероприятий, а также сведения о достижении контрольных событий государственной программы
Достижению результатов в 2023 году способствовала реализация ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками государственной программы основных мероприятий.
В рамках подпрограммы 1 "Противодействие коррупции в Ростовской области" предусмотрена реализация 11 основных мероприятий и 10 контрольных событий.
Основное мероприятие 1.1 "Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере противодействия коррупции, в том числе по вопросам деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области" выполнено.
В целях совершенствования правового регулирования в сфере противодействия коррупции в отчетном периоде приняты:
Областной закон Ростовской области от 06.04.2023 N 853-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О противодействии коррупции в Ростовской области";
распоряжение Губернатора Ростовской области от 06.12.2023 N 322 "Об определении порядка использования государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" и должностных лиц, уполномоченных на работу с ней";
Основное мероприятие 1.2 "Повышение эффективности механизмов выявления, предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе Ростовской области, в том числе проведение мониторинга участия лиц, замещающих отдельные государственные должности Ростовской области (далее - должностные лица), в управлении коммерческими и некоммерческими организациями" выполнено.
В целях повышения эффективности механизмов выявления, предотвращения урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе Ростовской области (далее - гражданская служба) комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области приняты решения о совершенствовании системы антикоррупционного мониторинга в Ростовской области, о проведении мониторинга участия должностных лиц в управлении коммерческими и некоммерческими организациями.
Управлением по кадровой работе Правительства Ростовской области, кадровыми подразделениями государственных органов Ростовской области осуществляется контроль за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах государственных гражданских служащих об их родственниках и свойственниках (в порядке, предусмотренном действующим законодательством).
Осуществляется анализ анкетных данных и материалов личных дел для установления возможности возникновения конфликта интересов, связанного с работой членов семьи, а также предыдущими местами работы гражданского служащего (актуализировано 50 анкет, проанализировано 96 анкет).
В отношении лиц, претендующих на замещение должности государственной гражданской службы Ростовской области, проводятся проверки через базы единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на предмет участия в управлении коммерческими организациями и занятия предпринимательской деятельностью (проведены проверки в отношении 53 работников).
Назначение на должность государственной гражданской службы в Правительство Ростовской области осуществляется при получении информации управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области о наличии правовых оснований для назначения кандидата.
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение соблюдения лицами, замещающими отдельные государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области (далее - должностные лица) антикоррупционных норм, в том числе проведение мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области в области противодействия коррупции, включая их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции" выполнено.
В соответствии с указом Губернатора Ростовской области от 31.10.2011 N 20 "Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области" проводился анализ документов, направляемых управлением по кадровой работе, представленных кандидатом (победителем конкурса), в том числе в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Ростовской области, справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в течение 10 дней со дня их поступления на предмет соблюдения положений законодательства Российской Федерации и Ростовской области о противодействии коррупции.
При проведении анализа у кандидата (победителя конкурса) запрашивались сведения о его близких родственниках, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", изучалась информация о кандидате (победителе конкурса), находящаяся в открытом доступе; по результатам анализа управление по кадровой работе было информировано о наличии (отсутствии) правовых оснований для назначения кандидата (победителя конкурса) на соответствующую должность.
В 2023 году были организованы мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области, в частности, 46 государственных гражданских служащих Ростовской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, приняли участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции.
По дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции прошли курсы повышения квалификации 43 государственных гражданских служащих Ростовской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в том числе 5 государственных гражданских служащих Ростовской области в рамках подпрограммы "Противодействие коррупции в Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений" (государственный контракт от 31.05.2023 N 105) (далее - в рамках подпрограммы), на оказание образовательных услуг по дополнительным профессиональным программам "Противодействие коррупции в органах государственного управления" и "Противодействие коррупции при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд" (18 учебных часов) на базе Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Южный федеральный университет".
138 государственных гражданских служащих Ростовской области, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Ростовской области, приняли участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции.
По дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции прошли курсы повышения квалификации 64 государственных гражданских служащих Ростовской области, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Ростовской области, в том числе 6 государственных гражданских служащих Ростовской области в рамках подпрограммы. 91 государственный гражданский служащий Ростовской области, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, приняли участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции.
