АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2024 года N 100-п
Об утверждении Инструкции по созданию и содержанию зеленых насаждений в городе Челябинске
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Уставом города Челябинска, решениями Челябинской городской Думы от 22.12.2015 N 16/32 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Челябинска", от 22.12.2020 N 15/16 "Об утверждении Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по созданию и содержанию зеленых насаждений в городе Челябинске.
2. Признать утратившим силу постановление Главы города Челябинска от 02.12.2004 N 2200-п "Об утверждении Инструкции по созданию и содержанию зеленых насаждений в городе Челябинске".
3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
4. Внести настоящее постановление в раздел 5 "Земельные отношения и природопользование" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по городскому хозяйству Астахова А.С.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава города Челябинска
Н.П.КОТОВА
Утверждена
постановлением
Администрации
города Челябинска
от 29 марта 2024 г. N 100-п
ИНСТРУКЦИЯ по созданию и содержанию зеленых насаждений в городе Челябинске
I. Общие положения
1. Озелененные территории являются неотъемлемой частью города Челябинска. Объекты озеленения участвуют в формировании облика города, имеют санитарно-гигиеническое, рекреационное, ландшафтно-архитектурное, культурное и научное значение.
Содержанию зеленых насаждений должно уделяться особое внимание. Повышенная антропогенная нагрузка, особенности температурного и водного режимов воздуха и почвы, наличие каменных, бетонных и металлических поверхностей, асфальтовое покрытие улиц и площадей, наличие подземных коммуникаций и сооружений в зоне корневой системы, дополнительное освещение растений в ночное время, интенсивный режим использования городских насаждений населением обуславливают специфичность экологической среды города и ее резкое отличие от естественной обстановки, в которой сформировались биологические и экологические особенности растений. Нарушается стабильность процессов обмена веществ зеленых насаждений, замедляется рост и снижается их адаптационная способность, что приводит в конечном итоге к более раннему физиологическому старению растительного организма.
2. Настоящая Инструкция по созданию и содержанию зеленых насаждений в городе Челябинске (далее - Инструкция) разработана с целью регламентирования работ по созданию и содержанию зеленых насаждений и элементов благоустройства объектов озеленения, а также повышения качества работ по уходу за зелеными насаждениями. Инструкция является обязательной для исполнения всеми органами и должностными лицами органов местного самоуправления города Челябинска, внутригородских районов города Челябинска, физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими работы по созданию и содержанию зеленых насаждений в городе Челябинске.
3. При составлении настоящей Инструкции были использованы следующие документы:
1) государственные стандарты (далее - ГОСТ) на посадочный материал;
2) ГОСТ 28329-89 "Озеленение городов. Термины и определения";
3) Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденные приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 N 153;
4) справочник "Озеленение населенных мест" - М. Стройиздат, 1987;
5) справочник "Озеленение городов. Термины и определения" - М., Прима-Пресс, 1998;
6) другие нормативные правовые и инструктивные методические документы.
II. Создание объектов озеленения и элементов благоустройства объектов озеленения
4. Создание объектов озеленения осуществляется в соответствии с проектной документацией, разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке.
5. При гражданском, промышленном или ином строительстве, связанном с нарушением, снятием почвенного слоя, необходимо принять меры по сохранению плодородного слоя почвы для использования его в зеленом строительстве, а также восстановить прилегающие земельные участки и зеленые насаждения, нарушенные при производстве строительных работ, немедленно после окончания строительства. Места складирования снятого растительного грунта и восстановление прилегающих земельных участков должны предусматриваться проектом.
6. При организации стройплощадки следует принять меры по сбережению и минимальному повреждению всех растений, отмеченных в проекте как сохраняемые: огораживание, частичная обрезка низких и широких крон, охранительная обвязка стволов, связывание кроны кустарников.
7. Подсыпку углублений и ям, образованных при разборке подземных сооружений, стен и фундаментов, необходимо выполнять супесчаными и суглинистыми грунтами. Подсыпка органическим мусором или отходами какого-либо химического производства не разрешается.
8. Работы по озеленению должны проводиться после выполнения инженерных и планировочных работ.
III. Подготовка посадочных мест
9. Ямы и траншеи для посадки деревьев и кустарников должны быть выкопаны заранее (не менее 2 - 3 часов до посадки).
Размеры ям и траншей для посадки деревьев и кустарников со стандартными размерами приведены в таблице 1.
Таблица 1
Стандартные размеры комов, ям и траншей для посадки деревьев и кустарников
Группа посадочного материала | Размер кома, м | Размер ямы или траншеи, м |
1 | 2 | 3 |
1. Кустарники: | ||
- с круглым комом | d = 0,5; h = 0,4 | d = 1; h = 0,8 |
- с квадратным комом | 0,5 x 0,5 x 0,4 | 1,4 x 1,4 x 0,65 |
- в траншеи в двухрядную живую изгородь | - | 0,7 x 0,5 |
2. Деревья и кустарники с комом земли: | - | |
- в ямы с внесением растительной земли | d = 0,7; h = 0,5 | |
- в ямы в естественный грунт | d = 0,5; h = 0,5 | |
- в траншеи в однорядную живую изгородь | - | 0,5 x 0,5 |
3. Деревья с земляным комом | d = 0,8; h = 0,6 | d = 1,5; h = 0,85 |
0,8 x 0,8 x 0,5 | 1,7 x 1,7 x 0,75 | |
1,0 x 1,0 x 0,6 | 1,9 x 1,9 x 0,85 | |
1,3 x 1,3 x 0,6 | 2,2 x 2,2 x 0,85 | |
1,5 x 1,5 x 0,65 | 2,4 x 2,4 x 0,9 | |
1,7 x 1,7 x 0,65 | 2,6 x 2,6 x 0,9 |
Ямы, предназначенные для высадки зимой крупномерного посадочного материала с замороженным комом, с целью удешевления работ рекомендуется готовить с осени или в начале зимы в еще талых или несколько промерзших грунтах.
После выкопки ям и траншей стенки и дно выравнивают и зачищают, рядом складывают запас земли для засыпки корневой системы. Траншеи под живую изгородь засыпают растительной землей на 3/4 объема, остальная земля складируется рядом.
10. На улицах и магистралях устройство посадочного места должно обеспечивать оптимально возможные в каждой конкретной ситуации условия произрастания деревьев и кустарников.
IV. Требования к посадочному материалу
11. Посадочный материал из специализированных питомников (лесопитомников) должен отвечать требованиям по качеству и параметрам, установленным государственными стандартами ГОСТ 24909-81 "Саженцы деревьев декоративных лиственных пород" (приложение 1), ГОСТ 25769-83 "Саженцы деревьев хвойных пород для озеленения городов" (приложение 2), ГОСТ 26869-86 "Саженцы декоративных кустарников" (приложение 3) и иметь соответствующий сертификат. Саженцы должны иметь симметричную крону, очищенную от сухих и поврежденных ветвей, прямой штамб, здоровую, нормально развитую корневую систему с хорошо выраженной скелетной частью; на саженцах не должно быть механических повреждений, а также признаков поражения болезнями и заселения вредителями.
Саженцы с открытой корневой системой для высадки в городе Челябинске запрещены.
12. Качественный, количественный и породный состав посадочного материала зеленых насаждений должны определяться проектной документацией.
13. Отбор (выкопка) посадочного материала в лесах (за исключением специализированных лесопитомников) запрещается.
14. Категорически запрещается завозить и высаживать в городе деревья и кустарники слабо развитые, с уродливыми кронами (однобокими, сплюснутыми и прочее), с наличием ран, повреждениями кроны и штамба, а также поврежденных вредителями и болезнями.
15. При перевозках партий саженцев из других областей, республик и стран каждая партия должна сопровождаться сертификатом (разрешением) уполномоченных органов.
Посадка деревьев и кустарников
16. Наиболее оптимальное время для посадки, пересадки растений - весна и осень, когда растения находятся в естественном безлиственном состоянии (листопадные виды) или в состоянии пониженной активности физиологических процессов растительного организма.
