ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2020 года N 15/16
Об утверждении Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске
(с изменениями на 26 марта 2024 года)
(в ред. Решений Челябинской городской Думы от 31.08.2021 N 21/29, от 26.04.2022 N 28/16, от 30.05.2023 N 39/13, от 10.07.2023 N 41/2, от 28.11.2023 N 44/18, от 26.03.2024 N 47/6)
В соответствии с федеральными законами от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 20 апреля 2021 года N 339-ЗО "О комплексном развитии территории в Челябинской области", Уставом города Челябинска, решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 N 16/32 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Челябинска" Челябинская городская Дума
(преамбула в ред. Решения Челябинской городской Думы от 31.08.2021 N 21/29)
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Правила охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2) решение Челябинской городской Думы от 28.05.2019 N 52/10 "О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 19.12.2017 N 36/30 "Об утверждении Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске";
3. Внести настоящее решение в раздел 5 "Земельные отношения и природопользование" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на заместителя Главы города по городскому хозяйству А.С. Астахова.
5. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по городскому хозяйству и градостроительству (К.В. Ветхов).
6. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2021 года.
Председатель
Челябинской городской Думы
А.В.ШМИДТ
Глава города Челябинска
Н.П.КОТОВА
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 22 декабря 2020 г. N 15/16
Правила охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске
(в ред. Решений Челябинской городской Думы от 31.08.2021 N 21/29, от 26.04.2022 N 28/16, от 30.05.2023 N 39/13, от 10.07.2023 N 41/2, от 28.11.2023 N 44/18, от 26.03.2024 N 47/6)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске (далее - Правила) разработаны на основе законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Челябинской области и органов местного самоуправления города Челябинска.
2. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению требования в сфере охраны и содержания зеленых насаждений.
3. Принимаемые Администрацией города Челябинска нормативные правовые акты в области организации охраны и содержания зеленых насаждений не должны противоречить настоящим Правилам.
4. Правила являются обязательными для исполнения всеми органами и должностными лицами органов местного самоуправления города Челябинска, внутригородских районов города Челябинска, физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
5. Действие настоящих Правил не распространяется на отношения, регулируемые Лесным кодексом Российской Федерации, на отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, а также на случаи сноса зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в собственности юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей.
II. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
6. Для целей настоящих Правил используются следующие основные термины и понятия:
аварийное дерево - дерево с наличием структурных изъянов, в том числе гнилей, обрыва корней, опасного наклона, способных привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба государственному, муниципальному имуществу, а также имуществу и здоровью граждан;
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 26.03.2024 N 47/6)
аварийный снос - снос зеленых насаждений при возникновении аварийных ситуаций на объектах инженерного благоустройства, требующих безотлагательного проведения работ;
аварийные работы - ремонтно-восстановительные работы на инженерных коммуникациях, иных объектах при их повреждении, требующие безотлагательного производства земляных работ для устранения угрозы безопасности физическим и юридическим лицам, их правам и охраняемым законом интересам;
аварийная ситуация - обстоятельства, которые могут быть определены визуальным способом без использования технических средств, нарушающие жизнеобеспечение населения или создающие угрозу жизни, здоровью людей, животных, причинения вреда имуществу, нарушения элементов благоустройства;
газон - не имеющая твердого покрытия поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенная для озеленения;
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 30.05.2023 N 39/13)
заявитель - физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо их уполномоченные представители, подавшие письменное заявление на получение разрешения на снос (пересадку), омолаживающую обрезку зеленых насаждений в орган управления зеленым фондом Администрации города в установленном порядке;
зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на территории города;
зеленый фонд - совокупность озелененных территорий города разного вида и назначения независимо от форм собственности на них;
компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен снесенных, уничтоженных;
компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при сносе, повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений;
учреждение по охране зеленых насаждений - муниципальное учреждение, созданное в целях осуществления функций по охране и (или) содержанию зеленых насаждений города Челябинска;
озелененная территория - участок земли, покрытый лесной, древесно-кустарниковой и травянистой растительностью естественного или искусственного происхождения;
омолаживающая обрезка - глубокая обрезка ветвей деревьев и кустарников до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону;
орган управления зеленым фондом Администрации города - отраслевой (функциональный) орган Администрации города Челябинска, на который правовым актом Администрации города Челябинска возложено выполнение функций комплексного управления зеленым фондом города Челябинска;
отведенная территория - часть земельного участка на территории города, предоставленная в установленном порядке юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам на праве собственности, аренды, ином праве пользования;
охрана зеленых насаждений - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агрономических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций;
охранная зона - территория, в границах которой в соответствии с федеральным законодательством устанавливаются особые условия ее использования;
повреждение зеленых насаждений - повреждение ствола, ветвей, нарушение целостности коры древесно-кустарниковых растений, корневой системы, нарушение целостности надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда, не влекущее прекращение роста;
придомовая территория - примыкающий к дому земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами благоустройства;
прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
разрешение на снос (пересадку), омолаживающую обрезку зеленых насаждений - документ, содержащий сведения о заявителе, видах, сроках, объемах и месте выполнения работ, категории, породе (виде), диаметре и состоянии зеленых насаждений, подлежащих сносу, пересадке либо обрезке, выданный органом управления зеленым фондом в случаях и в порядке, установленных муниципальными правовыми актами города Челябинска;
реконструкция зеленых насаждений - комплекс агротехнических мероприятий по замене больных и усыхающих зеленых насаждений, улучшению породного состава;
санитарная рубка - удаление усыхающих, аварийных, буреломных и сухостойных деревьев и кустарников с целью улучшения санитарного состояния зеленых насаждений;
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 26.04.2022 N 28/16)
снос зеленых насаждений - снос (пересадка) деревьев, кустарников, цветников, газонов;
содержание зеленых насаждений - комплекс мероприятий по охране и уходу за зелеными насаждениями, их воспроизводству, осуществляемых собственниками, пользователями, владельцами земель;
