ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2024 года N 402-п


Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы

В соответствии с постановлением Правительства области от 28.09.2023 N 969-п "О системе управления государственными программами Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановления Правительства области:

- от 30.03.2021 N 171-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы";

- от 27.04.2021 N 264-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 171-п";

- от 22.06.2021 N 395-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 171-п";

- от 25.08.2021 N 575-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 171-п";

- от 06.12.2021 N 851-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 171-п";

- от 14.01.2022 N 9-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 171-п";

- от 17.03.2022 N 152-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 171-п";

- от 15.04.2022 N 283-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 171-п";

- от 08.07.2022 N 541-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 171-п";

- от 26.08.2022 N 711-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 171-п";

- от 17.10.2022 N 904-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 171-п";

- от 28.12.2022 N 1214-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 171-п";

- от 24.04.2023 N 382-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 171-п";

- от 27.04.2023 N 416-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 171-п";

- от 07.07.2023 N 636-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 171-п";

- от 26.07.2023 N 705-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 171-п";

- от 15.08.2023 N 763-п "О внесении изменения в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 171-п";

- от 28.12.2023 N 1423-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 171-п";

- от 29.12.2023 N 1464-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 171-п".

2.1. Пункт 2 постановления Правительства области от 21.07.2023 N 697-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 30.12.2020 N 1092-п, от 30.03.2021 N 171-п".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы транспорта.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ

Утверждена
постановлением
Правительства области
от 27.03.2024 N 402-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2024 - 2030 ГОДЫ

I. Стратегические приоритеты государственной программы Ярославской области "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы Ярославской области "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы

1.1. Транспортная система является составной частью производственной инфраструктуры региона, а ее развитие - одной из приоритетных задач государственной политики. Создание динамично развивающейся, устойчиво функционирующей и сбалансированной транспортной системы является необходимым условием подъема экономики. Развитие и модернизация сферы транспорта являются факторами, стимулирующими социально-экономическое развитие и безопасность региона, повышение уровня жизни.

Система пассажирского транспорта общего пользования - это важнейшая составляющая транспортной инфраструктуры. Конечной целью ее функционирования является полное и качественное удовлетворение потребностей населения в транспортных передвижениях.

1.2. Государственная программа "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" (далее - Государственная программа) является инструментом реализации государственной транспортной политики. Ее приоритеты и цели коррелируют с целями и задачами Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. N 3363-р. Государственная программа направлена на достижение основных национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

2. Меры государственного регулирования в рамках Государственной программы

Достижение национальных целей обеспечивается путем финансирования мероприятий в сфере транспорта, которое осуществляется в рамках федерального и областного бюджетов на соответствующий финансовый период в соответствии с постановлениями Правительства области:

- от 09.12.2009 N 1190-п "Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки на территории Ярославской области, субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования";

- от 25.12.2009 N 1213-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенции местным бюджетам на освобождение от оплаты стоимости проезда лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 11.02.2019 N 121-п";

- от 09.03.2010 N 138-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенции местным бюджетам на освобождение от оплаты стоимости проезда детей из многодетных семей (в части проезда в пригородном сообщении)";

- от 11.06.2013 N 671-п "Об установлении льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования, утверждении Порядка предоставления субсидии на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 15.04.2011 N 240-п";

- от 31.12.2015 N 1461-п "О Порядке предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидии и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области";

- от 08.11.2017 N 840-п "О развитии авиаперевозок и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области";

- от 24.04.2018 N 304-п "О Порядке предоставления субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного уровня";

- от 20.10.2023 N 1066-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта";

- от 11.01.2023 N 9-п "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственного казенного учреждения Ярославской области "Организатор перевозок Ярославской области".

Во исполнение Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" осуществляется оплата работ по выполнению мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности экономики.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы

3.1. В соответствии с Законом Ярославской области от 1 июля 2022 г. N 33-з "О перераспределении между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" с 01 января 2023 года Ярославской области переданы полномочия органов местного самоуправления городского округа города Ярославля и Ярославского муниципального района Ярославской области, с 01 января 2024 года - городского округа города Рыбинска Ярославской области, Рыбинского муниципального района Ярославской области по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам.

В целях обеспечения реализации указанных полномочий, а также полномочий Ярославской области по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам в границах Ярославской области создано государственное казенное учреждение Ярославской области "Организатор перевозок Ярославской области".

Государственное казенное учреждение Ярославской области "Организатор перевозок Ярославской области" определено государственным заказчиком Ярославской области, осуществляющим выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным и межмуниципальным маршрутам, в том числе на государственное казенное учреждение Ярославской области "Организатор перевозок Ярославской области" возложены функции по организации контроля за соблюдением перевозчиками условий государственных контрактов на выполнение работ, связанных с перевозкой пассажиров и багажа.

3.2. Уровень развития транспортной системы региона в настоящее время не в полной мере отвечает потребностям социально-экономического развития.

Существенным ограничением решения задач ускорения экономического роста являются состояние и доступность транспорта общего пользования и транспортной инфраструктуры различных видов транспорта.