(с изменениями на 23 июля 2024 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.07.2024 N 269)
В соответствии со статьей 78, абзацем вторым пункта 4 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приложением N 8 к государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782, в целях реализации Закона Республики Алтай от 25 июня 2003 г. N 12-34 "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Республики Алтай", государственной программы Республики Алтай "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 9 октября 2023 г. N 368, Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий на развитие малых форм хозяйствования.
2. Действие пунктов 76 и 77 Правил предоставления субсидий на развитие малых форм хозяйствования, утвержденных настоящим Постановлением, распространяется в том числе на лиц, получивших средства гранта на поддержку начинающего фермера в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, в 2019 - 2020 годах.
3. Действие пункта 18 приложения N 1 к Правилам предоставления субсидий на развитие малых форм хозяйствования, утвержденным настоящим Постановлением, распространяется на сельскохозяйственные потребительские кооперативы, которым грант для развития материально-технической базы предоставлен в 2018 - 2020 годах.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 13 мая 2021 г. N 121 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий на развитие малых форм хозяйствования" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2021, N 187(193));
постановление Правительства Республики Алтай от 21 июля 2021 г. N 201 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 13 мая 2021 года N 121" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2021, N 189(195));
постановление Правительства Республики Алтай от 3 августа 2021 г. N 224 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2021, N 190(196));
постановление Правительства Республики Алтай от 17 марта 2022 г. N 82 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 13 мая 2021 г. N 121" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2022, N 196(202));
постановление Правительства Республики Алтай от 9 августа 2022 г. N 264 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2022, N 200(206));
постановление Правительства Республики Алтай от 2 марта 2023 г. N 79 "О внесении изменений некоторые постановления Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2023, N 206(212));
постановление Правительства Республики Алтай от 30 марта 2023 г. N 133 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2023, N 206(212));
постановление Правительства Республики Алтай от 3 июля 2023 г. N 261 "О внесении изменений в Порядок предоставления грантов в форме субсидий на развитие малых форм хозяйствования" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2023, N 209(215)).
Исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай
В.Б.МАХАЛОВ
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.07.2024 N 269)
1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, субсидий и грантов в форме субсидий на развитие малых форм хозяйствования (грант на развитие материально-технической базы, на развитие семейной фермы, грант "Агропрогресс") из республиканского бюджета Республики Алтай, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из федерального бюджета на развитие малых форм хозяйствования (далее - гранты (субсидии).
2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия и определения:
а) "Государственная программа" - государственная программа Республики Алтай "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденная постановлением Правительства Республики Алтай от 9 октября 2023 г. N 368;
б) "малые формы хозяйствования - крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", и сельскохозяйственные кооперативы (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", без ограничений по годовому доходу, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", хозяйственные общества, хозяйственные партнерства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов и продукции их переработки, а также производственные кооперативы (за исключением сельскохозяйственных кооперативов), осуществляющие закупку сельскохозяйственного сырья, годовой доход которых за отчетный финансовый год составляет не более 200 млн рублей;
в) "сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района в Республике Алтай.
Перечень сельских территорий Республики Алтай определяется в соответствии с Реестром административно-территориальных единиц и населенных пунктов Республики Алтай, являющимся приложением к Закону Республики Алтай от 10 ноября 2008 г. N 101-РЗ "Об административно-территориальном устройстве Республики Алтай";
г) "сельскохозяйственный потребительский кооператив" - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", или потребительское общество (кооператив), созданное в соответствии с Законом от 19 июня 1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", 70 процентов выручки которого формируется за счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, зарегистрированные на сельской территории, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства) (далее - кооператив);
д) "начинающий сельскохозяйственный потребительский кооператив" - сельскохозяйственный потребительский кооператив, действующий менее 12 месяцев со дня регистрации, зарегистрированный на сельской территории или на территории сельской агломерации, осуществляющий деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции (далее - начинающий кооператив);
е) "семейная ферма" - крестьянское (фермерское) хозяйство, число членов которого составляет 2 (включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории, осуществляющие деятельность на сельской территории более 12 месяцев с даты регистрации;
ж) "грант на развитие материально-технической базы" - средства, предоставляемые из республиканского бюджета Республики Алтай в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии кооперативу или начинающему кооперативу для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в целях реализации проекта грантополучателя и трудоустройства на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн рублей гранта, но не менее одного нового работника на один грант, в срок не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта;
з) "грант на развитие семейной фермы" - средства, предоставляемые из республиканского бюджета Республики Алтай в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии семейной ферме для финансового обеспечения ее затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в целях развития на сельских территориях малого и среднего предпринимательства, реализации проекта грантополучателя и трудоустройства на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн рублей гранта, но не менее одного нового работника на один грант, в срок не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта;
и) "грант "Агропрогресс" - средства, предоставляемые из республиканского бюджета Республики Алтай в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), отвечающим критериям субъекта микропредприятия или малого предприятия и включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющим деятельность на сельской территории более 24 месяцев с даты регистрации, для финансового обеспечения затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в целях реализации проекта "Агропрогресс" на сельских территориях;
к) "дата получения гранта" - дата поступления средств гранта на развитие материально-технической базы, гранта на развитие семейной фермы или гранта "Агропрогресс" из республиканского бюджета Республики Алтай на лицевой счет грантополучателя, открытый для учета операции со средствами соответствующего гранта в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай;
л) "плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, увеличение членской базы кооператива или начинающего кооператива, получившего грант, предусмотренный подпунктом "ж" настоящего пункта, количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта, включаемые в проект грантополучателя и проект "Агропрогресс". Внесение изменений в плановые показатели деятельности осуществляется в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Республики Алтай (далее - Министерство);
м) "проект грантополучателя" - документ (бизнес-план), представляемый в региональную конкурсную комиссию в порядке и по форме, которые установлены Министерством, в который включаются направления расходов и условия использования грантов, предусмотренные подпунктами "ж" и "з" настоящего пункта, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта;
н) "проект "Агропрогресс" - документ (бизнес-план), представляемый в региональную конкурсную комиссию в порядке и по форме, которые установлены Министерством, включающий перечень расходов гранта "Агропрогресс", согласованный Министерством и кредитной организацией, в которой планируется получение средств привлекаемого на реализацию проекта инвестиционного кредита. Перечень приобретаемого имущества и выполняемых работ в рамках проекта "Агропрогресс", а также процедура согласования перечня затрат устанавливаются Министерством. Получатель гранта "Агропрогресс" вправе проводить операции по расходованию гранта "Агропрогресс" исключительно с согласия Министерства;
о) "электронный образ документа" - изготовленная с использованием специализированных программно-технических средств аутентичная электронная копия документа в формате PDF.
3. Гранты (субсидии) предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с развитием малых форм хозяйствования, в рамках структурного элемента - реализация регионального проекта "Развитие приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования", входящего в состав Государственной программы.
Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
Субсидии предоставляются получателем средств на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году и (или) предшествующем финансовом году.
Направления поддержки грантов (субсидий) определены в соответствии с приложениями N 1 - 4 к настоящим Правилам.
Не допускается приобретение за счет полученных средств субсидий, грантов в форме субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 23.07.2024 N 269)
4. Гранты (субсидии) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на сельской территории.