(с изменениями на 3 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 17.04.2024 N 157, от 03.06.2024 N 219)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", в целях реализации Закона Республики Алтай от 25 июня 2003 г. N 12-34 "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Республики Алтай", государственной программы Республики Алтай "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 9 октября 2023 г. N 368, Правительство Республики Алтай постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 03.06.2024 N 219)
Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проектов развития сельского туризма (грант "Агротуризм").
Исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай
В.Б.МАХАЛОВ
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА (ГРАНТ "АГРОТУРИЗМ")
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 17.04.2024 N 157, от 03.06.2024 N 219)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий, направленных на достижение результатов федерального проекта "Развитие сельского туризма" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Государственная программа), источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета Республики Алтай, средства федерального бюджета.
Правила разработаны в соответствии с приложением N 12 к Государственной программе и приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 февраля 2022 г. N 68 "Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма" (далее соответственно - Минсельхоз России, приказ Минсельхоза России N 68).
2. Для целей настоящих Правил применяются следующие понятия:
"грант "Агротуризм" - средства, перечисляемые в виде субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай получателю средств на финансовое обеспечение его затрат, связанных с реализацией проекта развития сельского туризма;
"заявитель" - сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением личных подсобных хозяйств), относящийся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ), зарегистрированный и осуществляющий деятельность на сельской территории, обязующийся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на сельской территории Республики Алтай со дня получения гранта "Агротуризм" и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма;
"конкурсный отбор проектов развития сельского туризма" (далее - Конкурсный отбор) - установленная порядком проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма, утвержденным приказом Минсельхоза России N 68 (далее - Порядок конкурсного отбора), процедура балльной оценки проектов развития сельского туризма, по результатам которой комиссией по организации и проведению отбора проектов развития сельского туризма, сформированной Минсельхозом России (далее - Конкурсная комиссия), принимается решение о предоставлении субъектам Российской Федерации субсидий из федерального бюджета для реализации проектов развития сельского туризма;
"заявочная документация" - комплект документов, представляемых на конкурсный отбор, включающий в том числе заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка), проект развития сельского туризма и иные документы, перечень которых установлен Порядком конкурсного отбора;
"плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, включаемые в проект развития сельского туризма, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, объем дохода, полученного в рамках реализации проекта сельского туризма, плановое количество туристов и экскурсантов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением личных подсобных хозяйств), относящихся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Законом N 209-ФЗ, получивших грант "Агротуризм", и иные показатели, предусмотренные проектом развития сельского туризма. Министерством сельского хозяйства Республики Алтай (далее - Министерство) при необходимости устанавливаются дополнительные плановые показатели деятельности;
"получатель средств" - заявитель, проект развития сельского туризма которого прошел Конкурсный отбор в соответствии с приказом Минсельхоза России N 68 и включен в перечень проектов, отобранных для предоставления гранта "Агротуризм" в соответствующем финансовом году;
"проект развития сельского туризма" - документ (бизнес-план), составленный по форме, утверждаемой Минсельхозом России, предусматривающий реализацию мероприятий, направленных на создание и (или) развитие объектов сельского туризма, в который включаются в том числе затраты на реализацию проекта развития сельского туризма, предусмотренные в перечне затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта "Агротуризм", финансово-экономическое обоснование, предусматривающее срок окупаемости проекта развития сельского туризма, не превышающий 5 лет, плановые показатели деятельности, обязательство по достижению которых включается в соглашение о предоставлении гранта "Агротуризм" получателю средств. Случаи и порядок внесения изменений в проект развития сельского туризма определяются Минсельхозом России;
"срок окупаемости проекта развития сельского туризма" - период, за который сумма чистого денежного потока, генерируемого проектом развития сельского туризма, превысит сумму вложенных в него средств;
"сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района в Республике Алтай.
3. Грант "Агротуризм" предоставляется в целях финансового обеспечения затрат получателя средств, связанных с реализацией проекта развития сельского туризма, в рамках структурного элемента - реализация регионального проекта "Развитие сельского туризма", входящего в состав государственной программы Республики Алтай "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 9 октября 2023 г. N 368.
4. Средства гранта "Агротуризм" предоставляются на финансовое обеспечение затрат получателя средств, предусмотренных проектом развития сельского туризма и соответствующих перечню целевых направлений расходования гранта "Агротуризм", утвержденному приказом Минсельхоза России от 2 марта 2022 г. N 116 "Об утверждении перечня целевых направлений расходования гранта "Агротуризм" (далее - приказ Минсельхоза России N 116).
Приобретение с использованием средств гранта "Агротуризм" оборудования, снаряжения и инвентаря, бывших в употреблении и эксплуатации, не допускается.
Список элементов благоустройства и виды работ, включаемые в проекты развития сельского туризма, определяются Министерством.
Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
5. Грант "Агротуризм" предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Министерству как главному распорядителю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
6. Грант "Агротуризм" предоставляется заявителю на реализацию проекта развития сельского туризма в размере:
до 3 млн рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 10 процентов стоимости проекта;
до 5 млн рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 15 процентов стоимости проекта;
до 8 млн рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 20 процентов стоимости проекта;
до 10 млн рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 25 процентов стоимости проекта.
Грант "Агротуризм" предоставляется однократно.
7. Способ проведения отбора - запрос предложений (заявок), направленных заявителями (далее соответственно - отбор, участник отбора) для участия в отборе.
8. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
9. Проведение отбора получателей средств обеспечивается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
10. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается Министерством на едином портале и на Портале предоставления мер финансовой государственной поддержки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://promote.budget.gov.ru, не позднее 5 календарного дня до дня начала приема заявок, после подписания усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства и публикации на едином портале информации о гранте (субсидии) с указанием:
а) сроков проведения отбора, а также при необходимости информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;
б) даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 5 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
в) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
г) результата предоставления субсидии, а также характеристики (характеристики) результата;
д) доменного имени и (или) указателей страниц государственной информационной системы в сети "Интернет";
е) требований к участникам отбора, которым участник отбора должен соответствовать на дату, определенную настоящими Правилами, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;
ж) категорий и (или) критериев отбора;
з) порядка подачи участниками отбора заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
и) порядка отзыва заявок, порядка их возврата, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
к) правил рассмотрения заявок;
л) порядка возврата заявок на доработку;