ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2024 года N 108-П
О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 30 июня 2016 года N 321-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 30 июня 2016 года N 321-П "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2030 года" следующие изменения:
в приложении N 1:
в разделе "1. Общие положения":
в части второй:
после слов "Долгосрочной стратегии развития зернового комплекса Российской Федерации до 2035 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 августа 2019 года N 1796-р)" дополнить словами ", Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 октября 2021 года N 3052-р),";
после слов "Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" дополнить словами ", Указа Президента Российской Федерации от 8 ноября 2021 года N 633 "Об утверждении Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации", целей и основных направлений устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1912-р), Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р), Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности";
в разделе "3. Стратегические цели и приоритеты":
в подразделе 3.3.2 "Стратегический приоритет: повышение качества жизни населения":
в части второй:
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"достижение нормативов минимальной обеспеченности населения области площадью: стационарных торговых объектов, нестационарных торговых объектов, торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарках и розничных рынках, путем создания территориальной и экономической возможности приобретения товаров в объемах и ассортименте, удовлетворяющих потребительский спрос, обеспечения комфортных условий для потребителей при получении услуг розничной торговли с возможностью выбора торгового формата;";
в подразделе 3.3.3 "Стратегический приоритет: сильная экономика":
в части первой:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"развитая индустрия и диверсифицированный агропромышленный комплекс обеспечивают высокую рентабельность производства с соответствующей бюджетной отдачей и экспортный потенциал области;";
в части шестой:
в абзаце седьмом слова "в приложении N 13" заменить словами "в приложении N 13.1";
дополнить частью седьмой следующего содержания:
"Обеспечение благоприятных условий для ведения экспортной деятельности в Саратовской области (Экспортная стратегия) (приложение N 13.2).";
части седьмую и десятую считать соответственно частями восьмой и одиннадцатой;
в части одиннадцатой:
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"снижение энергоемкости валового регионального продукта с 165,79 кг у.т./на 10 тыс. рублей до 74,9 кг у.т./на 10 тыс. рублей в 2030 году;";
приложения N 8 - 11 к Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2030 года признать утратившими силу;
приложение N 13 к Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2030 года считать приложением N 13.1;
дополнить приложением N 13.2 согласно приложению;
в приложении N 15 к Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2030 года:
в разделе "Цель 3. Сильная экономика (новая модель экономического роста - переход от стимулирования инноваций к росту на их основе)":
после позиции "Количество созданных рабочих мест в рамках деятельности институтов развития территорий, человек" дополнить позициями следующего содержания:
"
Внешнеторговый оборот, млн. долларов США, в том числе: | 1897,6 | 2228,4 | 4256,5 | 5467,1 |
экспорт | 1375,5 | 1591,8 | 2992,5 | 3775,5 |
импорт | 522,1 | 636,6 | 1264,0 | 1691,6 |
Доля несырьевого неэнергетического экспорта в общем объеме экспорта, процентов | 50 | 89,3 | 97 | 98 |
Реальный рост несырьевого неэнергетического экспорта, в процентах к 2020 году | - | - | 118,1 | 178 |
Количество экспортеров, являющихся субъектами МСП, единиц | - | - | 640 | 700 |
Объем несырьевого неэнергетического экспорта субъектов МСП, млн. долларов США | - | - | 478,8 | 740 |
".
2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Вице-губернатор Саратовской области -
руководитель аппарата Губернатора Саратовской области
И.И.ПИВОВАРОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 20 февраля 2024 г. N 108-П
"Приложение N 13.2
к Стратегии социально-экономического
развития Саратовской области до 2030 года
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЭКСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ЭКСПОРТНАЯ СТРАТЕГИЯ)
Современная мировая экономическая система в целом, в том числе внешняя торговля, приобретают принципиально новую структуру, характеризующуюся развитием глобальных производственно-сбытовых цепочек (далее - ГПСЦ), что обусловлено дальнейшими процессами углубления транснационализации экономики. Складываются сложные производственно-экономические связи по вертикали и горизонтали, сетевые структуры, пронизывающие всю экономическую систему.
В условиях санкционного режима, последствий трансформации мировых производственно-сбытовых цепочек, обусловленной влиянием кризисных явлений в связи с пандемией COVID-19, требуется поиск новых ниш для интеграции в ГПСЦ, дающих импульс к устойчивому экономическому росту.
Саратовская область обладает абсолютными и относительными конкурентными преимуществами для интеграции в ГПСЦ, обусловленными ее географическим положением, ресурсной обеспеченностью, специализацией и объемом рынка. Однако данные конкурентные преимущества формируют экспортный потенциал в краткосрочном периоде. В долгосрочном периоде развитие экспортного потенциала будет происходить под воздействием динамических конкурентных преимуществ, формируемых под влиянием инноваций во всех сферах экономики Саратовской области. Реализация такого подхода укладывается в концепцию развития экспортной деятельности, направленную на увеличение несырьевого экспорта (далее - НЭ) и несырьевого неэнергетического экспорта (далее - ННЭ), причем продукции не только нижних, но и средних и верхних переделов, а также экспорта услуг.
Саратовская область за последние шесть лет демонстрирует положительную динамику в развитии внешнеэкономической деятельности. За период 2017 - 2022 годов внешнеторговый оборот Саратовской области вырос более чем в 2 раза и составил 3839,3 млн. долларов США.
Внешнеторговый оборот Саратовской области в 2017 - 2022 годах (млн. долларов США)
Экспортная деятельность Саратовской области за рассматриваемый период характеризуется положительной динамикой, кроме 2020 - 2021 годов, что обусловлено сокращением количества экспортных операций под влиянием кризисных явлений в связи с пандемией.
Экспортная деятельность Саратовской области в 2018 - 2022 годах
Но уже в 2022 году экспорт Саратовской области достиг 2,8 млрд. долларов США, увеличившись по сравнению с 2017 годом в 2,2 раза.
В 2022 году экспортную деятельность, связанную с товарным экспортом, в Саратовской области осуществляли 720 субъектов предпринимательства, по сравнению с 2018 годом их количество выросло на 6,5 процента.
Возможности интеграции экономики области в ГПСЦ в значительной мере определяются активностью экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), так как они обладают огромным инновационным и экспортным потенциалом. Удельный вес субъектов МСП в общем количестве предприятий-экспортеров в Саратовской области составлял за анализируемый период около 90 процентов. Однако доля субъектов в объеме экспортируемой продукции остается пока на уровне 14 процентов. Более значительный вклад в экспорт (20 процентов) они внесли в 2019 году, что характеризует наличие большого адаптационного потенциала малых и средних предприятий-экспортеров. В последующие годы (2020 - 2022 годы) отмечено некоторое снижение активности предприятий МСП в экспортной деятельности, сформированное последствиями распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Участие субъектов МСП в экспортной деятельности Саратовской области в 2018 - 2022 годах
Таким образом, важнейшей задачей развития экспортного потенциала экономики Саратовской области является дальнейшее стимулирование участия субъектов МСП в экспортной деятельности региона.
