ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 июля 2021 года N 1912-р
[О целях и основных направлениях устойчивого развития Российской Федерации]
(с изменениями на 30 декабря 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2023, N 0001202312310010).
____________________________________________________________________
В целях развития инвестиционной деятельности и привлечения внебюджетных средств в проекты, направленные на реализацию национальных целей развития Российской Федерации в области зеленого финансирования и устойчивого развития, утвердить прилагаемые цели и основные направления устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Цели и основные направления устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации
(с изменениями на 30 декабря 2023 года)
1. Цели и основные направления устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации (далее - цели и основные направления) определяют ключевые направления государственной политики Российской Федерации по развитию инвестиционной деятельности в Российской Федерации и привлечению внебюджетных средств в проекты, связанные с положительным воздействием на окружающую среду, развитие социальных отношений и иных направлений устойчивого развития, определенных международными договорами Российской Федерации (далее - государственная политика Российской Федерации).
2. Для целей настоящего документа применяются следующие термины:
"зеленый проект" - это проект, одновременно удовлетворяющий следующим принципам:
соответствие одному или нескольким основным направлениям, предусмотренным целями и основными направлениями. Зеленые проекты могут признаваться соответствующими целям и основным направлениям при выполнении утвержденных Правительством Российской Федерации количественных и качественных критериев зеленых проектов;
направленность на достижение целей Парижского соглашения, принятого 12 декабря 2015 г. 21-й сессией Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, или одной или нескольких из целей, указанных в декларации "Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года", принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 25 сентября 2015 г., - цели N 6 "Обеспечение наличия и рационального использования водных ресурсов и санитарии для всех", цели N 7 "Обеспечение всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех", цели N 8 "Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех", цели N 9 "Создание стойкой инфраструктуры, содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям", цели N 11 "Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов", цели N 12 "Обеспечение перехода к рациональным моделям потребления и производства", цели N 13 "Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями", цели N 14 "Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития", цели N 15 "Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биоразнообразия";
реализация проекта способствует достижению целей, связанных с положительным воздействием на окружающую среду, указанных в пункте 3 настоящего документа;
реализация проекта способствует достижению экологического эффекта, указанного в пункте 5 настоящего документа;
соответствие технологическим показателям наилучших доступных технологий (достижение технологических показателей наилучших доступных технологий или технологических показателей лучше наилучших доступных технологий) (при наличии);
отсутствие значимых негативных эффектов на окружающую среду, а также отсутствие значимых негативных эффектов для лиц, в интересах которых реализуется такой проект, и для населения, жизнедеятельность которого затрагивается посредством его реализации (принцип "Do No Significant Harm");
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415. - См. предыдущую редакцию)
"адаптационный проект" - это проект, одновременно соответствующий одному или нескольким основным направлениям, предусмотренным настоящим документом. Адаптационные проекты могут признаваться соответствующими целям и основным направлениям только при выполнении утвержденных Правительством Российской Федерации количественных и качественных критериев адаптационных проектов и удовлетворяющими принципам, указанным в абзацах четвертом - восьмом настоящего пункта;
социальный проект" - это проект, одновременно удовлетворяющий следующим условиям:
(Абзац дополнительно включен с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415)
соответствие одному или нескольким направлениям и критериям (при наличии) социальных проектов, утвержденным Правительством Российской Федерации;
(Абзац дополнительно включен с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415)
реализация проекта способствует достижению приоритетных целей, указанных в пункте 3_1 настоящего документа;
(Абзац дополнительно включен с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415)
направленность на достижение одной или нескольких целей, указанных в декларации "Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года", принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 25 сентября 2015 г.;
(Абзац дополнительно включен с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415)
отсутствие значимых негативных эффектов на окружающую среду, а также отсутствие значимых негативных эффектов для лиц, в интересах которых реализуется такой проект, и для населения, жизнедеятельность которого затрагивается посредством его реализации (принцип "Do No Significant Harm").
(Абзац дополнительно включен с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415)
3. Приоритетные цели, связанные с положительным воздействием на окружающую среду, включают в себя:
сохранение, охрану или улучшение состояния окружающей среды;
снижение выбросов и сбросов загрязняющих веществ и (или) предотвращение их влияния на окружающую среду;
сокращение выбросов парниковых газов;
энергосбережение и повышение эффективности использования ресурсов;
внедрение наилучших доступных технологий.
(Абзац дополнительно включен с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415)
3_1. Приоритетные цели, достижению которых способствует реализация социального проекта:
решение конкретных социальных задач, что выражается в положительном изменении социального благополучия лиц, в интересах которых реализуется социальный проект, и (или) населения в целом;
достижение социального эффекта.
(Пункт дополнительно включен с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415)
4. К основным направлениям устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации относятся следующие направления, обеспечивающие в рамках выработки государственной политики Российской Федерации достижение целей, установленных настоящим документом:
обращение с отходами;
энергетика;
строительство;
промышленность;
транспорт и промышленная техника;
водоснабжение и водоотведение;
природные ландшафты, реки, водоемы и биоразнообразие;
сельское хозяйство;
устойчивая инфраструктура;
здравоохранение;
(Абзац дополнительно включен с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415)
образование;
(Абзац дополнительно включен с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415)
занятость;
(Абзац дополнительно включен с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415)
поддержка предпринимательства, некоммерческих организаций;
(Абзац дополнительно включен с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415)
жилищное строительство;
(Абзац дополнительно включен с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415)
спорт;
(Абзац дополнительно включен с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415)
культура, искусство и туризм;
(Абзац дополнительно включен с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415)
создание доступной инфраструктуры;
(Абзац дополнительно включен с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415)
продовольственная безопасность и доступ к продуктам питания;
(Абзац дополнительно включен с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415)
социальная поддержка и защита граждан;
(Абзац дополнительно включен с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415)
устойчивая социальная инфраструктура.
(Абзац дополнительно включен с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415)
5. По результатам достижения целей, указанных в пункте 3 настоящего документа, предполагается получение экологического эффекта в течение срока реализации зеленого или адаптационного проекта или после его завершения, который:
материален (эффект от реализации проекта имеет долгосрочное и существенное положительное влияние на климат и окружающую среду и определен количественно);
соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
подробно описан в документах, определяющих условия реализации зеленого проекта.
6. По результатам реализации социального проекта предполагается получение социального эффекта, который:
материален (эффект от реализации проекта имеет положительное влияние на социальное благополучие лиц, в интересах которых реализуется социальный проект, и (или) населения в целом и определен количественно);
подробно описан в документах, определяющих условия реализации социального проекта.
(Пункт дополнительно включен с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415)
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"