В целях корректировки государственной программы Амурской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности населения области, а также развитие лесного хозяйства в Амурской области" Правительство Амурской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Амурской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности населения области, а также развитие лесного хозяйства в Амурской области", утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 22 сентября 2023 г. N 791, следующие изменения:
1) разделы 2, 3 государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) дополнить разделом 4 согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Амурской области от 23 ноября 2023 г. N 983.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещению на портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.amurobl.ru).
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
Куратор государственной программы | Севостьянов Алексей Александрович - заместитель председателя Правительства Амурской области - министр лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области |
Ответственный исполнитель государственной программы | Ишмухамедов Максим Илдарович - первый заместитель министра лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области |
Период реализации государственной программы | Этап I: 2014 - 2023 гг. Этап II: 2024 - 2030 гг. |
Цели государственной программы | Снижение количества лиц, погибших при пожарах, к 2030 году не менее чем на 3,5% |
Снижение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях, к 2030 году не менее чем на 35% | |
Повышение эффективности ведения лесного хозяйства, охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов, обеспечение кадрового развития лесного хозяйства. Обеспечение воспроизводства лесов на уровне не менее 100% к объему вырубленных и погибших лесов | |
Направления (подпрограммы) государственной программы | Направление (подпрограмма) 1 "Обеспечение пожарной безопасности, функционирование системы гражданской обороны, защиты населения Амурской области и территорий Амурской области от чрезвычайных ситуаций" |
Направление (подпрограмма) 2 "Развитие лесного хозяйства в Амурской области, в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров" | |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации | Этап I: 11506575,25 тыс. рублей. Этап II: 15844083,62 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации | 12. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 г. N 312-р |
N п/п | Наименование показателя | Уровень показателя | Признак возрастания/убывания | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значение показателя по годам | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями национальных целей | Признак реализуется муниципальным образованием | Информационная система | |||||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
1. Снижение количества лиц, погибших при пожарах, к 2030 году не менее чем на 3,5% | ||||||||||||||||||
1.1. | Снижение количества лиц, погибших на пожарах | ГП | Возрастание | Процент | 0,5 | Среднегодовое значение 2018 - 2022 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | Государственное казенное учреждение Амурской области "Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области" | Количество чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах и численность погибшего в них населения | - | ||
2. Снижение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях, к 2030 году не менее чем на 35% | ||||||||||||||||||
2.1. | Снижение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях | ГП | Возрастание | Процент | 6 | 2021 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | Государственное казенное учреждение Амурской области "Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области" | Количество чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах и численность погибшего в них населения | - | ||
3. Повышение эффективности ведения лесного хозяйства, охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов, обеспечение кадрового развития лесного хозяйства. Обеспечение воспроизводства лесов на уровне не менее 100% к объему вырубленных и погибших лесов | ||||||||||||||||||
3.1. | Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины | ГП РФ | Возрастание | Процент | 13,0 | 2021 | 5,3 | 5,5 | 5,7 | - | - | - | - | Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 318 | Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области | Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства, на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений | - | |
3.2. | Лесистость территории Амурской области | ГП РФ | Возрастание | Процент | 65,3 | 2021 | 65,1 | 65,1 | 65,1 | - | - | - | - | Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 318 | Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области | Сохранение лесов страны в целях обеспечения комфортной и безопасной среды для жителей Российской Федерации | - | |
3.3. | Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда | ГП РФ | Возрастание | Процент | 12,0 | 2021 | 10,9 | 11 | 11,1 | - | - | - | - | Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 318 | Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области | Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства, на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений | - | |
3.4. | Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | ГП РФ | Возрастание | Процент | 71,6 | 2021 | 74,0 | 74,8 | 75,6 | - | - | - | - | Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 318 | Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области | Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства, на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений | - | |
3.5. | Площадь лесных пожаров на землях лесного фонда | ГП РФ | Убывание | Гектар | 560064,2 | 2021 | 336038,52 | 308035,31 | 280032,1 | - | - | - | - | Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 318 | Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области | Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства, на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений | - | |
3.6. | Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда | ГП РФ | Возрастание | Рубль | 34,8 | 2021 | 38,7 | 41,6 | 47 | - | - | - | - | Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 318 | Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области | Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства, на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений | - | |
3.7. | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений | ГП РФ | Возрастание | Процент | 100 | 2021 | 100 | 100 | 100 | - | - | - | - | Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 318 | Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области | Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства, на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений | - |
N п/п | Цели/показатели государственной программы | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Плановые значения по месяцам | На конец 2024 года | ||||||||||
январь | февраль | март | апрель | май | июнь | июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
1. | Снижение количества лиц, погибших при пожарах, к 2030 году не менее чем на 3,5% | ||||||||||||||
1.1. | Снижение количества лиц, погибших на пожарах | ГП | Процент | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 0,5 |
2. | Снижение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях, к 2030 году не менее чем на 35% | ||||||||||||||
2.1. | Снижение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях | ГП | Процент | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 5 |
3. | Повышение эффективности ведения лесного хозяйства, охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов, обеспечение кадрового развития лесного хозяйства. Обеспечение воспроизводства лесов на уровне не менее 100% к объему вырубленных и погибших лесов | ||||||||||||||
3.1. | Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины | ГП РФ | Процент | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 5,3 |
3.2. | Лесистость территории Амурской области | ГП РФ | Процент | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 65,1 |
3.3. | Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда | ГП РФ | Процент | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 10,9 |
3.4. | Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | ГП РФ | Процент | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 74,0 |
3.5. | Площадь лесных пожаров на землях лесного фонда | ГП РФ | Гектар | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 336038,52 |
3.6. | Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда | ГП РФ | Рубль | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 38,7 |
3.7. | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений | ГП РФ | Процент | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 100 |
N п/п | Показатели/задачи структурного элемента | Описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Направление (подпрограмма) 1 "Обеспечение пожарной безопасности, функционирование системы гражданской обороны, защиты населения Амурской области и территорий Амурской области от чрезвычайных ситуаций" | ||
1.1. | Проект Амурской области "Оснащение многофункциональными пожарными и спасательными автомобилями, специализированной техникой, оборудованием в целях сокращения времени реагирования и ликвидации пожаров, чрезвычайных ситуаций, ущерба от чрезвычайных ситуаций" (Севостьянов Алексей Александрович - куратор) | ||
Ответственный за реализацию: министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (Ишмухамедов Максим Илдарович - руководитель проекта Амурской области) | Срок реализации: 2024 - 2030 гг. | ||
1.1.1. | Укомплектование многофункциональными пожарными и спасательными автомобилями, специализированной техникой, оборудованием противопожарных служб и поисково-спасательного отряда | Обеспечение государственного казенного учреждения Амурской области "Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области" многофункциональными пожарными и спасательными автомобилями, специализированной техникой, оборудованием в целях сокращения времени реагирования и ликвидации пожаров, чрезвычайных ситуаций, ущерба от чрезвычайных ситуаций | Снижение количества лиц, погибших на пожарах |
Снижение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях | |||
1.2. | Проект Амурской области "Повышение пожарной безопасности" (Матюхин Павел Владимирович - куратор) | ||
Ответственный за реализацию: министерство строительства и архитектуры Амурской области (Сибиряков Николай Александрович - руководитель проекта Амурской области) | Срок реализации: 2024 - 2026 гг. | ||
1.2.1. | Строительство пожарного депо на 6 машино-мест в г. Сковородино Амурской области | Обеспечение пожарной безопасности населения, объектов инфраструктуры и производственных объектов в г. Сковородино Амурской области и прилегающих к нему населенных пунктах | Снижение количества лиц, погибших на пожарах |
1.3. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение пожарной безопасности, за исключением тушения лесных пожаров" | ||
Ответственный за реализацию: министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (Ишмухамедов Максим Илдарович - руководитель комплекса процессных мероприятий) | Срок реализации: 2024 - 2030 гг. | ||
1.3.1. | Обеспечение пожарной безопасности, за исключением тушения лесных пожаров | Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Амурской области "Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области" в целях выполнения уставной деятельности | Снижение количества лиц, погибших на пожарах |
1.4. | Комплекс процессных мероприятий "Функционирование системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" | ||
Ответственный за реализацию: министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (Ишмухамедов Максим Илдарович - руководитель комплекса процессных мероприятий) | Срок реализации: 2024 - 2030 гг. | ||
1.4.1. | Функционирование системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Амурской области "Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области" в целях выполнения уставной деятельности | Снижение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях |
2. Направление (подпрограмма) 2 "Развитие лесного хозяйства в Амурской области, в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров" | |||
2.1. | Региональный проект "Сохранение лесов (Амурская область)" (Севостьянов Алексей Александрович - куратор) | ||
Ответственный за реализацию: министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (Зотова Елена Михайловна - руководитель регионального проекта) | Срок реализации: 2019 - 2024 гг. | ||
2.1.1. | Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, путем достижения 100% значения отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений | В целях достижения 100% значения отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений обеспечено оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению, увеличена площадь лесовосстановления, повышено качество и эффективность работ по лесовосстановлению на лесных участках, не переданных в аренду, оснащены специализированные учреждения органов государственной власти Амурской области лесопожарной техникой для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров, сформирован запас лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших вырубленных и погибших лесных насаждений |
2.1.2. | Увеличена площадь лесовосстановления, повышено качество и эффективность работ по лесовосстановлению на лесных участках, не переданных в аренду | Увеличена площадь искусственного лесовосстановления согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 1024 "Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления" | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений |
2.1.3. | Оснащены учреждения, выполняющие мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению | Обеспечено оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений |
2.1.4. | Наличие хранящихся партий семян в страховых фондах ГАУ Амурской области "Лесхозы" и фондах лиц, использующих леса | Сформирован запас лесных семян для лесовосстановления и лесоразведения на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений до 1700,2 кг | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений |
2.1.5. | Оснащены специализированные учреждения органов государственной власти Амурской области лесопожарной техникой для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров | Обеспеченно оснащение государственных учреждений специализированной лесопожарной техникой и оборудованием преимущественно отечественного производства (пожарные автоцистерны, лесопожарные трактора колесные и гусеничные, бульдозеры, лесопожарные вездеходы, навесное и прицепное оборудование на технику, радиостанции, мотопомпы (переносные, прицепные), тягач с полуприцепом, бензопилы, воздуходувки и др.). Приобретение лесопожарной техники позволит повысить скорость реагирования лесопожарных служб | Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров |
2.2. | Региональный проект "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы (Амурская область)" (Севостьянов Алексей Александрович - куратор) | ||
Ответственный за реализацию: министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (Зотова Елена Михайловна - руководитель регионального проекта) | Срок реализации: 2024 - 2030 гг. | ||
2.2.1. | Приобретение беспилотных авиационных систем органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений | Увеличено количество беспилотных авиационных систем | Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров |
2.3. | Комплекс процессных мероприятий "Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений, в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров" | ||
Ответственный за реализацию: министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (Зотова Елена Михайловна - руководитель комплекса процессных мероприятий) | Срок реализации: 2024 - 2030 гг. | ||
2.3.1. | Доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала | Исполнение переданных полномочий Российской Федерации субъектам Российской Федерации в области лесных отношений, обеспечение исполнения которых осуществляется реализацией следующих мероприятий по повышению эффективности: 1) проведение мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов и ликвидации очагов вредных организмов; 2) предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, а также их тушение | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений |
2.3.2. | Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства | Исполнение переданных полномочий Российской Федерации субъектам Российской Федерации в области лесных отношений, обеспечение исполнения которых осуществляется реализацией следующих мероприятий по повышению эффективности: 1) проведение мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов и ликвидации очагов вредных организмов; 2) предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, а также их тушение | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений |
2.3.3. | Объем семян с улучшенными наследственными свойствами | Исполнение переданных полномочий Российской Федерации субъектам Российской Федерации в области лесных отношений, обеспечение исполнения которых осуществляется реализацией следующих мероприятий по повышению эффективности: 1) проведение мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов и ликвидации очагов вредных организмов; 2) предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, а также их тушение | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений |
2.4. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности исполнительных органов Амурской области" | ||
Ответственный за реализацию: министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (Зотова Елена Михайловна - руководитель комплекса процессных мероприятий) | Срок реализации: 2024 - 2030 гг. | ||
2.4.1. | Обеспечение деятельности исполнительных органов Амурской области | Обеспечено содержание министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области | Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины. Лесистость территории Амурской области. Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров. Площадь лесных пожаров на землях лесного фонда. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда. Снижение количества лиц, погибших на пожарах. Снижение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях. Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений |