В соответствии с Законом Астраханской области от 11.12.2023 N 108/2023-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", Постановлением Правительства Астраханской области от 31.07.2015 N 393-П "О Порядке разработки бюджетного прогноза Астраханской области на долгосрочный период":
1. Внести в Распоряжение Правительства Астраханской области от 14.02.2023 N 35-Пр "О бюджетном прогнозе Астраханской области на долгосрочный период по 2034 год" следующие изменения:
в бюджетном прогнозе Астраханской области на долгосрочный период по 2034 год, утвержденном распоряжением:
- в разделе 2:
абзацы семнадцатый - девятнадцатый изложить в новой редакции:
"В рамках базового сценария бюджетного прогноза доходы бюджета Астраханской области рассчитаны с темпом роста к предыдущему году 89,6 - 103,7%.
Налоговые и неналоговые доходы бюджета Астраханской области рассчитаны с темпом роста к предыдущему году 98,4 - 106,6%. Снижение налоговых и неналоговых доходов бюджета Астраханской области в первые три года прогнозируемого периода вызваны снижением объема поступлений налога на прибыль от организаций нефтегазовой отрасли (бывших участников консолидированной группы налогоплательщиков), что обусловлено изменениями налогового законодательства Российской Федерации - прекращением с 1 января 2023 года действия института консолидированной группы налогоплательщиков.
В целях исключения отрицательного влияния снижения поступлений налога на прибыль организаций на сбалансированность бюджетов субъектов Российской Федерации на 2023 - 2025 годы бюджетным законодательством Российской Федерации установлен временный механизм распределения между субъектами Российской Федерации налога на прибыль организаций, поступающего от бывших участников консолидированной группы налогоплательщиков. В 2024 году процент зачисления налога от указанной группы налогоплательщиков составит 60%, в 2025 году - 40%, в 2026 году - 0%.
Безвозмездные поступления в бюджет Астраханской области на 2024 - 2026 годы сформированы в соответствии с распределением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на 2024 - 2026 годы. На долгосрочную перспективу безвозмездные поступления в бюджет Астраханской области в бюджетном прогнозе сформированы по прогнозным значениям последнего года планового периода, утвержденным законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.";
абзац двадцать пятый изложить в новой редакции:
"С 2024 года все государственные программы Астраханской области планируются к реализации в соответствии с Положением о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", предусматривающим новые структурные элементы государственных программ Астраханской области, а также Порядком разработки и реализации государственных программ Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 16.08.2023 N 440-П "О системе управления государственными программами Астраханской области".";
абзац тридцать второй изложить в новой редакции:
"Предельные расходы на финансовое обеспечение реализации государственных программ Астраханской области и расходы, не предусмотренные государственными программами Астраханской области, на 2023 - 2034 годы отражены в приложении N 3 к настоящему бюджетному прогнозу.";
- в разделе 3:
абзацы третий - седьмой изложить в новой редакции:
"Реализация долговой политики осуществляется в соответствии со следующими целями:
- сохранение долговой нагрузки на бюджет Астраханской области на экономически безопасном уровне;
- обеспечение своевременного и полного исполнения бюджетных обязательств Астраханской области;
- повышение прозрачности управления государственным долгом Астраханской области и доступности информации о государственном долге Астраханской области;
- поддержание значений целевых показателей, характеризующих государственный долг Астраханской области, на уровне, соответствующем группе регионов с высоким уровнем долговой устойчивости;";
абзацы восьмой, двенадцатый признать утратившими силу;
абзац тринадцатый изложить в новой редакции:
"Мероприятия, направленные на рост доходов и оптимизацию расходов бюджета Астраханской области, а также на сокращение государственного долга, позволили добиться снижения объема государственного долга с 29,5 млрд рублей или 135,4% от собственных доходов бюджета Астраханской области по состоянию на 01.01.2017 до 16,1 млрд рублей или 29% к доходам бюджета Астраханской области без учета безвозмездных поступлений за 2022 год по состоянию на 01.01.2023.";
- приложения N 1 - 3 изложить в новой редакции согласно приложениям N 1 - 3 к настоящему Распоряжению.
2. Распоряжение подлежит официальному опубликованию.
Врио вице-губернатора - председателя
Правительства Астраханской области
Д.А.АФАНАСЬЕВ
Приложение N 1
к бюджетному прогнозу
ПРОГНОЗ ОСНОВНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2023 - 2034 ГОДЫ
Показатель | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | 2031 год | 2032 год | 2033 год | 2034 год | |||||||||||
базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | |
Доходы | 86415,2 | 86281,0 | 87325,9 | 77978,5 | 79445,0 | 76349,9 | 78119,2 | 76795,4 | 79721,7 | 79533,9 | 82643,6 | 82292,8 | 85557,9 | 84130,8 | 87577,9 | 86620,5 | 90729,3 | 88420,5 | 92747,6 | 90283,7 | 94834,2 | 92212,5 | 96991,9 |
Расходы | 99751,1 | 92080,5 | 93106,3 | 79930,1 | 81378,5 | 79422,4 | 81175,9 | 77217,9 | 81332,3 | 81851,7 | 86249,6 | 84504,6 | 87821,8 | 85810,6 | 90963,3 | 88461,7 | 93330,1 | 89848,5 | 94495,3 | 91619,7 | 96157,2 | 93458,3 | 97126,7 |
Дефицит (-) / профицит (+) | - 13335,9 | - 5799,5 | - 5780,4 | - 1951,6 | - 1933,5 | - 3072,5 | - 3056,7 | - 422,5 | - 1610,6 | - 2317,8 | - 3606,0 | 2211,8 | - 2263,9 | - 1679,8 | - 3385,4 | - 1841,2 | - 2600,8 | - 1428,0 | - 1747,7 | - 1336,0 | - 1323,0 | - 1245,8 | - 134,8 |
Приложение N 2
к бюджетному прогнозу
ПРОГНОЗ ОСНОВНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2023 - 2034 ГОДЫ
млн рублей
Показатель | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | 2031 год | 2032 год | 2033 год | 2034 год | |||||||||||
консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
Доходы | 75290,2 | 76449,1 | 77354,1 | 68144,1 | 69350,0 | 66400,2 | 67923,3 | 66501,5 | 69171,6 | 68880,6 | 71725,5 | 71268,2 | 74256,4 | 72718,4 | 75877,8 | 74805,0 | 78614,8 | 76186,1 | 80202,4 | 77613,6 | 81841,3 | 79089,4 | 83533,1 |
Налоговые и неналоговые доходы | 53877,2 | 56523,7 | 57428,8 | 55878,7 | 57084,6 | 54662,0 | 56185,1 | 54763,3 | 57433,4 | 57142,4 | 59987,3 | 59530 | 62518,2 | 60980,2 | 64139,6 | 63066,8 | 66876,6 | 64447,9 | 68464,2 | 65875,4 | 70103,0 | 67351,2 | 71794,9 |
Безвозмездные поступления | 21413,0 | 19925,4 | 19925,3 | 12265,4 | 12265,4 | 11738,2 | 11738,2 | 11738,2 | 11738,2 | 11738,2 | 11738,2 | 11738,2 | 11738,2 | 11738,2 | 11738,2 | И 738,2 | 11738,2 | 11738,2 | 11738,2 | 11738,2 | 11738,2 | 11738,2 | 11738,2 |
Расходы | 88389,2 | 81856,4 | 82761,4 | 69751,0 | 70956,9 | 69086,2 | 70609,3 | 66539,3 | 70410,9 | 70801,5 | 74947,6 | 73083,9 | 76136,5 | 74003,2 | 78879,8 | 76267,1 | 80833,4 | 77221,6 | 81569,7 | 78561,1 | 82787,4 | 79949,5 | 83292,8 |
из них: | |||||||||||||||||||||||
Межбюджетные трансферты | 24347,6 | 21933,7 | 21933,7 | 14445,3 | 14445,3 | 11740,1 | 11740,1 | 11740,1 | 11740,1 | 11740,1 | 11740,1 | 11740,1 | 11740,1 | 11740,1 | 11740,1 | 11740,1 | 11740,1 | 11740,1 | 11740,1 | 11740,1 | 11740,1 | 11740,1 | 11740,1 |
Дефицит (-) /профицит (+) | - 13099,0 | - 5407,3 | - 5407,3 | - 1606,9 | - 1606,9 | - 2686,0 | - 2686,0 | - 37,8 | - 1239,3 | - 1920,9 | - 3222,1 | - 1815,7 | - 1880,1 | - 1284,8 | - 3002,0 | - 1462,1 | - 2218,6 | - 1035,5 | - 1367,3 | - 947,5 | - 946,1 | - 860,1 | 240,3 |
Государственный долг на конец года | 20333,0 | 24855,3 | 24855,3 | 26286,0 | 26286,0 | 28819,5 | 28819,5 | 27648,8 | 27627,7 | 28470,2 | 29750,4 | 29295,5 | 29000,0 | 29698,9 | 30656,9 | 30388,8 | 31864,4 | 30761,1 | 32664,8 | 31154,4 | 34254,5 | 31569,3 | 35916,4 |
Соотношение государственного долга к доходам за минусом безвозмездных перечислений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 33% | 39% | 38% | 41% | 40% | 45,0% | 45,0% | 45,0% | 45,0% | 45,0% | 45,0% | 45,0% | 45% | 45% | 45% | 45% | 45% | 45% | 45% | 45% | 45% | 45% | 45% |
Соотношение расходов на обслуживание государственного долга к расходам за минусом расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 0,1% | 0,5% | 0,4% | 1,1% | 1,1% | 2,0% | 2,0% | 2,0% | 2,0% | 2,5% | 2,5% | 2,5% | 3,0% | 3,0% | 3,0% | 3,0% | 3,5% | 4,0% | 4,0% | 4,0% | 4,0% | 4,0% | 4,0% |
Приложение N 3
к бюджетному прогнозу
ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАСХОДЫ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ И РАСХОДЫ, НЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРОГРАММАМИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2023 - 2034 ГОДЫ
млн рублей
Показатель | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | 2031 год | 2032 год | 2033 год | 2034 год | |||||||||||
консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | ||
Расходы - всего | 88389,2 | 81856,4 | 82761,4 | 69751,0 | 70956,9 | 69086,2 | 70609,3 | 66539,3 | 70410,9 | 70801,5 | 74947,6 | 73083,9 | 76136,5 | 74003,2 | 78879,8 | 76267,1 | 80833,4 | 77221,6 | 81569,7 | 78561,1 | 82787,4 | 79949,5 | 83292,8 |
Расходы в рамках государственных программ Астраханской области | 79743,7 | 78212,9 | 79051,4 | 66695,9 | 67762,4 | 66130,8 | 67502,4 | 63212,3 | 66890,4 | 67261,4 | 71200,3 | 69429,7 | 72329,7 | 70303,0 | 74935,8 | 72453,8 | 76791,7 | 73360,6 | 77491,2 | 74633,0 | 78648,0 | 75952,0 | 79128,1 |
Расходы, не предусмотренные государственными программами Астраханской области | 8645,5 | 3643,5 | 3710,0 | 3055,1 | 3194,5 | 2955,4 | 3106,9 | 3327,0 | 3520,5 | 3540,1 | 3747,3 | 3654,2 | 3806,8 | 3700,2 | 3944,0 | 3813,3 | 4041,7 | 3861,0 | 4078,5 | 3928,1 | 4139,4 | 3997,5 | 4164,7 |