ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 февраля 2024 года N 47-пП


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 - 2025 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.12.2020 N 866-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)



Руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:


1. Внести в региональную программу Пензенской области "Модернизация первичного звена здравоохранения Пензенской области на 2021 - 2025 годы" (далее - региональная программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 14.12.2020 N 866-пП "Об утверждении региональной программы Пензенской области "Модернизация первичного звена здравоохранения Пензенской области на 2021 - 2025 годы" (с последующими изменениями), следующие изменения:


1.1. приложение N 1 "Паспорт региональной программы Пензенской области "Модернизация первичного звена здравоохранения Пензенской области на 2021 - 2025 годы" к региональной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;


1.2. приложение N 4 "Ресурсное обеспечение региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Пензенской области на 2021 - 2025 годы" к региональной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;


1.3. таблицы N 1, N 2, N 3 приложения N 7 "Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи" к региональной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;


1.4. таблицы N 1, N 2, N 3 приложения N 8 "Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья" к региональной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.


2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.


3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы здравоохранения и социальной политики.



Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Пензенской области
О.В.МЕЛЬНИЧЕНКО



Приложение N 1
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 3 февраля 2024 г. N 47-пП



Приложение N 1
к Региональной программе



ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 - 2025 ГОДЫ"

Сроки реализации региональной программы

2021 - 2025 годы

Разработчики региональной программы

Правительство Пензенской области

Участники региональной программы

Министерство здравоохранения Пензенской области

Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области

Министерство градостроительства и архитектуры Пензенской области

Министерство цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области

Наименование государственной программы

Государственная программа Пензенской области "Развитие здравоохранения Пензенской области", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 02.10.2013 N 743-пП (с последующими изменениями)

Реквизиты документа, которым утверждена региональная программа

Постановление Правительства Пензенской области от 14.12.2020 N 866-пП (с последующими изменениями)

Цели региональной программы

1. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек;

2. Обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

3. Обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи.

Задачи региональной программы

Задача N 1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи;

Задача N 2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья;

Задача N 3. Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья;

Задача N 4. Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача;

Задача N 5. Введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах;

Задача N 6. Разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы;

Задача N 7. Реализация мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше;

Задача N 8. Профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

Параметры финансового обеспечения реализации региональной программы

Всего финансовое обеспечение на 2021 - 2025 годы - 5670333,1 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 5286119,4 тыс. рублей,

средства бюджета субъекта Российской Федерации - 375458,2 тыс. рублей;

В 2021 году - 941374,4 тыс. рублей:

средства федерального бюджета - 877150,4 тыс. рублей,

средства бюджета субъекта Российской Федерации - 64224,0 тыс. рублей;

В 2022 году - 987438,0 тыс. рублей

средства федерального бюджета - 918294,6 тыс. рублей,

средства бюджета субъекта Российской Федерации - 69143,4 тыс. рублей;

В 2023 году - 1628551,0 тыс. рублей

средства федерального бюджета - 1545289,0 тыс. рублей,

средства бюджета субъекта Российской Федерации - 83262,0 тыс. рублей;

В 2024 году - 846240,7 тыс. рублей

средства федерального бюджета - 784131,5 тыс. рублей,

средства бюджета субъекта Российской Федерации - 62109,2 тыс. рублей;

В 2025 году - 1266729,0 тыс. рублей

средства федерального бюджета - 1170009,4 тыс. рублей,

средства бюджета субъекта Российской Федерации - 96719,6 тыс. рублей.



Приложение N 2
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 3 февраля 2024 г. N 47-пП



Приложение N 4
к Региональной программе



РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 - 2025 ГОДЫ"

N п/п

Наименование и номер мероприятия в соответствии с приложением N 2 к методическим рекомендациям и источники его финансового обеспечения

КБК

Объемы финансового обеспечения по годам реализации региональной программы (тыс. рублей)

Глава

Раздел/подраздел

Целевая статья

Вид расходов

2021 год <23>

2022 год <23>

2023 год <24>

2024 год <24.

2025 год <24>

2021 - 2025 годы (итого)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Консолидированный бюджет:

X

X

X

X

941 374,4

987 438,0

1 628 551,0

846 240,7

1 266 729,0

5 670 333,1

межбюджетный трансферт федерального бюджета

X

X

X

X

868 394,9

918 294,6

1 545 289,0

784 131,5

1 170 009,4

5 286 119,4

в т.ч. за счет Федерального медико-биологического агентства России

X

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет субъекта Российской Федерации

X

X

X

X

64 224,0

69 143,4

83 262,0

62 109,2

96 719,6

375 458,2

бюджеты муниципальных образований

X

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

X

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства государственных внебюджетных фондов <*>

X

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

X

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия <25>

X

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.

Мероприятие 1. Осуществление нового строительства (реконструкции) (его завершение), замены зданий в случае высокой степени износа, наличия избыточных площадей медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

1.1.

всего

X

X

X

X

8 500,0

39 900,0

303 100,0

124 115,70

575 884,30

1 051 500,0

из них:

X

X

X

X

1.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

813

0902

011N953653/163N953654

414

850,0

3 990,0

29 070,0

18 281,60

51 718,30

103 909,9

межбюджетные трансферты федерального бюджета

813

0902

011N953653/163N953654

414

7 650,0

35 910,0

274 030,0

105 834,10

524 166,00

947 590,1

1.3.

бюджеты муниципальных образований

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

1.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

X

X

X

X

1.5.

средства юридических лиц

X

X

X

X

1.6.

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия <25>

X

X

X

X

2.

Мероприятие 2. Осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

2.1.

всего

X

X

X

X

229 438,0

225 463,6

146 618,1

225 733,7

322 126,3

1 149 379,7

из них:

X

X

X

X

2.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

855

0901/0902

011N953655

612

24 143,8

24 059,4

16 343,30

22 573,4

32 212,6

119 332,50

межбюджетные трансферты федерального бюджета

855

0901/0902

011N953655

612

205 294,2

201 404,2

130 274,80

203 160,3

289 913,7

1 030 047,20

2.2.1.

межбюджетные трансферты федерального бюджета (распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 N 292-р (в ред. от 19.08.2022 N 2324-р))

855

0901/0902

164N95365F

612

0,0

10 727,9

0,00

0,0

0,0

10 727,9

2.2.2.

бюджет субъекта Российской Федерации

855

0901/0902

164N95365F

612

0,0

1 289,1

0,00

0,0

0,0

1 289,1

2.2.3.

межбюджетные трансферты федерального бюджета (распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 N 292-р (в ред. от 19.08.2022 N 2324-р)), объекты 2021 года

855

0901/0902

164N95365F

612

0,0

1 368,8

0,00

0,0

0,0

1 368,8

2.2.4.

бюджет субъекта Российской Федерации

855

0901/0902

164N95365F

612

0,0

163,7

0,00

0,0

0,0

163,7

2.2.5.

межбюджетные трансферты федерального бюджета (из Резервного фонда Правительства Российской Федерации, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 23.09.2022 N 2746-р)

855

0902

164N95365F

612

0,0

25 459,1

0,00

0,0

0,0

25 459,1

2.2.6.

бюджет субъекта Российской Федерации

855

0902

164N95365F

612

0,0

3 041,0

0,00

0,0

0,0

3 041,0

2.2.7.

межбюджетные трансферты федерального бюджета (распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 N 292-р (в ред. от 16.12.2022 N 3970-р))

855

0901/0902

164N95365F

612

0,0

3 588,4

0,00

0,0

0,0

3 588,4

2.2.8.

бюджет субъекта Российской Федерации

855

0901/0902

164N95365F

612

0,0

425,6

0,00

0,0

0,0

425,6

2.3.

бюджеты муниципальных образований

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

2.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

X

X

X

X

2.5.

средства юридических лиц

X

X

X

X

2.6.

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия <25>

X

X

X

X

3.

Мероприятие 3. Приобретение объектов недвижимого имущества, с даты ввода в эксплуатацию которых прошло не более 5 лет, и некапитальных строений, с даты завершения строительства которых прошло не более 5 лет, а также земельных участков, на которых они находятся, для размещения медицинских организаций

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

3.1.

всего

X

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из них:

X

X

X

X

3.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

межбюджетные трансферты федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.3.

бюджеты муниципальных образований

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

3.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

X

X

X

X

3.5.

средства юридических лиц

X

X

X

X

3.6.

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия <25>

X

X

X

X

4.

Мероприятие 4. Приобретение и монтаж быстровозводимых модульных конструкций участковых больниц, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских здравпунктов

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

4.1.

всего

X

X

X

X

269 525,9

324 600,0

601 648,3

108 000,0

34 100,0

1 337 874,2

из них:

X

X

X

X

4.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

855

0902

011N953656

612

26 106,6

31 260,0

24 412,10

10 800,0

3 410,0

95 988,70

межбюджетные трансферты федерального бюджета

855

0902

011N953656

612

243 419,3

293 340,0

577 236,20

97 200,0

30 690,0

1 241 885,50

4.3.

бюджеты муниципальных образований

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

4.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

X

X

X

X

4.5.

средства юридических лиц

X

X

X

X

4.6.

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия <25>

X

X

X

X

5.

Мероприятие 5. Оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек), для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

5.1.

всего

X

X

X

X

26 280,0

26 280,0

26 280,0

33 580,0

33 580,0

146 000,0

из них:

X

X

X

X

5.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

855

0902

011N953651

612

2 628,0

2 628,0

2 628,0

3 358,0

3 358,0

14 600,0

межбюджетные трансферты федерального бюджета

855

0902

011N953651

612

14 896,5

23 652,0

23 652,0

30 222,0

30 222,0

122 644,5

средства резервного фонда Правительства РФ на поставку Минпромторгом России в рамках опережающей закупки

8 755,5

0,0

0,0

0,0

0,0

8 755,5

5.3.

бюджеты муниципальных образований

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

5.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

X

X

X

X

5.5.

средства юридических лиц

X

X

X

X

5.6.

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия <25>

X

X

X

X

6.

Мероприятие 6. С учетом паспортов медицинских организаций приведение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

6.1.

всего

X

X

X

X

407 630,5

371 194,4

550 904,6

354 811,3

301 038,4

1 985 579,2

из них:

X

X

X

X

6.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

855

0902

011N953652

612

10 495,6

7 206,0

10 808,6

7 096,2

6 020,7

41 627,1

межбюджетные трансферты федерального бюджета

855

0902

011N953652

612

397 134,9

363 988,4

540 096,0

347 715,1

295 017,7

1 943 952,1

6.3.

бюджеты муниципальных образований

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

6.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

X

X

X

X

6.5.

средства юридических лиц

X

X

X

X

6.6.

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия <25>

X

X

X

X

7.

Мероприятие 7. Утверждение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

7.1.

всего

X

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из них:

X

X

X

X

7.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

межбюджетные трансферты федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.3.

бюджеты муниципальных образований

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

7.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

X

X

X

X

7.5.

средства юридических лиц

X

X

X

X

7.6.

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия <25>

X

X

X

X

8.

Мероприятие 8. Принятие мер по укомплектованию медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками в соответствии с целевыми показателями, указанными в паспортах таких медицинских организаций

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

8.1.

всего

X

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из них:

X

X

X

X

8.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

межбюджетные трансферты федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8.3.

бюджеты муниципальных образований

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

8.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

X

X

X

X

8.5.

средства юридических лиц

X

X

X

X

8.6.

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия <25>

X

X

X

X

9.

Мероприятие 9. Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

9.1.

всего

X

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из них:

X

X

X

X

9.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

межбюджетные трансферты федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9.3.

бюджеты муниципальных образований

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

9.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

X

X

X

X

9.5.

средства юридических лиц

X

X

X

X

9.6.

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия <25>

X

X

X

X

10.

Мероприятие 10. Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

10.1.

всего

X

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из них:

X

X

X

X

10.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

межбюджетные трансферты федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10.3.

бюджеты муниципальных образований

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

10.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

X

X

X

X

10.5.

средства юридических лиц

X

X

X

X

10.6.

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия <25>

X

X

X

X

11.

Мероприятие 11. Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

11.1.

всего

X

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из них:

X

X

X

X

11.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

межбюджетные трансферты федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

11.3.

бюджеты муниципальных образований

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»