В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Федеральным проектом "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", Правилами оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом "О государственной социальной помощи", приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок и условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
1.2. Перечень типовых трудных жизненных ситуаций (часто встречающиеся обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, в том числе негативно влияют на уровень дохода гражданина (семьи гражданина), и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно) и категорий семей (одиноко проживающих граждан), которым оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 4 Порядка и условий оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
1.3. Перечень причин, являющихся уважительными в случае неисполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
1.4. Порядок прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
1.5. Порядок рассмотрения заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта после использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований федерального бюджета согласно приложению N 5 к настоящему приказу.
1.6. Порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта согласно приложению N 6 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Следующие приказы Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя:
- от 21.01.2021 N 16 "О внесении изменений в приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 24.12.2020 N 446 "Об утверждении перечня мероприятий при оказании малоимущим гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта и установлении размера государственной социальной помощи на основании социального контракта";
- от 10.08.2022 N 292 "О внесении изменений в приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 01.06.2021 N 250 "О предоставлении гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта";
- от 21.09.2022 N 336-П "О внесении изменений в приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 01.06.2021 N 250 "О предоставлении гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта";
- от 07.10.2022 N 355 "О внесении изменений в приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 01.06.2021 N 250 "О предоставлении гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта";
- от 20.02.2023 N 64 "О внесении изменения в приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 24.12.2020 N 446 "Об утверждении перечня мероприятий при оказании малоимущим гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта и установлении размера государственной социальной помощи на основании социального контракта";
2.2. Пункт 1 приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 10.05.2023 N 193 "О внесении изменений в приказы Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 01.06.2021 N 250 "О предоставлении гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта" и от 01.07.2021 N 299 "Об утверждении положения о межведомственной комиссии и состава межведомственной комиссии по утверждению программы социальной адаптации и ее реализации в целях предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта".
3. Отделу организационной работы управления административно-кадровой работы опубликовать настоящий приказ на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Департамента - начальника управления социального обеспечения Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя.
5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 г.
Директор Департамента труда
и социальной защиты населения
города Севастополя -
член Правительства Севастополя
Е.А.СУЛЯГИНА
Утвержден
приказом
Департамента труда
и социальной защиты населения
города Севастополя
от 25.12.2023 N 518
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок, социальный контракт соответственно) малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в части, не определенной Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), предоставляемой городом Севастополем на условиях софинансирования расходных обязательств города Севастополя из средств федерального бюджета, осуществляемого в рамках федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", в соответствии с Правилами оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из средств федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", утвержденными постановлением Правительства Российской от 16.11.2023 N 1931 (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1931), гражданам, указанным в статье 7 Федерального закона N 178-ФЗ, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (далее - государственная социальная помощь на основании социального контракта).
2. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, проживающим на территории города Севастополя, по месту жительства (пребывания).
3. Право на государственную социальную помощь на основании социального контракта возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, дохода одиноко проживающего гражданина, рассчитанный в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", по не зависящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в городе Севастополе в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 134-ФЗ, величина прожиточного минимума на душу населения соответственно) на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта.
4. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая следующие мероприятия:
а) мероприятие по поиску работы. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке социальный контракт заключается с гражданами, проживающими в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта;
б) мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
в) мероприятие по ведению личного подсобного хозяйства;
г) иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона N 178-ФЗ, в целях удовлетворения текущих потребностей семьи, одиноко проживающего гражданина в приобретении товаров и услуг в соответствии с подпунктом "г" пункта 9 настоящего Порядка. В рамках указанных мероприятий в приоритетном порядке социальный контракт заключается с гражданами, проживающими в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанных мероприятий, заключается с одним и тем же гражданином (с одной и той же семьей) не чаще одного раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта.
Дополнительными условиями для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия, предусмотренного абзацем первым настоящего подпункта, наличие на дату подачи заявления, являются:
- нахождение малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина на учете в Государственном бюджетном учреждении города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям (далее - ГБУ Центр социальной помощи семье и детям), за исключением многодетных семей, статус которым установлен в соответствии с Законом города Севастополя от 26.12.2014 N 98-ЗС "О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе", и семей, в состав которых входит инвалид (ребенок-инвалид);
- наличие обстоятельств, свидетельствующих о нахождении малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина в трудной жизненной ситуации, указанной в Перечне трудных жизненных ситуаций согласно приложению N 2 к приказу Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - Департамент).
5. В программу социальной адаптации могут включаться дополнительные мероприятия, направленные на реализацию одного из мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
6. Подготовленные структурными подразделениями Департамента (далее - орган социальной защиты населения) социальный контракт, программа социальной адаптации и прилагаемые к ней материалы, в том числе подготовленный заявителем бизнес-план, рассматриваются на заседании межведомственной комиссии по утверждению программы социальной адаптации и ее реализации в целях предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Межведомственная комиссия) до заключения социального контракта.