ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2023 года N 1497-п


О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.12.2015 N 1461-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 31.12.2015 N 1461-п "О Порядке предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидии и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" следующие изменения:

1.1. Дополнить пунктом 1<1> следующего содержания:

"1<1>. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки, субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования с использованием карты жителя Ярославской области.".

1.2. В пункте 3 слова "культуры и туризма, транспорта, инвестиционной и промышленной политики и внешнеэкономической деятельности" заменить словом "транспорта".

1.3. Порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки, субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования с использованием персонифицированной электронной транспортной карты, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

1.4. Дополнить постановление приложением в соответствии с абзацем вторым подпункта 1.1 данного пункта.

2. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ

Утвержден
постановлением
Правительства области
от 31.12.2015 N 1461-п
     (в редакции постановления
Правительства области
от 29.12.2023 N 1497-п)

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ, СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ОСВОБОЖДЕНИЮ ОТ ОПЛАТЫ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА В ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТРАНСПОРТНОЙ КАРТЫ

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки, субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования с использованием персонифицированной электронной транспортной карты (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели и условия предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки, субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования с использованием персонифицированной электронной транспортной карты (далее - субсидия).

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки, недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования с использованием персонифицированной электронной транспортной карты (далее - социальные услуги) отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с частями 2, 2<1>, 4 и 5 статьи 58 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" (далее - Закон ЯО от 19 декабря 2008 г. N 65-з), пунктом 2 части 1, пунктом 3 части 1 и частью 2 статьи 4 Закона Ярославской области от 3 октября 2018 г. N 50-з "О временных мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста в Ярославской области" (далее - Закон ЯО от 3 октября 2018 г. N 50-з).

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением социальных услуг (далее - недополученные доходы), является министерство транспорта Ярославской области (далее - министерство).

1.4. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с ведомственной целевой программой "Транспортное обслуживание населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, приведенной в приложении 1 к государственной программе Ярославской области "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.03.2021 N 171-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы", в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на цель, установленную пунктом 1.2 данного раздела Порядка, законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на возмещение недополученных доходов, и в пределах утвержденного кассового плана.

1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ярославской области об областном бюджете (закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете), а также на официальном сайте министерства на портале органов государственной власти Ярославской области в сети "Интернет" по адресу: https://www.yarregion.ru/depts/dt.

1.6. К категории получателей субсидии относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки на территории Ярославской области:

- внутренним водным транспортом общего пользования;

- автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городском сообщении;

- автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном и междугородном сообщении.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

- предоставление отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с частями 2, 2<1>, 4 и 5 статьи 58 Закона ЯО от 19 декабря 2008 г. N 65-з, пунктом 2 части 1, пунктом 3 части 1 и частью 2 статьи 4 Закона ЯО от 3 октября 2018 г. N 50-з, социальных услуг;

- наличие государственного контракта на осуществление перевозок пассажиров на территории Ярославской области, заключенного с министерством (государственным учреждением, функционально подчиненным министерству, осуществляющим функции государственного заказчика Ярославской области по выполнению работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных и межмуниципальных маршрутах) или с органом местного самоуправления муниципального образования области, уполномоченным на организацию транспортного обслуживания населения (для получателей субсидии, осуществляющих перевозку пассажиров внутренним водным транспортом общего пользования);

- наличие государственного контракта на осуществление перевозок пассажиров транспортом общего пользования между перевозчиком и министерством (государственным учреждением, функционально подчиненным министерству, осуществляющим функции государственного заказчика Ярославской области по выполнению работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных и межмуниципальных маршрутах) или органом местного самоуправления муниципального образования области, уполномоченным на организацию транспортного обслуживания населения, за исключением государственного контракта, предусматривающего, что плата за проезд пассажиров и провоз багажа поступает в распоряжение министерства и оплата государственного контракта осуществляется за фактически выполненный объем работ по цене единицы работы, предусмотренной государственным контрактом (для перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров автомобильным и наземным городским электрическим транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городском сообщении, автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном и междугородном сообщении);

- наличие договора об оказании услуг, заключенного с уполномоченным Правительством области оператором автоматизированной системы управления транспортом общего пользования (далее - оператор системы);

- наличие договора о предоставлении субсидии (далее - договор) между получателем субсидии и министерством;

- наличие у получателя субсидии и использование им автоматизированной системы регистрации и оплаты проезда с применением персонифицированной электронной транспортной карты в соответствии с постановлением Правительства области от 30.10.2015 N 1170-п "О Порядке оформления, выдачи и использования персонифицированных электронных транспортных карт на территории Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 20.12.2010 N 952-п";

- представление получателем субсидии отчетов, предусмотренных пунктом 3.1 раздела 3 Порядка.

2.2. Получатели субсидии определяются путем проведения отбора получателей субсидии (далее - отбор).

2.3. В целях проведения отбора министерство осуществляет запрос предложений на основании заявок на участие в отборе (далее - заявки) исходя из категории участника отбора и очередности поступления заявок.

Объявление о проведении отбора не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания приема заявок публикуется на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" и официальном сайте министерства на портале органов государственной власти Ярославской области в сети "Интернет".

Содержащаяся в объявлении о проведении отбора информация должна соответствовать требованиям, установленным подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

2.4. Участники отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:

- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Ярославской области;

- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ярославской области на цель, установленную пунктом 1.2 раздела 1 Порядка.

2.5. Участники отбора представляют в министерство заявку по форме согласно приложению 1 к Порядку.

К заявке прилагаются следующие документы:

- копия государственного контракта на осуществление перевозок пассажиров транспортом общего пользования между участником отбора и министерством (государственным учреждением, функционально подчиненным министерству, осуществляющим функции государственного заказчика Ярославской области по выполнению работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных и межмуниципальных маршрутах) или органом местного самоуправления муниципального образования области, уполномоченным на организацию транспортного обслуживания населения (для получателей субсидии, осуществляющих перевозку пассажиров внутренним водным транспортом общего пользования);

- копия государственного контракта на осуществление перевозок пассажиров транспортом общего пользования между перевозчиком и министерством (государственным учреждением, функционально подчиненным министерству, осуществляющим функции государственного заказчика Ярославской области по выполнению работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных и межмуниципальных маршрутах) или органом местного самоуправления муниципального образования области, уполномоченным на организацию транспортного обслуживания населения, за исключением государственного контракта, предусматривающего, что плата за проезд пассажиров и провоз багажа поступает в распоряжение министерства и оплата государственного контракта осуществляется за фактически выполненный объем работ по цене единицы работы, предусмотренной государственным контрактом (для перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров автомобильным и наземным городским электрическим транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городском сообщении, автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном и междугородном сообщении);

- копия договора об оказании услуг, заключенного с уполномоченным Правительством области оператором системы;

- согласие участника отбора на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Ярославской области проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидий;

- справка, подтверждающая соответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.4 данного раздела Порядка, заверенная уполномоченным лицом участника отбора, на бланке участника отбора.