АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2023 года N 10719
О внесении изменений в постановление администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9626 "Об утверждении муниципальной программы города Тамбова "Экономическое развитие и инновационная экономика" (с изменениями, внесенными постановлениями от 18.02.2014 N 1174, от 14.03.2014 N 1960, от 25.12.2014 N 11465, от 11.02.2015 N 992, от 30.12.2015 N 9645, от 28.03.2016 N 1794, от 21.11.2016 N 6997, от 30.12.2016 N 8146, от 23.01.2017 N 311, от 09.11.2017 N 6853, от 29.12.2017 N 8181, от 25.10.2018 N 5565, от 26.10.2018 N 5637, от 29.12.2018 N 6835, от 21.01.2019 N 240, от 26.04.2019 N 2290, от 07.10.2019 N 5126, от 18.12.2019 N 6493, от 31.12.2019 N 6870, от 25.12.2020 N 5878, от 30.12.2020 N 6053 от 25.01.2021 N 241, от 18.03.2021 N 1209, от 30.12.2021 N 6621, от 31.01.2022 N 482, от 10.06.2022 N 3818, от 28.12.2022 N 9341, от 17.01.2023 N 156, от 21.02.2023 N 1124, от 28.06.2023 N 5188)
(с изменениями на 8 февраля 2024 года)
(в ред. Постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 08.02.2024 N 930)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ - город Тамбов, постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 19.10.2023 N 8565 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ городского округа - город Тамбов" постановляю:
1. Внести в постановление администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9626 "Об утверждении муниципальной программы города Тамбова "Экономическое развитие и инновационная экономика" (с изменениями, внесенными постановлениями от 18.02.2014 N 1174, от 14.03.2014 N 1960, от 25.12.2014 N 11465, от 11.02.2015 N 992, от 30.12.2015 N 9645, от 28.03.2016 N 1794, от 21.11.2016 N 6997, от 30.12.2016 N 8146, от 23.01.2017 N 311, от 09.11.2017 N 6853, от 29.12.2017 N 8181, от 25.10.2018 N 5565, от 26.10.2018 N 5637, от 29.12.2018 N 6835, 1. от 21.01.2019 N 240, от 26.04.2019 N 2290, от 07.10.2019 N 5126, от 18.12.2019 N 6493, от 31.12.2019 N 6870, от 25.12.2020 N 5878, от 30.12.2020 N 6053, от 25.01.2021 N 241, от 18.03.2021 N 1209, от 30.12.2021 N 6621, от 31.01.2022 N 482, от 10.06.2022 N 3818, от 28.12.2022 N 9341, от 17.01.2023 N 156, от 21.02.2023 N 1124, от 28.06.2023 N 5188), следующие изменения:
- заголовок постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении муниципальной программы городского округа - город Тамбов "Экономическое развитие и инновационная экономика";
- в преамбуле постановления вместо слов "постановлением администрации города Тамбова от 29.07.2013 N 6316 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Тамбова" читать слова "постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 19.10.2023 N 8565 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ городского округа - город Тамбов";
- пункт 1 постановляющей части изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить муниципальную программу городского округа - город Тамбов "Экономическое развитие и инновационная экономика" согласно приложению.";
- муниципальную программу (приложение к постановлению) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу правовые акты администрации города Тамбова Тамбовской области по перечню согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Информационному управлению администрации города Тамбова Тамбовской области (Кириллова) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
4. Управлению делами администрации города Тамбова Тамбовской области (Мишина) разместить настоящее постановление в сети Интернет.
5. Настоящее постановление вступает в силу со следующего дня после официального опубликования и распространяется на правоотношения с 01.01.2024.
Глава администрации города
М.Ю.Косенков
Приложение N 1
к постановлению
администрации города Тамбова
Тамбовской области
от 29.12.2023 N 10719
"Приложение
Утверждена
постановлением
администрации города Тамбова
Тамбовской области
от 14.11.2013 N 9626
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
Паспорт муниципальной программы городского округа - город Тамбов "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - муниципальная программа)
Куратор муниципальной программы | Мовчан Е.В., заместитель главы администрации города Тамбова Тамбовской области |
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Комитет по экономике и поддержке предпринимательства администрации города Тамбова Тамбовской области |
Соисполнители муниципальной программы | Управление муниципальной службы, кадров и противодействия коррупции администрации города Тамбова Тамбовской области, комитет образования администрации города Тамбова Тамбовской области, управление материально-технического обеспечения администрации города Тамбова Тамбовской области, комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области, комитет культуры администрации города Тамбова Тамбовской области |
Направления (подпрограммы) муниципальной программы | Улучшение инвестиционного климата. Развитие малого и среднего предпринимательства. Развитие муниципальной службы и кадрового потенциала, реализация наградной политики |
Цели муниципальной программы | Создание благоприятного инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса. Повышение инвестиционной активности бизнеса. Повышение эффективности муниципального управления |
Задачи муниципальной программы | Повышение инвестиционной привлекательности городского округа - город Тамбов и создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику городского округа - город Тамбов. Обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики городского округа - город Тамбов. Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике городского округа - город Тамбов. Формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы городского округа - город Тамбов, обеспечивающего эффективность муниципального управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики |
Показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации | Инвестиции в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства и объемов инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами, и за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека - 47,0 тыс. рублей. Количество проведенных мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства - 4 единицы. Количество человек, которым оказаны информационные и консультационные услуги - 2100 человек. Количество учащихся, посещающих элективные курсы, предусмотренные в учебных планах муниципальных общеобразовательных учреждений по теме "Основы предпринимательства", и другие мероприятия в сфере пропаганды предпринимательской деятельности - 1500 человек. Количество учащихся, принявших участие в акции "День предпринимателя в российской школе" - 15000 человек. Количество ярмарок - 55 единиц. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения - 480 единиц. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города - 43,1%. Количество мероприятий, направленных на популяризацию института муниципальной службы, внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации муниципальных служащих городского округа - город Тамбов и обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности - 7 единиц. Количество мероприятий, направленных на развитие профессионального потенциала лиц, включенных в кадровый резерв - 3 единицы. Количество муниципальных служащих, прошедших обучение по дополнительному профессиональному образованию - 30 человек. Доля проводимых мероприятий по оценке уровня квалификации муниципальных служащих, обеспеченных участием экспертов (аттестация, квалификационный экзамен) - 100%. Количество торжественных церемоний награждений главой администрации города Тамбова - 3 единицы. Количество лиц и коллективов, ежегодно награждаемых муниципальными наградами и получающих вознаграждение и компенсационные выплаты - 40 единиц. Количество наиболее одаренных учащихся и студентов образовательных организаций - 30 человек |
Период реализации муниципальной программы | Этап I: 2014 - 2023 годы; Этап II: 2024 - 2030 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения муниципальной программы | Объемы финансирования на реализацию II этапа муниципальной программы за счет всех источников финансирования - 28726,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2024 год - 4063,2 тыс. рублей; 2025 год - 3953,2 тыс. рублей; 2026 год - 3953,2 тыс. рублей; 2027 год - 4117,2 тыс. рублей; 2028 год - 4117,2 тыс. рублей; 2029 год - 4261,2 тыс. рублей; 2030 год - 4261,2 тыс. рублей; в том числе: бюджет городского округа - город Тамбов - 28726,4 тыс. рублей: 2024 год - 4063,2 тыс. рублей; 2025 год - 3953,2 тыс. рублей; 2026 год - 3953,2 тыс. рублей; 2027 год - 4117,2 тыс. рублей; 2028 год - 4117,2 тыс. рублей; 2029 год - 4261,2 тыс. рублей; 2030 год - 4261,2 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Тамбовской области | Национальная цель "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" - увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн. человек |
1. Стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной программы
Для обеспечения национальных интересов Российской Федерации, повышения социально-экономического благополучия в городском округе - город Тамбов реализуются задачи, поставленные в Указах Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Законом Тамбовской области от 04.06.2018 N 246-З "О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года" и характеризуется следующими результатами.
В 2021 году городским округом - город Тамбов достигнуты положительные результаты в реализации целей устойчивого развития экономики. В Национальном рейтинге устойчивого развития городов Российской Федерации городской округ - город Тамбов занимает 29 место (ТОП-30 городов лидеров России) среди 185 городов Российской Федерации с населением свыше 100 тысяч человек.
В 2023 году городской округ - город Тамбов продолжает динамично развиваться и наращивать социально-экономический потенциал.
Положительные результаты социально-экономического развития городского округа - город Тамбов, достигнутые в последние годы, стали возможны во многом благодаря росту инвестиционной активности субъектов экономики города: промышленности, торговли, сферы услуг и многих других направлений деятельности.
С целью повышения инвестиционной привлекательности администрацией города Тамбова:
актуализируется инвестиционный паспорт городского округа - город Тамбов, который размещен на Главной странице официального интернет-портала администрации города Тамбова Тамбовской области, содержащий информацию об основных показателях социально-экономического развития городского округа - город Тамбов, аналитические материалы об инвестиционной среде городского округа - город Тамбов, в том числе реестр свободных земельных участков, невостребованных (частично востребованных) промышленных объектов, пригодных или частично пригодных, для создания "инвестиционных площадок" и новых производств, для создания полноценного инвестиционного продукта для потенциальных производственных инвесторов, с определением точек подключения инженерных сетей;
введен институт инвестиционного уполномоченного, отвечающего за взаимодействие с инвесторами, реализующими или планирующими реализацию инвестиционных проектов на территории городского округа - город Тамбов, что отражено в постановлении администрации города Тамбов от 17.01.2017 N 171 "Об утверждении регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории городского округа - город Тамбов", постановлении администрации города Тамбова от 08.08.2016 N 4914 "О проектной инвестиционной группе города Тамбова".
В 2022 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 29857,9 млн. рублей.
В расчете на 1 жителя общий объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в 2022 году составил 40,2 тыс. рубля.
Для достижения запланированного уровня инвестиционного роста к 2030 году необходимо создание максимально благоприятных условий для инвесторов в городском округе - город Тамбов, стимулирующих активность инвестиционной деятельности.
С этой целью администрация города Тамбова принимает меры по снижению административных барьеров, связанных с оказанием муниципальных услуг, в том числе необходимых для осуществления инвестиционной деятельности в городском округе - город Тамбов:
- внедрение принципа "одного окна";
- создание прозрачной информационной среды.
В 2023 году была продолжена работа по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства, которая проводилась в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Указами и поручениями Президента Российской Федерации, национальным проектом "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", постановлением администрации Тамбовской области от 24 сентября 2013 года N 1057 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика". Основной задачей Национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" является увеличение численности занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых. По итогам 2022 года указанный показатель вырос относительно прошлого года на 108% и составил 66, 9 тыс. рублей.
В соответствии с Законом Тамбовской области от 03.08.2020 N 514-З "О введении в действие на территории Тамбовской области специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" на территории городского округа - город Тамбов зарегистрировано на 01.01.2023 в качестве самозанятых граждан 9618 человек, относительно 2021 года число самозанятых увеличилось на 204% и составило 4710 человек. С целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства продолжается реализация Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, в соответствии с которым арендаторам муниципального имущества, соответствующим установленным законодательством критериям, предоставляется преимущественное право выкупа такого имущества с рассрочкой платежа до 5 лет. В результате поступления в бюджет за 2022 год составили 26295,2 тыс. рублей.
В рамках оказания имущественной поддержки в городском округе - город Тамбов используется механизм применения понижающего коэффициента (0,75) при расчете арендной платы в отношении объектов, вошедших в Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 27.05.2009 N 1014 и ежегодно актуализируемый.
По итогам 2022 года количество объектов имущества в указанном Перечне составило 42 ед., что выше планового значения целевого показателя, утвержденного муниципальной программой в количестве 41 ед. В 2022 году имущественная поддержка оказана 16 субъектам малого и среднего предпринимательства и 2 самозанятым гражданам на общую сумму 915 тыс. рублей.
Решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 25.10.2023 N 1027 утвержден Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества городского округа - город Тамбова на 2024 - 2026 годы.
В целях создания благоприятных экономических условий для развития малого предпринимательства, оказываются консультационные и информационные услуги по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, организации деятельности бизнеса.
