(с изменениями на 5 июля 2024 года)
(в ред. Постановлений администрации города Тамбова Тамбовской области от 25.12.2023 N 10484, от 13.05.2024 N 3608, от 05.07.2024 N 5237)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ - город Тамбов, постановляю:
1. Утвердить Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ городского округа - город Тамбов согласно приложению N 1.
2. Управлению стратегического развития и проектной деятельности администрации города Тамбова Тамбовской области (Трибунская) осуществлять методическое обеспечение и координацию работ по разработке, утверждению и реализации муниципальных программ городского округа - город Тамбов.
3. Признать утратившими силу:
- правовые акты администрации города Тамбова Тамбовской области по перечню согласно приложению N 2;
4. Информационному управлению администрации города Тамбова Тамбовской области (Кириллова) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
5. Управлению делами администрации города Тамбова Тамбовской области (Мишина) разместить настоящее постановление в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Тамбова Тамбовской области Е.В.Мовчан.
7. Настоящее постановление вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования и применяется в отношении муниципальных программ городского округа - город Тамбов, действующих с 01.01.2024.
Глава администрации города
М.Ю.Косенков
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ
(в ред. Постановлений администрации города Тамбова Тамбовской области от 25.12.2023 N 10484, от 13.05.2024 N 3608, от 05.07.2024 N 5237)
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок принятия решения о разработке, правила формирования, утверждения и реализации муниципальных программ городского округа - город Тамбов (далее - муниципальные программы), а также контроля за ходом их реализации.
1.2. Основные понятия, используемые в Порядке:
муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития городского округа - город Тамбов;
перечень муниципальных программ - систематизированный документ, утверждаемый постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - администрация города Тамбова), формируемый исходя из стратегии социально-экономического развития городского округа - город Тамбов, содержащий перечень реализуемых на территории городского округа - город Тамбов муниципальных программ и закрепляющий кураторов и ответственных исполнителей муниципальных программ (далее - Перечень);
сфера реализации муниципальной программы - сфера социально-экономического развития, на решение проблем в которой направлена соответствующая муниципальная программа;
основные параметры муниципальной программы - цели, показатели, результаты, сроки реализации муниципальной программы, объем ресурсов, необходимых для достижения целей муниципальной программы;
направления (подпрограммы) - комплекс взаимоувязанных структурных элементов муниципальной программы исходя из необходимости достижения целей муниципальной программы;
структурные элементы муниципальной программы - муниципальный проект, направленный на достижение целей, показателей и результатов регионального проекта, муниципальный проект, не направленный на достижение целей, показателей и результатов регионального проекта, комплекс процессных мероприятий;
(в ред. Постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 05.07.2024 N 5237)
муниципальный проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;
(абзац введен Постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 05.07.2024 N 5237)
комплекс процессных мероприятий - группа скоординированных мероприятий, имеющих общую целевую ориентацию и направленных на выполнение функций и решение текущих задач органов местного самоуправления;
цель - формируемый при анализе проблемной ситуации приоритет, достижение которого с учетом имеющихся ресурсов и в заданных временных рамках ведет к достижению стратегических целей социально-экономического развития городского округа - город Тамбов;
показатели муниципальной программы - количественно измеримые параметры, характеризующие достижение целей муниципальной программы и отражающие социально-экономические и иные общественно значимые эффекты от реализации муниципальной программы по годам;
мероприятие (результат) - количественно измеримый итог деятельности, направленный на достижение показателей муниципальной программы и ее структурных элементов, сформулированный в виде завершенного действия по созданию (строительству, приобретению, оснащению, реконструкции и т.п.) определенного количества материальных и нематериальных объектов, предоставлению определенного объема услуг, выполнению определенного объема работ с заданными характеристиками по годам;
объект - конечный материальный или нематериальный продукт, или услуга, планируемые к приобретению и (или) получению в рамках выполнения (достижения) мероприятия (результата) структурного элемента муниципальной программы;
куратор муниципальной программы - первый заместитель главы администрации города Тамбова, заместитель главы администрации города Тамбова, определенные ответственным в Перечне и обладающий полномочиями, установленными Порядком (далее - куратор);
ответственный исполнитель муниципальной программы - структурное подразделение администрации города Тамбова, определенное ответственным в соответствии с Перечнем и обладающее полномочиями, установленными Порядком;
соисполнители муниципальной программы - структурные подразделения администрации города Тамбова, муниципальные учреждения (организации), ответственные за разработку, реализацию и мониторинг структурных элементов муниципальной программы и/или отдельных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы;
(в ред. Постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 25.12.2023 N 10484)
мониторинг муниципальной программы - система мероприятий по измерению фактических параметров исполнения муниципальной программы и ее структурных элементов, определению их отклонений от плановых параметров, определению рисков, возникших при реализации муниципальной программы и ее структурных элементов, прогнозированию исполнения плановых значений на будущий период.
Понятия "национальный проект", "федеральный проект", "региональный проект" применяются в Порядке в тех значениях, в которых они используются в постановлении Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
1.3. Муниципальная программа консолидирует бюджетные ассигнования бюджета городского округа - город Тамбов, в том числе за счет предоставляемых межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджету городского округа - город Тамбов, а также внебюджетных источников, планируемых на достижение определенной стратегической цели социально-экономического развития городского округа - город Тамбов, а также направленных на реализацию государственной политики, решение вопросов местного значения в соответствующих сферах, и влияющих на достижение показателей, выполнение (достижение) мероприятий (результатов), запланированных в муниципальных программах.
В состав муниципальной программы включаются все инструменты и мероприятия в соответствующей отрасли и сфере (включая меры организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли, налоговые, тарифные, кредитные и иные инструменты).
(абзац введен Постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 05.07.2024 N 5237)
1.4. Муниципальная программа формируется на основе долгосрочных целей социально-экономического развития, показателей их достижения и учета положений стратегических и программных документов, утвержденных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и/или Правительством Тамбовской области, администрацией города Тамбова, а также среднесрочных планов мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Российской Федерации, Тамбовской области и городском округе - город Тамбов.
1.5. Муниципальная программа состоит из проектной и процессной частей.
Проектная часть муниципальной программы содержит в себе:
- муниципальный проект, направленный на достижение целей, показателей и результатов регионального проекта;
(в ред. Постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 05.07.2024 N 5237)
- муниципальный проект, не направленный на достижение целей, показателей и результатов регионального проекта.
(в ред. Постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 05.07.2024 N 5237)
В рамках проектной части муниципальной программы осуществляется реализация следующих направлений деятельности:
осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;