В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Калининградской области "Образование", утвержденную постановлением Правительства Калининградской области от 4 февраля 2022 года N 62 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 5 июля 2022 года N 347, от 3 марта 2023 года N 82 и от 25 июля 2023 года N 350).
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года, за исключением пункта 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением.
Пункт 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2023 года.
Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов
Изменения, которые вносятся в государственную программу Калининградской области "Образование"
1. Раздел I указанной государственной программы дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:
"18.1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на организацию и обеспечение бесплатным питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих основное и среднее общее образование в муниципальных образовательных организациях, приведен в приложении N 11.1 к государственной программе.".
2. В таблице 1 приложения N 1 к указанной государственной программе:
1) графу 6 строки 12 дополнить словами "; проведение регионального конкурса "Лучшая столовая школы";
2) графу 6 строки 37 дополнить словами "; выплата денежного поощрения лучшим учителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования".
3. Дополнить приложением N 11.1 к указанной государственной программе следующего содержания:
"Приложение N 11.1
к государственной программе
Калининградской области
"Образование"
ПОРЯДОК предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на организацию и обеспечение бесплатным питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих основное и среднее общее образование в муниципальных образовательных организациях
1. Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на организацию и обеспечение бесплатным питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих основное и среднее общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее - обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья) в рамках государственной программы Калининградской области "Образование" (далее соответственно - государственная программа, субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления), установленных частью 7 статьи 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"), а также пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в рамках реализации муниципальных мероприятий, направленных на достижение целей государственной программы по организации и обеспечению бесплатным питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования Калининградской области (далее - Министерство) как главному распорядителю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований на предоставление субсидий (далее - отбор), установленными настоящим порядком.
5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципального правового акта, муниципальной программы, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы, и мероприятий в указанной муниципальной программе, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;
3) заключение между Министерством и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Калининградской области (далее - соглашение);
4) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области", если заказчиком выступает орган местного самоуправления, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области; если заказчиком выступает муниципальное автономное учреждение, то закупка услуг по организации и обеспечению бесплатного питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется конкурентными способами.
6. Критериями отбора являются:
1) наличие в муниципальных образовательных организациях обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
2) наличие утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти муниципального образования перечня мероприятий по организации и обеспечению бесплатным питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обеспечивающих стопроцентный охват таких обучающихся в указанных образовательных организациях.
7. Распределение субсидий осуществляется в соответствии со следующей методикой:
1) определение потребности муниципального образования в организации и обеспечении бесплатным питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, которым гарантировано бесплатное питание в соответствии с частью 7 статьи 79 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
2) определение размера субсидии, предоставляемой муниципальному образованию.
8. Муниципальные образования представляют заявки на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации и обеспечению бесплатным питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, которым гарантировано бесплатное питание в соответствии с частью 7 статьи 79 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в Министерство в форме письма руководителя исполнительно-распорядительного органа муниципального образования (или лица, исполняющего его обязанности), подтверждающего соответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего порядка, в сроки, устанавливаемые Министерством.
9. Общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в очередном финансовом году (Si), определяется по формуле:
где:
S - общий объем бюджетных ассигнований из областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка, подлежащих распределению в соответствующем финансовом году;
Ni - количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по данным отчета о прогнозируемой численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в i-м муниципальном образовании, утверждаемого приказом Министерства, на 1 сентября текущего финансового года;
N - общее количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по данным отчета о прогнозируемой численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утверждаемого приказом Министерства, на 1 сентября текущего финансового года.
11. Распределение субсидий утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
12. В случае изменения численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в течение финансового года размер субсидии бюджету i-го муниципального образования может быть перераспределен в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка на основании обращения органа местного самоуправления в Министерство с учетом финансовых возможностей областного бюджета, при условии уточнения закона Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, но не позднее 1 октября текущего финансового года.
13. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета равен 99,9%.
14. Средства субсидий направляются муниципальным образовательным организациям на организацию и обеспечение бесплатным питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, которым гарантированно бесплатное питание в соответствии с частью 7 статьи 79 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
15. В случае получения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья образования на дому бесплатное питание может быть заменено компенсацией в виде обеспечения сухим пайком или компенсацией стоимости бесплатного питания в денежном эквиваленте. Порядок предоставления компенсации устанавливается учредителями общеобразовательных организаций. В случае принятия Правительством Калининградской области решения о переводе обучающихся на дистанционную форму обучения в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) такие обучающиеся обеспечиваются сухим пайком.
16. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого в порядке и сроки, установленные правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, установленными постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года N 908.
17. Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий.
18. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, в одностороннем порядке не влечет возникновения обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии за счет средств областного бюджета.
19. Перечисление субсидий осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями заявок на перечисление субсидий на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с доведенными предельными объемами финансирования субсидий, установленными соглашениями.
20. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
21. Субсидии, а также средства субсидий, использованные муниципальными образованиями не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.