ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2019 года N 908
Об установлении правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области
(с изменениями на 14 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 22.06.2020 N 421, от 14.09.2021 N 585, от 15.02.2022 N 77, от 07.06.2022 N 301, от 14.03.2023 N 100)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области согласно приложению.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 22.06.2020 N 421)
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов
Приложение
к постановлению
Правительства
Калининградской области
от 30 декабря 2019 г. N 908
ПРАВИЛА
формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 22.06.2020 N 421, от 14.09.2021 N 585, от 15.02.2022 N 77, от 07.06.2022 N 301, от 14.03.2023 N 100)
1. Настоящие правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты, субсидии), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования.
2. Настоящие правила не распространяются на субсидии, источником финансового обеспечения которых являются:
1) бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Калининградской области;
2) межбюджетные трансферты за счет средств резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) по вопросам местного значения.
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 15.02.2022 N 77, от 14.03.2023 N 100)
4. Проекты нормативных правовых актов Правительства Калининградской области, устанавливающих порядки предоставления и распределения субсидий (далее - порядки), разрабатываются исполнительными органами государственной власти Калининградской области (структурными подразделениями аппарата Правительства Калининградской области), являющимися главными распорядителями средств областного бюджета (далее - главный распорядитель), в соответствии с настоящими правилами.
5. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность осуществляется в порядке, определенном Правительством Калининградской области в соответствии со статьей 79.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Порядки должны содержать:
1) цели предоставления субсидий с указанием вопроса местного значения, в целях реализации которого предоставляется субсидия;
2) условия предоставления субсидий;
3) критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий;
4) методику распределения субсидий бюджетам муниципальных образований, предусматривающую определение размера субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации соответствующих мероприятий, либо порядок конкурсного отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидии, либо, в случае предоставления субсидии по результатам конкурсного отбора муниципальных образований, положение о том, что порядок и сроки проведения конкурсного отбора муниципальных образований утверждаются нормативным правовым актом главного распорядителя;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 15.02.2022 N 77)
5) размер уровня софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования либо информацию о способе его определения;
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 14.09.2021 N 585, от 15.02.2022 N 77)
6) порядок оценки эффективности использования субсидий;
7) перечень результатов использования субсидии, представляющих собой конечные результаты исполнения расходного обязательства муниципального образования, которые должны быть конкретными и измеримыми и должны соответствовать результатам государственных программ Калининградской области или конкретным точкам результатов региональных проектов;
8) информацию о порядке и сроках заключения соглашений между главным распорядителем и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение) либо положение о том, что порядок и сроки заключения соглашений устанавливаются настоящими правилами;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 15.02.2022 N 77)
9) способ перечисления субсидий;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 15.02.2022 N 77)
10) утратил силу. - Постановление Правительства Калининградской области от 15.02.2022 N 77;
11) основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию в случае невыполнения им условий соглашения.
Порядки могут также содержать иные положения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, а также соглашениями (договорами), заключенными с федеральными органами исполнительной власти и иными организациями о предоставлении финансовой поддержки.
7. В случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусматривающего реализацию более одного мероприятия, возможно установление в соглашении различных уровней софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по отдельным мероприятиям в соответствии с уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденным Правительством Калининградской области.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 15.02.2022 N 77)
8. В качестве условий предоставления субсидий устанавливаются:
1) наличие муниципальных правовых актов, муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственных программ Калининградской области, и мероприятий в указанных программах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
4) централизация закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, текущему ремонту, сносу объектов капитального строительства, в том числе по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, работ по ремонту, содержанию автомобильных дорог, работ по благоустройству территорий, путем осуществления определения подрядчиков в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области", если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области;
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 22.06.2020 N 421, от 15.02.2022 N 77)
5) централизация закупок товаров, работ (за исключением указанных в подпункте 4 настоящего пункта), услуг путем осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области", если заказчиком выступает орган местного самоуправления, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области.
(пп. 5 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 22.06.2020 N 421; в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 15.02.2022 N 77)
9. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования (далее - предельный уровень софинансирования) определяется по формуле:
где:
ПУi - предельный уровень софинансирования;
УСср - средний уровень софинансирования расходов муниципальных образований в размере 60%;
УБоi - уровень фактической бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, рассчитанный в соответствии с пунктом 5 приложения N 1 к Закону Калининградской области от 22 октября 2012 года N 148 "О межбюджетных отношениях".
Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходов местных бюджетов на осуществление капитальных вложений (ПУквi) в объекты муниципальной собственности i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:
