ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2024 года N 13
О внесении изменений в государственную программу республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения республики Саха (Якутия)", утвержденную постановлением Правительства республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 446
В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 23 октября 2023 г. 2665-З N 11-VII "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Внести в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 446, следующие изменения:
1) паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:
Наименование государственной программы | Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) | ||||||
Ответственный исполнитель программы | Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) | ||||||
Куратор программы | Первый заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовников Д.Д. | ||||||
Участники программы | Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия); Министерство экономики Республики Саха (Якутия) | ||||||
Перечень структурных элементов | 1. Реализация государственной политики в сфере обеспечения пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, организации и координации завоза жизнеобеспечивающих грузов и управления резервами. 2. Обеспечение пожарной безопасности, защита населения, территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданская оборона в Республике Саха (Якутия). | ||||||
Наименование показателя (индикатора) подпрограммы | Ед. изм. | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | |
Средняя величина индивидуального риска при пожарах и чрезвычайных ситуациях | На 100 000 чел. | 8,2 | 8,0 | 7,8 | 7,6 | 7,4 | |
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения путем гарантированного выполнения плана завоза грузов | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
Цели программы | 1. Устойчивое повышение уровня безопасности жителей республики, сбережение человеческих жизней от угроз природного и техногенного характера с учетом климатических условий проживания. 2. Гарантированное обеспечение завоза грузов (продукции) в районы с ограниченными сроками завоза грузов | ||||||
Сроки реализации программы | 2023 - 2027 годы | ||||||
Объем финансового обеспечения программы | Объем финансового обеспечения программы - 17 075 334 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 4 516 867 тыс. рублей; 2024 год - 3 381 474 тыс. рублей; 2025 год - 3 381 474 тыс. рублей; 2026 год - 2 897 671 тыс. рублей; 2027 год - 2 897 848 тыс. рублей; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 16 775 334 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 4 216 867 тыс. рублей; 2024 год - 3 381 474 тыс. рублей; 2025 год - 3 381 474 тыс. рублей; 2026 год - 2 897 671 тыс. рублей; 2027 год - 2 897 848 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета - 300 000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 300 000 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; 2025 год - 0 тыс. рублей; 2026 год - 0 тыс. рублей; 2027 год - 0 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; 2025 год - 0 тыс. рублей; 2026 год - 0 тыс. рублей; 2027 год - 0 тыс. рублей; г) за счет внебюджетных средств - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; 2025 год - 0 тыс. рублей; 2026 год - 0 тыс. рублей; 2027 год - 0 тыс. рублей; 2. Объем налоговых расходов - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; 2025 год - 0 тыс. рублей; 2026 год - 0 тыс. рублей; 2027 год - 0 тыс. рублей | ||||||
Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации | Сохранение населения, здоровье и благополучие людей/показатель "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации" | ||||||
2) в подразделе 1.1 "Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)":
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
"На территории Республики Саха (Якутия) расположено 636 населенных пунктов с общей численностью 997 565 человек, в том числе 49 населенных пунктов с нулевым количеством жителей. Подлежат прикрытию подразделениями пожарной охраны 532 населенных пункта.";
б) в абзаце восьмом слова "237 человек, из них 146 спасателей. Учитывая огромную территорию Республики Саха (Якутия) (площадь 3 084 тыс. кв. км), один спасатель прикрывает 28 036 кв. км" заменить словами "267 человек, из них 148 спасателей и 10 водолазов. Учитывая огромную территорию Республики Саха (Якутия) (площадь 3 084 тыс. кв. км), один спасатель прикрывает 20 834,6 кв. км, а один водолаз 308 352,3 кв. м";
в) абзацы сорок девятый - пятьдесят второй изложить в следующей редакции:
"1) Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 411-ФЗ "О северном завозе";
4) постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2021 г. N 112 "Об утверждении перечня товаров (продукции), необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения и стабильного функционирования организаций социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики";
5) постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2021 г. N 536 "О дифференцировании населенных пунктов Республики Саха (Якутия) по транспортной доступности и отдаленности для обеспечения жизнедеятельности населения".";
3) в подразделе 1.3 "Задачи государственного управления Республики Саха (Якутия), способы их эффективного решения в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)":
а) абзац седьмой дополнить словами следующего содержания:
", в целях размещения административно-управленческого персонала Государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия), Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) и Ситуационного центра Главы Республики Саха (Якутия), также планируется произвести реконструкцию данного здания";
б) абзац пятьдесят третий изложить в следующей редакции:
"Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)";
в) абзац семьдесят четвертый изложить в следующей редакции:
"Обеспечение реализации единой государственной политики в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) осуществляется путем финансирования содержания Министерства по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия). Важным направлением в деятельности Министерства по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) являются координация завоза материально-технических ресурсов, управление текущими запасами и резервами потребительских товаров, обеспечение контроля за своевременным завозом грузов, топливно-энергетических ресурсов и социально значимых товаров, имеющих жизненно важное значение для жителей республики, особенно арктических районов.";
г) абзацы восемьдесят четвертый - восемьдесят пятый изложить в следующей редакции:
"Оленекский ПСО с дислокацией в с. Оленек обеспечит защиту населения и территории Оленекского, Анабарского районов Республики Саха (Якутия);
Жиганский ПСО с дислокацией в с. Жиганск обеспечит защиту населения и территории Жиганского, Кобяйского, Булунского районов Республики Саха (Якутия);
Момский ПСО с дислокацией в с. Хонуу обеспечит защиту населения и территории Томпонского, Оймяконского, Момского и Абыйского районов Республики Саха (Якутия);
Мирнинский ПСО с дислокацией в г. Мирный обеспечит защиту населения и территории Мирнинского района Республики Саха (Якутия).";
4) в графе "Разработчик" таблицы раздела 2 "Информация о нормативных правовых актах, утверждающих правила осуществления бюджетных инвестиций и предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) юридическим лицам в рамках реализации государственной программы" слова "Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)" заменить словами "Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)";
5) в графе "Разработчик" таблицы раздела 3. "Информация о решениях Правительства Республики Саха (Якутия) о заключении от имени Республики Саха (Якутия) государственных контрактов, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), длительность производственного цикла выполнения (оказания) которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в рамках государственной программы" слова "Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)" заменить словами "Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)";
6) в разделе 6 "Направления и параметры реализации арктического раздела государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)":
а) абзац первый дополнить словами "и Верхоянского поисково-спасательного отряда в п. Батагай";
б) в абзаце втором цифры "422" заменить цифрами "427,7";
в) дополнить абзацами третьим - шестым следующего содержания:
"30 декабря 2022 года между АО "Саханефтегазсбыт" и Республикой Саха (Якутия) было заключено концессионное соглашение в отношении объектов реконструкции и модернизации нефтебазового хозяйства Республики Саха (Якутия). Концессионное соглашение предполагает проведение мероприятий по реконструкции и модернизации четырех объектов нефтебазового хозяйства, в том числе трех арктических нефтебаз (Белогорская, Жиганская, Усть-Куйгинская и Хандыгская нефтебазы).
Механизм Дальневосточной концессии подразумевает компенсацию государством до 100 процентов от сметной стоимости объекта в течение не менее 10 лет после ввода в эксплуатацию. Проект станет первым в стране примером государственно-частного партнерства в области объектов нефтебазового хозяйства.
Реализация проекта снизит технический износ нефтебазового хозяйства Республики Саха (Якутия) с 91 процента до 76 процентов, позволит повысить надежность и бесперебойность обеспечения завоза горюче-смазочных материалов для нужд бюджетной сферы, населения и мелкооптовых потребителей Республики Саха (Якутия), а также снизит риски техногенных аварий, влекущих за собой угрозу нанесения вреда экологии, жизни и здоровью людей.
Информация по финансовому обеспечению арктического раздела государственной программы приведена в приложении N 3 к государственной программе.";
7) приложение N 1 "Сведения о показателях (индикаторах)" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)" и их значениях" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
8) приложение N 2 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
9) приложение N 3 "Направления и параметры реализации арктического раздела государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)
Д.САДОВНИКОВ
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 22 января 2024 г. N 13
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)" И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Ответственный исполнитель государственной программы (ИОГВ) | Значения показателей | ||||
2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Государственная программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)" | ||||||||
1 | Средняя величина индивидуального риска при пожарах и чрезвычайных ситуациях | на 100 000 чел. | x | 8,2 | 8,0 | 7,8 | 7,6 | 7,4 |
2 | Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения путем гарантированного выполнения плана завоза грузов | % | х | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Ведомственные проекты | ||||||||
Ведомственный проект N 1 "Развитие инфраструктуры в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)" | ||||||||
1.1. | Расширение и/или реконструкция резервуарного парка нефтебазового хозяйства | объект | Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия), Министерство экономики Республики Саха (Якутия) | 0 | 1 | 4 | 0 | 0 |
Ведомственный проект N 2 "Укрепление материально-технической базы в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)" | ||||||||
2.1. | Доля обеспеченности пожарной и специальной техникой ГБУ Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)" | % | Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) | 76,2 | 75,1 | 74,3 | 74,1 | 73,8 |
2.2. | Доля обеспеченности специальной техникой ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)" | % | Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Ведомственный проект N 3 "Усиление роли общественных объединений добровольной пожарной охраны в Республике Саха (Якутия)" | ||||||||
3.1. | Уровень оснащенности территориальных подразделений общественных объединений пожарной охраны мобильными средствами пожаротушения | % | Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) | 69 | 73 | 75 | 77 | 80 |
Ведомственный проект N 4 "Модернизация и развитие систем оповещения и информирования населения в Республике Саха (Якутия)" | ||||||||
4.1. | Охват населенных пунктов, зон подверженных риску, системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Саха (Якутия) | % | Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Ведомственный проект N 5 "Управление республиканским резервом материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" | ||||||||
5.1. | Поддержание и обеспечение достаточности объемов республиканского резерва для оперативного перемещения в зоны ЧС | % | Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 |
Ведомственный проект N 6 "Хранение неснижаемых переходящих (страховых) запасов нефтепродуктов Республики Саха (Якутия)" | ||||||||
6.1. | Расширение и реконструкция резервуарного парка нефтебазового хозяйства | объект | Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия), Министерство экономики Республики Саха (Якутия) | 0 | 0 | 4 | 0 | 0 |
Ведомственный проект N 7 "Проведение мероприятий по искусственному увеличению осадков на территории Республики Саха (Якутия) для предупреждения чрезвычайных ситуаций" | ||||||||
7.1. | Выполнение плановых объемов выполнения мероприятий по искусственному вызыванию осадков | % | Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) | 100 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Комплексы процессных мероприятий | ||||||||
Комплекс процессных мероприятий N 1 "Управление программой" | ||||||||
1.1. | Выполнение плановых объемов гарантированного и своевременного завоза грузов (продукции) для жизнеобеспечения населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в период навигации | % | Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
1.2. | Выполнение плановых объемов гарантированного и своевременного завоза грузов (продукции) для жизнеобеспечения населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в период автозимника | % | Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Комплекс процессных мероприятий N 2 "Обеспечение пожарной безопасности в Республике Саха (Якутия)" | ||||||||
2.1. | Соотношение погибших и травмированных к количеству пожаров | Доля | Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) | 0,07 | 0,06 | 0,06 | 0,05 | 0,05 |
2.2. | Уровень противопожарного прикрытия населенных пунктов профессиональной пожарной охраной | % | Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) | 42 | 42 | 42 | 42 | 42 |
Комплекс процессных мероприятий N 3 "Повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы и гражданская оборона в Республике Саха (Якутия)" | ||||||||
3.1. | Доля результативных поисково-спасательных работ | % | Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) | 92 | 95 | 96 | 96 | 97 |
3.2. | Доля результативных аварийно-спасательных работ | % | Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) | 92 | 95 | 96 | 96 | 97 |
3.3. | Уровень оснащенности аварийно-спасательным оборудованием и снаряжением | % | Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) | 73 | 75 | 77 | 80 | 82 |
3.4. | Уровень обеспеченности средствами защиты населения | % | Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Комплекс процессных мероприятий N 4 "Обеспечение функционирования систем оповещения населения в Республике Саха (Якутия)" | ||||||||
4.1. | Охват населенных пунктов, зон, подверженных риску, системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Саха (Якутия) | % | Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
