ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2023 года N 427
О внесении изменений в Государственную программу Республики Калмыкия "Охрана окружающей среды", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 ноября 2018 г. N 353
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Внести изменения в Государственную программу Республики Калмыкия "Охрана окружающей среды", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 ноября 2018 г. N 353 "О Государственной программе Республики Калмыкия "Охрана окружающей среды", изложив ее в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
Г.БОСХОМДЖИЕВА
Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 22 декабря 2023 г. N 427
"Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 17 декабря 2018 г. N 353
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
I. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Калмыкия, тенденции, факторы и проблемные вопросы, определяющие направления развития сферы социально-экономического развития
Проблемы обеспечения экологической безопасности, эффективного природопользования являются приоритетными направлениями государственной политики. Учитывая, что техногенная нагрузка на экологические системы постоянно увеличивается, развитие экономики должно обеспечиваться комплексом мер по сохранению природной среды, состояние которой определяет экологическую безопасность и состояние здоровья населения региона. Социально-экономическое развитие Республики Калмыкия, обеспечение высокого качества жизни населения и охраны окружающей среды в широком смысле предусматривают утверждение экологических приоритетов, которые реализуются природоохранными и контрольно-надзорными федеральными и республиканскими органами власти, общественными организациями и населением.
Республика Калмыкия является одним из наиболее экстремальных для проживания и ведения хозяйственной деятельности регионов России. Эта экстремальность обусловлена, прежде всего, географическим положением республики в аридной и семиаридной зонах северо-западного Прикаспия. Для нее характерны плоские формы рельефа, почти полное отсутствие естественной гидрографической сети и повышенная минерализация почв, поверхностных и подземных вод, обусловленная колебаниями уровня Каспийского моря, которое в относительно недавнем прошлом неоднократно покрывало своими водами большую часть нынешней территории республики.
II. Описание приоритетов, целей и задач государственной политики в сфере реализации государственной программы
Основной целью Государственной программы "Охрана окружающей среды" (далее - Государственная программа) является повышение уровня экологической безопасности граждан и сохранение природных систем.
Для достижения поставленной цели в рамках Государственной программы необходимо реализовать следующие мероприятия:
Региональный проект "Сохранение лесов в Республике Калмыкия";
Региональный проект "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы";
Региональный проект "Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Калмыкия";
Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов (Республика Калмыкия)";
Региональный проект "Ликвидация свалок и рекультивация территорий, на которых они размещены";
Региональный проект "Выявление и ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов на территории Республики Калмыкия";
Ведомственный проект "Восстановление, создание и благоустройство природных комплексов родников и водных объектов Республики Калмыкия";
Ведомственный проект "Создание лесного питомника для выращивания посадочного материала";
Комплекс процессных мероприятий "Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений";
Комплекс процессных мероприятий "Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории субъектов Российской Федерации";
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение эффективной реализации государственных функций в области лесных отношений Республики Калмыкия";
Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование системы особо охраняемых природных территорий, сохранение и рациональное использование объектов животного мира на территории Республики Калмыкия";
Комплекс процессных мероприятий "Внедрение новой системы обращения с отходами на территории Республики Калмыкия";
Комплекс процессных мероприятий "Повышение экологического сознания населения";
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы".
III. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в следующих документах стратегического характера:
Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. N 176;
Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства";
Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды";
План действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 г. N 2423-р;
Стратегия развития беспилотной авиации РФ на период до 2030 г. и на перспективу до 2035 г. и плана мероприятий по ее реализации, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2023 г. N 1630-р;
федеральный проект "Сохранение лесов", входящий в национальный проект "Экология";
федеральный проект "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы".
Реализация Государственной программы будет непосредственно направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Комфортная и безопасная среда для жизни", на достижение показателей государственных программ Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды, лесного хозяйства и развития беспилотной авиации в Российской Федерации.
IV. Задачи государственного управления и способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления
Для выполнения целей Государственной программы в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации", от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" выделены следующие ключевые задачи:
1. Сохранение лесов в Республике Калмыкия, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений.
Задача будет достигнута за счет выполнения мероприятий по увеличению площади лесовосстановления и лесоразведения.
2. Приобретение беспилотных авиационных систем для проведения мероприятий федерального лесного контроля (надзора) и оперативного мониторинга пожаров на землях лесного фонда Республики Калмыкия.
Задача будет достигнута путем закупки беспилотных авиационных систем для оснащения специализированных учреждений.
3. Обеспечение снижения экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку).
Задача будет достигнута за счет увеличения доли коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов.
4. Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Калмыкия.
Задача будет достигнута за счет ввода в эксплуатацию мощностей по обработке (сортировке), утилизации и захоронению отходов.
Способом эффективного решения указанной задачи в рамках реализации государственной программы также является предоставление и распределение субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Калмыкия, возникающих при реализации мероприятий по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с приложением.
5. Сохранение уникальных водных объектов, включая реку Волга, озера Байкал и Телецкое.
Задача будет достигнута за счет восстановления водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения Республики Калмыкия. Улучшение качества воды в водных объектах является важнейшим условием достижения высоких стандартов жизни населения, создания комфортных экологических условий и обеспечения интересов будущих поколений жителей Республики Калмыкия.
6. Выявление и ликвидация накопленного вреда окружающей среде и мест несанкционированного размещения отходов.
Выявление мест несанкционированного размещения отходов будет достигнуто за счет выездных обследований в рамках контрольно-надзорной деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, а также мониторинга территории муниципальных образований на предмет несанкционированного размещения отходов органами местного самоуправления.
