ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2023 года N 1486-п
О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.12.2009 N 1190-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 09.12.2009 N 1190-п "Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки на территории Ярославской области, субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования" следующие изменения:
1.1. В пункте 3 слова "культуры и туризма, транспорта, инвестиционной и промышленной политики и внешнеэкономической деятельности" заменить словом "транспорта".
1.2. Порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки на территории Ярославской области, субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 09.12.2009 N 1190-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 29.12.2023 N 1486-п)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ОСВОБОЖДЕНИЮ ОТ ОПЛАТЫ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА В ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки на территории Ярославской области, субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели и условия предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки на территории Ярославской области, субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования (далее - субсидия).
1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки на территории Ярославской области (далее - перевозчики), недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением отдельным категориям граждан социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования на территории Ярославской области (далее - социальные услуги), установленных статьей 58 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" и статьей 4 Закона Ярославской области от 3 октября 2018 г. N 50-з "О временных мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста в Ярославской области" (далее - недополученные доходы).
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на возмещение недополученных доходов, является министерство транспорта Ярославской области (далее - министерство).
1.4. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с ведомственной целевой программой "Транспортное обслуживание населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, приведенной в приложении 1 к государственной программе Ярославской области "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.03.2021 N 171-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы", в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на цель, установленную пунктом 1.2 данного раздела Порядка, законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на возмещение недополученных доходов, и в пределах утвержденного кассового плана.
1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ярославской области об областном бюджете (закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете), а также на официальном сайте министерства на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://www.yarregion.ru/depts/dt (далее - официальный сайт министерства).
1.6. К категории получателей субсидии относятся перевозчики, осуществляющие пассажирские перевозки:
- автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном и междугородном сообщении;
- автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном и междугородном сообщении;
- железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
- предоставление отдельным категориям граждан социальных услуг в соответствии со статьей 58 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" и статьей 4 Закона Ярославской области от 3 октября 2018 г. N 50-з "О временных мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста в Ярославской области";
- наличие договора (государственного контракта) на осуществление перевозок пассажиров транспортом общего пользования между перевозчиком и министерством, или государственным учреждением, функционально подчиненным министерству, осуществляющим функции государственного заказчика Ярославской области по выполнению работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных и межмуниципальных маршрутах, или органом местного самоуправления муниципального образования области, уполномоченным на организацию транспортного обслуживания населения, за исключением государственного контракта, предусматривающего, что плата за проезд пассажиров и провоз багажа поступает в распоряжение министерства и оплата государственного контракта осуществляется за фактически выполненный объем работ по цене единицы работы, предусмотренной государственным контрактом;
- наличие между перевозчиком и министерством договора о предоставлении субсидии (далее - договор);
- представление перевозчиком отчетов, предусмотренных разделом 3 Порядка.
2.2. Получатели субсидии определяются путем проведения отбора.
2.3. В целях проведения отбора министерством осуществляется запрос предложений на основании заявок на участие в отборе (далее - заявки) исходя из соответствия участников отбора категории, указанной в пункте 1.6 раздела 1 Порядка, и очередности поступления заявок.
Объявление о проведении отбора публикуется не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания приема заявок на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и официальном сайте министерства.
Содержащаяся в объявлении о проведении отбора информация должна соответствовать требованиям, установленным подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
2.4. Участники отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:
- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Ярославской области;
- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ярославской области на цель, установленную пунктом 1.2 раздела 1 Порядка.
2.5. Участники отбора представляют в министерство заявку, составленную в свободной форме, которая должна содержать в том числе наименование участника отбора, место регистрации, идентификационный номер налогоплательщика, реквизиты расчетного или корреспондентского счета, открытого участником отбора в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях, а также согласие на публикацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора.
К заявке прилагаются следующие документы:
- копия договора (государственного контракта) на осуществление перевозок пассажиров транспортом общего пользования между перевозчиком и министерством, или государственным учреждением, функционально подчиненным министерству, осуществляющим функции государственного заказчика Ярославской области по выполнению работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных и межмуниципальных маршрутах, или органом местного самоуправления муниципального образования области, уполномоченным на организацию транспортного обслуживания населения, за исключением государственного контракта, предусматривающего, что плата за проезд пассажиров и провоз багажа поступает в распоряжение министерства и оплата государственного контракта осуществляется за фактически выполненный объем работ по цене единицы работы, предусмотренной государственным контрактом;
- справка, подтверждающая соответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.4 данного раздела Порядка, заверенная уполномоченным лицом участника отбора, оформленная на бланке участника отбора.
Копии документов должны быть заверены уполномоченным лицом участника отбора, прошиты и пронумерованы, сопровождены описью документов на бланке участника отбора.
2.6. Регистрация представленных заявок и прилагаемых к ним документов осуществляется в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации заявок.
2.7. Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов:
2.7.1. Проводит проверку соответствия участников отбора категориям участников отбора, указанным в пункте 1.6 раздела 1 Порядка, и требованиям, указанным в пункте 2.4 данного раздела Порядка.
2.7.2. Осуществляет рассмотрение представленных участниками отбора документов и их оценку на предмет соответствия требованиям, указанным в пункте 2.5 данного раздела Порядка.
2.7.3. Принимает решения о заключении договоров или об отклонении заявок.
2.8. Основаниями для отклонения заявки являются:
2.8.1. Несоответствие участника отбора категориям получателей субсидии, указанным в пункте 1.6 раздела 1 Порядка, и требованиям, указанным в пункте 2.4 данного раздела Порядка.
2.8.2. Несоответствие представленной заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, определенным пунктом 2.5 данного раздела Порядка.
2.8.3. Недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора.
2.8.4. Подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
2.9. В случае отсутствия оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.8 данного раздела Порядка, участники отбора признаются победителями отбора, с которыми заключаются договоры.
