ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2023 года N 739
О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 600
В целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 600 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации государственных программ Забайкальского края" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 9 апреля 2014 года N 176, от 4 марта 2015 года N 81, от 12 марта 2015 года N 91, от 15 июня 2015 года N 303, от 25 марта 2016 года N 107, от 12 апреля 2016 года N 159, от 20 декабря 2016 года N 472, от 10 октября 2017 года N 405, от 27 марта 2018 года N 97, от 25 июня 2018 года N 238, от 22 января 2019 года N 5, от 15 января 2020 года N 3, от 20 апреля 2020 года N 112, от 11 августа 2022 года N 340, от 29 декабря 2022 года N 676).
2. Установить, что оценка эффективности реализации государственных программ Забайкальского края в 2023 году проводится в соответствии с положениями Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации государственных программ Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 600, действующими по состоянию на 31 декабря 2023 года.
3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края
А.И.КЕФЕР
Утверждены
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 28 декабря 2023 г. N 739
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, ФОРМИРОВАНИЯ,
РЕАЛИЗАЦИИ, МОНИТОРИНГА И ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ".
2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 37 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", статьями 13, 16 Закона Забайкальского края от 20 ноября 2015 года N 1253-ЗЗК "О стратегическом планировании в Забайкальском крае", учитывая постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 года N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", Правительство Забайкальского края постановляет:".
3. В постановляющей части:
1) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, формирования, реализации, мониторинга и проведения оценки эффективности государственных программ Забайкальского края (далее - Порядок).
2. Министерству по социальному, экономическому, инфраструктурному, пространственному планированию и развитию Забайкальского края (далее - Министерство планирования и развития Забайкальского края) до 1 августа 2024 года разработать по согласованию с Министерством финансов Забайкальского края и управлением проектной деятельности (проектный офис Забайкальского края) (далее - Проектный офис Забайкальского края) и утвердить Правила формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Забайкальского края";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края учитывать нормы Порядка при установлении порядка разработки и реализации муниципальных программ муниципальных образований Забайкальского края";
3) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5. Министерству планирования и развития Забайкальского края до 1 февраля 2024 года разработать по согласованию с Министерством финансов Забайкальского края и Проектным офисом Забайкальского края и утвердить Методические рекомендации по разработке и реализации государственных программ Забайкальского края.
6. Министерству планирования и развития Забайкальского края до 1 марта 2024 года разработать по согласованию с Министерством финансов Забайкальского края и Проектным офисом Забайкальского края и утвердить Методические рекомендации по мониторингу государственных программ Забайкальского края".
4. Порядок принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 30 декабря 2013 г. N 600
(в редакции постановления Правительства
Забайкальского края
от 28 декабря 2023 г. N 739)
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, ФОРМИРОВАНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ, МОНИТОРИНГА
И ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила разработки, формирования, реализации, мониторинга и оценки эффективности государственных программ Забайкальского края.
2. Государственная программа Забайкальского края представляет собой документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий (результатов), взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих достижение приоритетов и целей государственной политики по соответствующим направлениям социально-экономического развития, определенным в Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 2 июня 2023 года N 272 (далее - Стратегия социально-экономического развития Забайкальского края), документах стратегического планирования Российской Федерации и Забайкальского края и иных нормативных правовых актах, в том числе направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - национальные цели).
Перечень государственных программ Забайкальского края (далее - перечень государственных программ) устанавливается Правительством Забайкальского края исходя из приоритетов социально-экономического развития Забайкальского края.
3. Для целей настоящего Порядка, с учетом Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ и Положения о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 года N 786, используются следующие понятия:
государственная программа - государственная программа Забайкальского края, предметом которой является достижение приоритетов и целей государственной политики, в том числе приоритетов социально-экономического развития Забайкальского края и (или) национальных целей, в рамках конкретной отрасли или сферы;
комплексная программа - государственная программа Забайкальского края, предметом которой является достижение приоритетов и целей государственной политики межотраслевого и (или) территориального характера, в том числе приоритетов социально-экономического развития Забайкальского края и (или) национальных целей, затрагивающих сферы реализации нескольких государственных программ;
ответственный исполнитель государственной программы (комплексной программы) - исполнительный орган Забайкальского края либо иной главный распорядитель бюджетных средств Забайкальского края, определенный Правительством Забайкальского края в перечне государственных программ в качестве ответственного исполнителя государственной программы (комплексной программы), отвечающего в целом за формирование и реализацию государственной программы (комплексной программы);
соисполнитель государственной программы (комплексной программы) - исполнительный орган Забайкальского края, иной государственный орган, организация Забайкальского края, представитель которого определен руководителем регионального или ведомственного проекта, а также исполнительный орган Забайкальского края, иной государственный орган, организация Забайкальского края, являющийся главным распорядителем бюджетных средств Забайкальского края и (или) бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий государственной программы (комплексной программы);
участник государственной программы (комплексной программы) - исполнительный орган Забайкальского края, иной государственный орган, организация Забайкальского края, участвующий в реализации структурного элемента государственной программы (комплексной программы);
стратегические приоритеты - приоритеты и цели государственной политики Забайкальского края в сфере государственной программы (комплексной программы), в том числе с указанием связи с национальными целями, государственными программами Российской Федерации и Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края;
цель государственной программы (комплексной программы) - социальный, экономический или иной общественно значимый или общественно понятный эффект от реализации государственной программы (комплексной программы) на момент окончания реализации этой государственной программы;
структурный элемент государственной программы (комплексной программы) - региональный проект или ведомственный проект или комплекс процессных мероприятий;
региональный проект - проект, формируемый в соответствии с едиными формами, определенными Методическими рекомендациями по разработке и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, подготовленными Министерством экономического развития Российской Федерации N 3493-ПК/Д19и и Министерством финансов Российской Федерации N 26-02-06/9321 (далее - Методические рекомендации по разработке и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ), Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 5 сентября 2019 года N 353 (далее - Положение о проектной деятельности), и Едиными методическими рекомендациями по проектной деятельности (далее - Единые методические рекомендации по проектам), размещенными на портале государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (https://gasu.gov.ru/documents?folderId=12689), и обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, и (или) структурных элементов государственной программы Российской Федерации, и (или) государственной программы (комплексной программы);
региональный проект, направленный на достижение национального проекта, - проект, формируемый в соответствии с Положением о проектной деятельности и Едиными методическими рекомендациями по проектам и обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта;
ведомственный проект - проект, формируемый в соответствии с едиными формами, определенными Методическими рекомендациями по разработке и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, Положением о проектной деятельности и Едиными методическими рекомендациями по проектам, и обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и мероприятий (результатов) государственных программ (комплексных программ);
комплекс процессных мероприятий - группа скоординированных мероприятий (результатов), формируемых в соответствии с едиными формами, определенными Методическими рекомендациями по разработке и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, Методическими рекомендациями по разработке и реализации государственных программ Забайкальского края, утверждаемыми Министерством по социальному, экономическому, инфраструктурному, пространственному планированию и развитию Забайкальского края (далее соответственно - Методические рекомендации, Министерство планирования и развития Забайкальского края), имеющих общую целевую ориентацию и направленных на выполнение функций и решение текущих задач исполнительного органа Забайкальского края или иных государственных органов, организаций Забайкальского края, соответствующих положениям (уставам, законам) о таких исполнительных органах Забайкальского края или иных государственных органах, организациях Забайкальского края;
проектная часть государственной программы (комплексной программы) - совокупность региональных и ведомственных проектов;
процессная часть государственной программы (комплексной программы) - совокупность комплексов процессных мероприятий;
задача структурного элемента государственной программы (комплексной программы) - итог деятельности, направленный на достижение изменений в социально-экономической сфере Забайкальского края;
мероприятие (результат) - количественно измеримый итог деятельности, направленный на достижение показателей государственной программы (комплексной программы) и ее структурных элементов, сформулированный в виде завершенного действия по созданию (строительству, приобретению, оснащению, реконструкции и т.п.) определенного количества материальных и нематериальных объектов, предоставлению определенного объема услуг, выполнению определенного объема работ с заданными характеристиками. Термины "мероприятие" и "результат" тождественны друг другу и применяются при формировании проектной и процессной частей государственной программы (комплексной программы) с учетом особенностей, установленных абзацами вторым и третьим пункта 12 настоящего Порядка;
объект - конечный материальный или нематериальный продукт либо услуга, планируемые к приобретению и (или) получению в рамках выполнения (достижения) мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы (комплексной программы);
