Правительство Мурманской области постановляет:
внести в постановление Правительства Мурманской области от 11.06.2015 N 237-ПП "Об утверждении Положения о порядке учета и ведения реестра информационных систем Мурманской области" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 23.06.2021 N 388-ПП) следующие изменения:
1. В наименовании слова "порядке учета и ведения реестра" заменить словами "реестре".
2. По всему тексту постановления слова "исполнительные органы государственной власти Мурманской области" заменить словами "исполнительные органы Мурманской области" в соответствующих падежах.
3. В пункте 6 слова "первого заместителя Губернатора Мурманской области Демченко О.Н." заменить словами "заместителя Губернатора Мурманской области - министра градостроительства и благоустройства Мурманской области Гаврилову М.Д.".
4. Положение о реестре информационных систем Мурманской области, утвержденное вышеназванным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕЕСТРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.06.2012 N 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов", от 01.11.2012 N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", от 06.07.2015 N 675 "О порядке осуществления контроля за соблюдением требований, предусмотренных частью 2.1 статьи 13 и частью 6 статьи 14 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22.08.2013 N 220 "Об утверждении методических рекомендаций для исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составу сведений, размещаемых в системе учета информационных систем" (далее - Методические рекомендации) и Законом Мурманской области от 19.02.2009 N 1069-01-ЗМО "О государственных информационных системах Мурманской области".
1.2. Настоящее Положение определяет:
- порядок учета информационных систем государственных органов Мурманской области, а также подведомственных им учреждений (организаций);
- порядок формирования, ведения и структуру реестра информационных систем Мурманской области;
- порядок обеспечения доступа к информации, содержащейся в реестре информационных систем Мурманской области;
- требования к классификации информационных систем, подлежащих внесению в реестр информационных систем Мурманской области.
1.3. Ведение реестра информационных систем Мурманской области является одним из механизмов реализации государственной политики в сфере региональной информатизации на территории Мурманской области и осуществляется в целях:
- создания единого информационного пространства на территории Мурманской области;
- сбора, классификации и использования актуальных и достоверных сведений о создаваемых, функционирующих и ликвидируемых информационных системах государственных органов Мурманской области, а также подведомственных им учреждений (организаций);
- выявления ключевых систем информационной инфраструктуры;
- осуществления межведомственной координации деятельности государственных органов Мурманской области по созданию, развитию и использованию информационных систем, исключения дублирования работ и бюджетных затрат на указанные цели;
- обеспечения открытости и прозрачности сведений о деятельности государственных органов Мурманской области, а также подведомственных им учреждений (организаций).
В настоящем Положении используются следующие основные понятия и определения.
2.1. Государственный орган - орган государственной власти, самостоятельно образуемый Мурманской областью в соответствии со статьей 11 Устава Мурманской области, а также иные государственные органы Мурманской области.
2.2. Информационная система Мурманской области (далее - ИС) - совокупность содержащейся в базах данных информации, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих ее обработку в государственном органе или подведомственном ему учреждении (организации).
2.3. Государственная информационная система Мурманской области (далее - ГИС) - информационная система Мурманской области, созданная на основании федеральных законов, законов Мурманской области, правовых актов государственных органов в целях реализации своих полномочий, обеспечения обмена информацией между этими органами, а также в иных установленных законодательством целях.
2.4. Обладатель информации - государственный орган или подведомственное ему учреждение (организация), самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации (в том числе возможность получения информации и ее использования), определяемой по каким-либо признакам.
2.5. Оператор информационной системы (далее - Оператор ИС) - государственный орган или подведомственное ему учреждение (организация), осуществляющий деятельность по созданию, обеспечению функционирования (эксплуатации) и развитию информационной системы. Если иное не установлено решением о создании ИС, функции ее оператора осуществляются заказчиком, заключившим государственный контракт на создание такой информационной системы.
2.6. Реестр информационных систем Мурманской области (далее - Реестр) - информационная система, содержащая сведения об информационных системах государственных органов или подведомственных им учреждений (организаций).
2.7. Регистрация информационной системы в Реестре информационных систем Мурманской области (далее - Регистрация ИС) - включение уполномоченным органом записи о регистрации информационной системы в реестре информационных систем Мурманской области на основании заявки государственного органа и заполненного электронного паспорта.
2.8. Отмена регистрации информационной системы в Реестре информационных систем Мурманской области (далее - Отмена регистрации ИС) - внесение в реестр информационных систем Мурманской области сведений о прекращении эксплуатации информационной системы.
2.9. Публичная (открытая) часть Реестра - сведения из электронных паспортов информационных систем государственных органов без учета подведомственных учреждений (организаций), опубликованные на портале Правительства Мурманской области или в соответствующих разделах официальных сайтов государственных органов, доступные для просмотра пользователям информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.10. Открытые данные - информация, размещенная в виде систематизированных данных, организованных в формате CSV или XML, обеспечивающем ее автоматическую обработку без предварительного изменения человеком, для неоднократного, свободного и бесплатного использования.
2.11. Уполномоченный орган (далее - Уполномоченный орган) - исполнительный орган Мурманской области, уполномоченный Правительством Мурманской области на ведение реестра информационных систем Мурманской области.
2.12. Электронный паспорт информационной системы Мурманской области (далее - Электронный паспорт ИС) - электронная форма, предназначенная для внесения сведений об информационной системе Мурманской области.
3.1. При формировании сведений об ИС следует руководствоваться Методическими рекомендациями и использовать следующие классификационные категории ИС:
- ИС обеспечения специальной деятельности (далее - ИС специальной деятельности);
- ИС обеспечения типовой деятельности (далее - ИС типовой деятельности).
3.2. Классифицировать ИС необходимо таким образом, чтобы ИС соответствовала только одной классификационной категории. При отнесении ИС к соответствующей категории классификации необходимо руководствоваться классификатором ИС, приведенным в приложении N 1 к Положению.
3.3. Классификацию программного обеспечения (далее - ПО) и технического обеспечения (далее - ТО) необходимо осуществлять в соответствии с классификацией средств программного и технического обеспечения, приведенной в приложении N 2 к Положению.
4.1. Регистрации подлежат ИС государственных органов и подведомственных им учреждений (организаций).
4.2. Регистрации подлежат ИС, не содержащие сведений, отнесенных в установленном порядке к государственной тайне.
4.3. Регистрацию ИС в Реестре осуществляет обладатель информации, обрабатываемой в данной ИС. В случае если обладателем информации ИС является учреждение (организация), то регистрационные действия производит государственный орган, в ведомственной подчиненности которого находится учреждение (организация).
4.4. Государственный орган в течение 10 рабочих дней после принятия решения о создании ИС специальной деятельности представляет в Уполномоченный орган уведомление о принятии решения о создании ИС Мурманской области и заполняет общие сведения в Электронном паспорте ИС по форме N 1 приложения N 3 к Положению. При принятии решения о создании ИС типовой деятельности предоставлять уведомление не требуется.
4.5. Ввод ГИС в эксплуатацию осуществляется в соответствии с порядком создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных ИС и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации.
4.6. Государственный орган в течение 20 рабочих дней после принятия ИС в эксплуатацию:
4.6.1. Представляет в Уполномоченный орган заявление о внесении ИС в Реестр по форме N 2 приложения N 3 к Положению.
4.6.2. Заполняет Электронный паспорт ИС. В случае если государственный орган не имеет доступа к закрытой части системы официальных интернет-ресурсов исполнительных органов и органов местного самоуправления Мурманской области, заполненный файл Электронного паспорта ИС в формате xls/xlsx, в соответствии с размещенным на официальном сайте Уполномоченного органа шаблоном направляется на электронный адрес Уполномоченного органа.
4.6.3. Представление заявлений для Регистрации ИС, Отмены регистрации ИС, а также заполнение Электронного паспорта ИС, которую эксплуатируют несколько государственных органов, осуществляет государственный орган, определенный соглашением <1>, заключенным между Обладателями информации в ИС.