ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2012 года N 644

О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов

(с изменениями на 10 октября 2020 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

Абзац утратил силу с 1 декабря 2015 года - постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года N 1235. - См. предыдущую редакцию.

2. Установить, что мероприятия, предусмотренные Положением, утвержденным настоящим постановлением, осуществляются федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральными законами о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов на соответствующий финансовый год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:

а) утвердить в 2-месячный срок:

методические рекомендации для исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составу сведений, размещаемых в системе учета информационных систем;

методические указания по осуществлению учета информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, предусматривающие в том числе:

правила классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

формы электронного паспорта информационной системы и электронного паспорта компонента информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

порядок формирования уникальных идентификационных номеров информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и присвоения уникальных идентификационных номеров этим системам и компонентам;

правила размещения федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее - система учета информационных систем), сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе созданных и (или) введенных в эксплуатацию до вступления в силу настоящего постановления;

методику оценки эффективности и результативности мероприятий по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

б) обеспечить в 4-месячный срок в соответствии с методическими указаниями по осуществлению учета информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры размещение в системе учета информационных систем сведений, внесенных в реестр федеральных государственных информационных систем в соответствии с Положением о регистрации федеральных государственных информационных систем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года N 723 "О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем", до вступления в силу настоящего постановления.

4. Федеральным органам исполнительной власти и органам управления государственными внебюджетными фондами:

а) утвердить в 3-месячный срок правовой акт об обеспечении размещения сведений в системе учета информационных систем, предусматривающий:

определение лица в должности не ниже заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти (органа управления государственным внебюджетным фондом), ответственного за организацию размещения сведений в системе учета информационных систем;

определение ответственных должностных лиц, обеспечивающих размещение сведений в системе учета информационных систем;

порядок организации и осуществления в федеральном органе исполнительной власти (органе управления государственным внебюджетным фондом) работ по подготовке сведений для размещения в системе учета информационных систем и размещению этих сведений в указанной системе в соответствии с методическими указаниями по осуществлению учета информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

б) направить в 3-дневный срок со дня утверждения правового акта об обеспечении размещения сведений в системе учета информационных систем копию указанного акта в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

в) обеспечить в месячный срок со дня утверждения правового акта об обеспечении размещения сведений в системе учета информационных систем размещение сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, созданных и (или) модернизированных и (либо) введенных в эксплуатацию до вступления в силу настоящего постановления, не внесенных в реестр федеральных государственных информационных систем в соответствии с Положением о регистрации федеральных государственных информационных систем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года N 723 "О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем".

5. Рекомендовать иным государственным органам руководствоваться в своей деятельности настоящим постановлением.

6. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

а) использовать в своей деятельности и деятельности исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации систему учета информационных систем в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением;

б) в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением, утвердить правовой акт, определяющий требования к учету и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в котором в том числе:

определить исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный от имени субъекта Российской Федерации на размещение сведений в системе учета информационных систем;

определить порядок информационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации с исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным от имени субъекта Российской Федерации на размещение сведений в системе учета информационных систем, по сбору и актуализации сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, для их размещения в системе учета информационных систем;

в) обеспечить размещение сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, в системе учета информационных систем.

7. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2006 года N 298 "О создании системы мониторинга использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 21, ст.2272).

8. Абзац третий пункта 1 вступает в силу с 1 января 2013 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июня 2012 года N 644

Положение о федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов

(с изменениями на 10 октября 2020 года)

I. Общие положения

1. Федеральная государственная информационная система учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее - система учета информационных систем), предназначена для обеспечения федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами (далее - государственные органы) учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 года N 1646. - См. предыдущую редакцию)

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" - информационные технологии, технические и программные средства, информационно-телекоммуникационные сети, предназначенные как непосредственно для целей реализации полномочий государственных органов, так и для обеспечения функционирования информационных систем;

"объекты учета" - информационные системы и (или) компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемые, развиваемые, модернизируемые и эксплуатируемые государственными органами за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

"электронный паспорт объекта учета" - структурированные сведения об объекте учета, представленные в системе учета информационных систем в виде электронного документа в формате, установленном методическими указаниями по осуществлению учета информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, утверждаемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - методические указания по учету).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138. - См. предыдущую редакцию)

3. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации является государственным заказчиком системы учета информационных систем и ее оператором, а также обеспечивает ее бесперебойное функционирование, регламентированный доступ государственных органов к системе учета информационных систем и применение в указанной системе электронной подписи в целях подтверждения авторства размещаемых сведений и осуществления контроля целостности сведений в системе учета информационных систем.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138. - См. предыдущую редакцию)

II. Основные принципы функционирования системы учета информационных систем и ее структура

4. Основными принципами функционирования системы учета информационных систем являются:

а) обеспечение полноты и достоверности сведений об объектах учета и применение электронной подписи для подтверждения авторства размещаемых сведений и осуществления контроля целостности этих сведений;

б) применение единой системы идентификации объектов учета и единых правил их классификации;

в) обеспечение надежного функционирования системы учета информационных систем, в том числе путем реализации мероприятий по защите информации, а также удаленного доступа к ней для пользователей этой системы, осуществляемого после их идентификации, авторизации и аутентификации;

г) исключение дублирования размещения сведений об объектах учета, неизменяемых на всех этапах жизненного цикла объектов учета;

д) обеспечение возможности размещения сведений об объектах учета в системе учета информационных систем одним из следующих способов:

формирование и размещение сведений непосредственно в системе учета информационных систем;

размещение в системе учета информационных систем сведений об объектах учета, сформированных в информационных системах государственных органов, интегрированных государственными органами с системой учета информационных систем в соответствии с едиными стандартами и протоколами информационного взаимодействия, разрабатываемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138. - См. предыдущую редакцию)

е) обеспечение мониторинга и анализа эффективности и результативности создания, развития, модернизации и эксплуатации (использования) объектов учета на основе размещенных в системе учета информационных систем сведений с использованием средств их аналитической обработки, позволяющих проводить мониторинг, многофакторный анализ в режиме реального времени и представлять полученные результаты в различных графических формах, включая рейтинги, таблицы, диаграммы и графики;

ж) обеспечение в соответствии с требованиями методических указаний по учету открытого доступа к размещенным в системе учета информационных систем сведениям об объектах учета, не содержащим информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами, на портале ведомственной и региональной информатизации (http://365.minsvyaz.ru/), а также на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru).

5. Система учета информационных систем имеет следующую структуру:

а) подсистема учета информационных систем, предназначенная для размещения, хранения, ведения и обеспечения доступа к электронным паспортам объектов учета;

б) подсистема мониторинга и анализа, предназначенная для обеспечения мониторинга использования государственными органами объектов учета, а также для построения рейтингов объектов учета и государственных органов по заданным критериям;

в) подсистема информационного взаимодействия, предназначенная для обеспечения интеграции системы учета информационных систем и других (внешних) информационных систем, а также для обеспечения открытого доступа заинтересованных организаций и граждан к информации о состоянии информатизации государственных органов.

III. Организация размещения сведений в системе учета информационных систем

6. Государственные органы осуществляют размещение сведений об объектах учета в системе учета информационных систем, избрав один из способов, указанных в подпункте "д" пункта 4 настоящего Положения.

7. Государственные органы несут ответственность за полноту и достоверность сведений, размещаемых ими в системе учета информационных систем.

8. Размещение сведений в системе учета информационных систем государственными органами, включая их актуализацию, а также ведение учета объектов учета осуществляется в форме электронных паспортов объектов учета.

Состав реквизитов электронных паспортов объектов учета, а также особенности их заполнения определяются методическими указаниями по учету.

Методические указания по учету подлежат утверждению Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации после их рассмотрения и одобрения на заседании Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 декабря 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2013 года N 1056; в редакции, введенной в действие с 6 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138. - См. предыдущую редакцию)

9. Государственный орган размещает в системе учета информационных систем в срок не более 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке соответствующего решения о создании (закупке) объекта учета следующие сведения об объекте учета (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) указанного решения):

а) реквизиты решения о создании (закупке) объекта учета;

б) наименование объекта учета;