ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2023 года N 1216-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.11.2013 N 811-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
Руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями) и постановлением Правительства Пензенской области от 28.09.2023 N 848-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области", Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Пензенской области "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 N 811-пП (с последующими изменениями) (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. Паспорт Программы, паспорта подпрограмм 1 - 4 Программы признать утратившими силу.
1.2. Раздел "Приоритеты государственной политики, цели, задачи, основные мероприятия в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа" Программы изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.3. После раздела "Финансовое обеспечение мероприятий государственной программы за счет внебюджетных источников" Программы дополнить разделом "региональный проект "Чистая вода" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.4. В разделе "Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области в рамках реализации подпрограммы 1" (далее - Порядок):
1.4.1. наименование Порядка изложить в новой редакции:
"Порядок
предоставления субсидий из бюджета Пензенской области
бюджетам муниципальных образований Пензенской области
в рамках реализации ведомственного проекта "Развитие
жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области";
1.4.2. пункт 1 Порядка изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований устанавливает условия и механизм предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий ведомственного проекта "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области" в рамках государственной программы Пензенской области "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 N 811-пП (с последующими изменениями) (далее - Порядок, ведомственный проект).";
1.4.3. по тексту Порядка слова "подпрограмма 1" в соответствующем падеже заменить словами "ведомственный проект" в соответствующем падеже.
1.5. Наименование раздела "Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области в рамках реализации подпрограммы 2" изложить в новой редакции:
"Порядок
предоставления субсидий из бюджета Пензенской области
бюджетам муниципальных образований Пензенской области
на стимулирование развития жилищного строительства
в Пензенской области".
1.6. Раздел "Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на премирование победителей областного конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование Пензенской области" Программы признать утратившим силу.
1.7. Приложения N 1 - N 7.2 к Программе признать утратившими силу.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства.
Председатель Правительства
Пензенской области
Н.П.СИМОНОВ
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 29 декабря 2023 г. N 1216-пП
Стратегические приоритеты и оценка технического состояния в сфере реализации государственной программы
Государственная программа Пензенской области "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области" является инструментом реализации Стратегии социально-экономического развития Пензенской области в следующих направлениях:
Пензенская область - территория опережающего экономического роста;
Пензенская область - территория комфортного проживания;
Пензенская область - регион, привлекательный для развития бизнеса.
Государственная программа направлена на достижение трех основных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", государственной программой Российской Федерации "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710 и Законом Пензенской области от 15.05.2019 N 3323-ЗПО "О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года":
- повышение качества жилищно-коммунальных услуг;
- повышение доступности жилья;
- устойчивое энергообеспечение населения, бизнеса и бюджетной сферы с учетом их перспективного развития и реализации программ энергосбережения.
Достижение первой цели связано с техническим обновлением коммунальной инфраструктуры, так как на сегодняшний день проблема состояния и развития жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) является одной из наиболее острых проблем нашего общества.
Переломить эти тенденции и обеспечить решение задач по повышению качества коммунальных услуг и надежности их предоставления планируется реализацией мероприятий посредством:
- строительства, реконструкции (модернизации), капитального ремонта и ремонта сетей и сооружений водоотведения и водоснабжения;
- совершенствования систем теплоснабжения;
- перевода многоквартирных домов на индивидуальное газовое отопление и ликвидации нерентабельных котельных;
- установки систем управления, защиты, контроля и учета на сооружениях водоснабжения;
- совершенствования систем наружного освещения;
- закупки коммунальной техники;
- установление экономически обоснованных цен (тарифов) на товары и услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
С учетом приоритетов государственной политики Пензенской области, начиная с 2019 года настоящей государственной программой реализуется региональный проект "Чистая вода".
Состояние объектов и сетей водоснабжения и водоотведения на 01.01.2023.
По состоянию на 01.01.2023 общая численность населения Пензенской области составляет 1246609 человека, из них:
городское население - 857559 человек (68,8%), которые проживают в 3 городских округах и 24 городских поселениях Пензенской области;
сельского населения - 389050 человек (31,2%), которые проживают в 264 сельских поселениях Пензенской области.
Водоснабжение населения Пензенской области осуществляется из источников:
- поверхностных - рек, водохранилищ и каптажей родников;
- подземных - артезианских скважин.
Объем очищаемых вод составляет 71,4% всего водопотребления области. Охват населения централизованным водоснабжением в городах и рабочих поселках - 100%, в сельских населенных пунктах - 70%.
По данным Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области, и результатам мониторинга Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, на территории Пензенской области:
- из 8201,8 км сетей водоснабжения износ 60% и более имеют сети протяженностью 2603,7 км, или 31,8% от общей протяженности;
- из 1445,7 км сетей водоотведения износ 60% и более имеют сети протяженностью 711,1 км, или 49,2% от общей протяженности.
В 2022 году населению отпущено 40241500 куб. м питьевой воды.
По данным Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ФБЗУ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области") по Пензенской области, уровень обеспеченности качественной питьевой водой населения в 2022 году составил 97,3%, а доля городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой, составила 98,8%. Основной проблемой предоставления качественной питьевой воды населению Пензенской области из подземных источников является превышение содержания в воде железа и фтора, в связи с чем приоритетными мерами для улучшения качества питьевого водоснабжения являются строительство систем водоснабжения и водоподготовки. Технические и технологические решения, применяемые при строительстве объектов питьевого водоснабжения, будут определены по единому алгоритму Справочника перспективных технологий водоподготовки и очистки воды с использованием технологий, разработанных организациями оборонно-промышленного комплекса и учетом оценки риска здоровью населения. Цель выбора эффективных и оптимальных технологий водоподготовки состоит в обеспечении гарантированного бесперебойного получения потребителями в достаточном количестве качественной питьевой воды. Решение по выбору технологии принимает проектная организация на основании лабораторных изысканий, а также сравнения различных вариантов очистки воды.
