ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2023 года N 1198-пП


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.10.2013 N 752-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пензенской области от 09.07.2024 N 441-пП.
____________________________________________________________________

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Пензенской области в соответствие с постановлением Правительства Пензенской области от 28.09.2023 N 848-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области", руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2013 N 752-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - государственная программа), следующие изменения:

1.1. Паспорт государственной программы, паспорта подпрограмм 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9 государственной программы признать утратившими силу.

1.2. Раздел 1 "Приоритетные направления государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.3. Подпрограмму 3 "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению

1.4. Приложения N 1 "Перечень целевых показателей государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области", N 2 "Сведения о целевых показателях в разрезе муниципальных образований Пензенской области", N 3 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области", N 4 "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по государственной программе Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области" на 2014 и 2015 годы", N 4.1. "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по государственной программе Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области" на 2016 - 2018 годы", N 4.2. "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по государственной программе Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области", N 5 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области" за счет всех источников финансирования на 2014 - 2015 годы", N 5.1 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области" за счет всех источников финансирования на 2016 - 2018 годы", N 5.2 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области" за счет всех источников финансирования", N 6 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области" за счет средств бюджета Пензенской области на 2014 - 2015 годы", N 6.1 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области" за счет средств бюджета Пензенской области на 2016 - 2018 годы", N 6.2 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области" за счет средств бюджета Пензенской области", N 7 "Перечень мероприятий государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области" на 2014 - 2015 годы", N 7.1 "Перечень основных мероприятий, мероприятий государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области" на 2016 - 2018 годы", N 7.2 "Перечень основных мероприятий (региональных проектов), мероприятий государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области" к государственной программе признать утратившими силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу 01.01.2024 и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы занятости населения.

Председатель Правительства
Пензенской области
Н.П.СИМОНОВ

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 25 декабря 2023 г. N 1198-пП

1. Стратегические приоритеты государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области"

1.1. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере содействия занятости населения

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы сформированы на основе государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298 (с последующими изменениями).

Приоритетом государственной политики в сфере содействия занятости населения в долгосрочной перспективе является создание условий, способствующих развитию эффективно функционирующего рынка труда, повышению качества рабочей силы и мотивации к труду.

С учетом приоритета государственной политики в сфере содействия занятости населения основными целями государственной программы Пензенской области "Содействия занятости населения в Пензенской области" (далее - государственная программа) являются:

непревышение к 2027 году значения уровня регистрируемой безработице более 1 процента;

непревышение к 2027 году численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих (уровень общего производственного травматизма) более 0,33 человек;

обеспечение социально-экономического развития Пензенской области путем привлечения дополнительных трудовых ресурсов в Пензенскую область.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Пензенской области от 15.05.2019 N 3323-ЗПО "О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года", региональная политика в сфере содействия занятости населения будет реализовываться в рамках стратегического направления "Пензенская область - территория комфортного проживания".

Исходя из ключевой стратегической цели - обеспечения стабильного роста благосостояния населения на основе долгосрочного опережающего социально-экономического развития региона, целями в сфере занятости являются: обеспечение отраслей экономики трудовыми ресурсами и граждан - достойными доходами.

Достижение стратегических целей предполагает реализацию следующих направлений развития:

1. Повышение уровня занятости населения, формализация рынка труда, рост качества и доступности государственных услуг, в том числе:

- сокращение неформальной занятости за счет развития рынка труда, содействия официальному трудоустройству, профессиональному обучению и переобучению незанятых граждан;

- повышение экономической активности населения на основе использования гибких форм занятости для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- стимулирование занятости женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- создание условий для трудоустройства молодых специалистов;

- оптимизация миграционных потоков в соответствии с долгосрочными потребностями социально-экономического и демографического развития региона;

- развитие социального партнерства.

2. Повышение качества рабочей силы, развитие системы подготовки и переподготовки кадров с учетом приоритетов развития региональной экономики:

- обеспечение качественной профессиональной подготовки специалистов, отвечающей потребностям экономики области, на основе взаимодействия органов исполнительной власти, системы профессионального образования и объединения работодателей. Мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию реализуются в том числе в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография". Механизм реализации данного мероприятия предусматривает заявительный порядок предоставления образовательных услуг с использованием информационных систем, который позволяет обеспечить гибкий подход к его осуществлению исходя из ситуации на рынке труда и изменяющегося спроса на образовательные услуги со стороны граждан.

- повышение профессионально-квалификационной мобильности граждан, развитие системы переподготовки и повышения квалификации, направленной на повышение конкурентоспособности работников на рынке труда;

- развитие системы профессиональной ориентации молодежи и школьников, направленной на популяризацию рабочих профессий и мотивацию их к трудовой деятельности по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда.

3. Повышение территориальной трудовой мобильности, минимизация оттока трудовых ресурсов, в том числе:

- привлечение и закрепление в регионе трудовых ресурсов;

- стимулирование трудовой миграции лиц, имеющих особо востребованные профессии и специальности на региональном рынке труда, а также высокую квалификацию.

Пензенская область не входит в перечень регионов России, утвержденный Правительством Российской Федерации, на территории которых реализуются программы повышения мобильности трудовых ресурсов.

Кадровая политика предприятий, реализующих инвестиционные проекты на территории Пензенской области, направлена на подготовку и привлечение местных квалифицированных специалистов.

В целях информационного обмена с другими регионами ежемесячно формируется и регулярно обновляется банк свободных рабочих мест с предоставлением жилья на территории области.

4. Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

Правительством Российской Федерации разработан пакет мер, направленных на стабилизацию экономической и социальной ситуации в стране.

Предлагаемые Правительством Российской Федерации меры, направленные на снижение социальной напряженности, позволят поддержать рынок труда в относительно стабильном состоянии и обеспечить занятость населения.

По состоянию на октябрь 2023 года, ситуация на рынке труда Пензенской области стабильна. Уровень регистрируемой безработицы составляет 0,6% от численности рабочей силы области, с начала года трудоустроено 9368 человек.

В настоящее время приоритетной является задача, связанная с комплектованием кадрами предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Одним из мероприятий, способствующих выполнению данной задачи, является организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий (организаций) оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями (организациями) оборонно-промышленного комплекса.

Финансирование мероприятия осуществляется за счет федеральных средств (99%) и софинансирования со стороны бюджета Пензенской области (1%).

В 2024 году планируется организовать обучение 100 работников предприятий (организаций) оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями (организациями) оборонно-промышленного комплекса. На эти цели предусмотрено 5958,0 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета 5898,4 тыс. руб.

1.2. Оценка текущего состояния сферы содействия занятости населения