ПРАВИТЕЛЬСТВО ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2023 года N 557-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 27.12.2019 N 700-ПП "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя"
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", от 30.12.2022 N 737-ЗС "О Правительстве Севастополя" в целях совершенствования механизма размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя и создания условий для развития производителей продовольственных товаров Правительство Севастополя постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Севастополя от 27.12.2019 N 700-ПП "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя" следующие изменения:
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", от 30.12.2022 N 737-ЗС "О Правительстве Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:".
1.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора города Севастополя, координирующего работу по вопросам развития потребительского рынка.".
1.3. В приложение N 1 внести изменения согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.4. Приложение N 3 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.5. В пункте 2 приложения N 4:
1) позиции 10, 11 таблицы подпункта 3 исключить;
2) в позиции 1 таблицы подпункта 4 слова "проспект Парковый" заменить словами "улица Парковая".
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор города Севастополя
М.В.РАЗВОЖАЕВ
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Севастополя
от 30.11.2023 N 557-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 27.12.2019 N 700-ПП (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Раздел 1 изложить в следующей редакции:
"1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов" и определяет требования к размещению нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности города Севастополя, порядок формирования схемы размещения НТО на территории города Севастополя (далее - Схема), а также порядок заключения договора на размещение НТО на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров;
2) НТО - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
3) специализация НТО - торговая деятельность, при которой восемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества составляют товары (услуги) одной группы, за исключением деятельности по реализации печатной продукции. Для НТО по реализации печатной продукции доля предлагаемой к продаже печатной продукции, включая периодические печатные издания, и ассортиментный перечень иных сопутствующих товаров устанавливаются Правительством Севастополя;
4) Схема - документ, определяющий места размещения НТО на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности города Севастополя.
1.3. НТО подразделяются на следующие виды:
1) автомагазин (торговый автофургон, автолавка) - НТО, представляющий собой автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором(ых) осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями;
2) торговый автомат (вендинговый автомат) - НТО, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца;
3) торговый павильон - НТО, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов. Павильон может иметь помещения для хранения товарного запаса;
4) киоск - НТО, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляется хранение товарного запаса;
5) торговая палатка - НТО, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;
6) бахчевой развал - НТО, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;
7) елочный базар - НТО, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев;
8) торговая тележка - НТО, представляющий собой оснащенную колесным механизмом конструкцию на одно рабочее место и предназначенный для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке;
9) торговая галерея - НТО, выполненный в едином архитектурном стиле, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду) специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;
10) лоток - передвижной НТО, осуществляющий разносную торговлю, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, представляющий собой легковозводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком, рассчитанную на одно рабочее место продавца, на площади которой размещен товарный запас на один день;
11) презентационная стойка - специально оборудованная сборно-разборная переносная конструкция, предназначенная для реализации информационных материалов (карт, брошюр, путеводителей) и туристско-экскурсионных продуктов;
12) торговый развал - НТО, представляющий собой легковозводимую сборно-разборную конструкцию в виде прилавка, тары (упаковки) и иных приспособлений для демонстрации, удобства переноски, складирования и продажи товаров либо в виде обособленной открытой площадки, образованной товаром, складируемым навалом или в таре (упаковке), а также сопутствующими предметами.
1.4. Размещение НТО на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности города Севастополя, осуществляется в соответствии со Схемой с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территории, в том числе исключения негативного влияния объектов на пешеходную и транспортную инфраструктуры, и достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также с учетом специализации и вида НТО.
1.5. Исполнительным органом города Севастополя, уполномоченным на формирование Схемы, является Департамент сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя (далее - Уполномоченный орган).
1.6. Торговая деятельность (оказание услуг населению) с использованием НТО осуществляется:
1) на земельных участках, находящихся в собственности города Севастополя, не переданных в пользование на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления, - в соответствии со Схемой и договором на размещение НТО, который заключается в соответствии с настоящим Порядком, а относительно мест размещения НТО, предназначенных для размещения НТО производителями продовольственных товаров, - в соответствии с утвержденным Правительством Севастополя Порядком заключения с производителем продовольственных товаров договора на размещение НТО на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, и относительно мест размещения НТО, расположенных в границах пляжной территории, в отношении которой заключен договор о благоустройстве пляжа, - в соответствии с нормативным правовым актом, определяющим требования к благоустройству пляжей на территории города Севастополя;
2) на земельных участках, находящихся в собственности города Севастополя, переданных в пользование на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления, - в соответствии со Схемой и договором аренды либо документом, подтверждающим право постоянного (бессрочного) пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления, который заключается с учетом требований, определенных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя;
3) в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности города Севастополя, - в соответствии со Схемой и договором аренды либо документом, подтверждающим право постоянного (бессрочного) пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления, который заключается с учетом требований, определенных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.
1.7. Размер платы за размещение НТО по договорам, заключаемым в случаях, предусмотренных в подпункте 2 пункта 1.6 настоящего Порядка, государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями города Севастополя относительно мест размещения НТО в границах территорий, переданных им в пользование на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления, с иными юридическими лицами или физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - хозяйствующий субъект), определяется с применением методики определения начальной цены договора на размещение НТО на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, утвержденной Правительством Севастополя с учетом федерального законодательства и законодательства города Севастополя относительно мест размещения НТО, предназначенных для размещения НТО производителями продовольственных товаров, или инвалидами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Севастополе, - с дополнительным применением понижающего коэффициента 0,5.
1.8. При функционировании НТО должна соблюдаться его специализация.
1.9. Не допускается осуществление торговой деятельности (оказание услуг населению) на земельном участке, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности города Севастополя, с использованием НТО в месте, не включенном в установленном порядке в Схему, и в отсутствие действующего договора на размещение НТО, договора аренды или иных договоров, которые заключаются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.
1.10. Характеристики внешнего вида НТО должны соответствовать типовым архитектурным решениям внешнего вида НТО, размещаемых на территории города Севастополя, утвержденным Правительством Севастополя.
1.11. Лица, осуществляющие деятельность с использованием НТО, обязаны содержать НТО и обеспечивать благоустройство и содержание территорий, прилегающих к НТО, в соответствии с Правилами благоустройства территории города Севастополя, утвержденными Правительством Севастополя.
