В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 года N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым"
Совет министров Республики Крым постановляет:
1. Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 13 октября 2015 года N 612 "О предоставлении гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Крым" следующие изменения:
в приложении к постановлению:
в разделе 1:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок устанавливает механизм и условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" гражданам, указанным в статье 7 Федерального закона "О государственной социальной помощи", в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (далее - Порядок).";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается решением органа труда и социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина на территории Республики Крым, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Крым, в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 134-ФЗ).";
пункт 4 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) призыв одного из членов семьи на военную службу по мобилизации.";
в пункте 6:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"заявитель и члены его семьи по не зависящим от них причинам, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Крым в соответствии с Федеральным законом N 134-ФЗ;";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Расчет среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) определяется органом труда и социальной защиты населения в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 44-ФЗ с учетом норм, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 года N 1933 "Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации" (далее - постановление Правительства РФ N 1933).
В доход малоимущей семьи и доход малоимущего одиноко проживающего гражданина включаются все виды доходов, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", с учетом норм, определенных постановлением Правительства РФ N 1933.
Для расчета величины среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина используются величины прожиточного минимума, установленные в Республике Крым на день регистрации заявления.
При изменении величины прожиточного минимума в Республике Крым принятое решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта не пересматривается, за исключением выплат по мероприятиям, указанным в подпунктах 1 и 4 пункта 11 настоящего Порядка, которые подлежат перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Республике Крым.
В случае осуществления перерасчета на основании абзаца четвертого настоящего пункта органом труда и социальной защиты населения не позднее 3-х рабочих дней со дня осуществления указанного перерасчета направляется соответствующее уведомление получателю социальной помощи на основании социального контракта с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг).";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. При реализации мероприятий, направленных на поиск работы, ежемесячная денежная выплата предоставляется гражданину, зарегистрированному в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и трех месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Республике Крым на год осуществления такой выплаты. Денежная выплата, осуществляемая в течение трех месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданином, осуществляется ежемесячно (в том числе со дня окончания срока действия социального контракта без его продления) при условии продолжения осуществления гражданином трудовой деятельности в рамках трудового договора, заключенного в период действия социального контракта.
С целью реализации мероприятия, направленного на поиск работы, в программу социальной адаптации может быть включено мероприятие по прохождению стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор, срок которой не превышает 3 месяцев.
При реализации мероприятий, направленных на прохождение гражданином стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор, возмещаются расходы работодателю в размере фактически понесенных, но не более минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, за один месяц, если указанное обстоятельство установлено социальным контрактом. Расчет величины возмещения расходов работодателю осуществляется исходя из фактического количества пройденных заявителем дней стажировки.
В случае прерывания получателем социальной помощи на основании социального контракта трудовой деятельности в период действия социального контракта (расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) - не более чем на один месяц) денежная выплата, предоставляемая с даты подтверждения факта трудоустройства, продолжает осуществляться. При этом общий период выплаты, производимой по факту трудоустройства, не может превышать 3 месяцев.";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. При реализации мероприятий, направленных на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, гражданину предоставляется денежная выплата единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана в размере не более 350000 рублей, из которой:
- до 10 процентов может быть направлено на компенсацию расходов, связанных с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, на приобретение программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также на приобретение носителей электронной подписи;
- до 15 процентов - на принятие имущественных обязательств, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;
- до 5 процентов - на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях.
Оставшаяся часть денежной выплаты (или вся ее сумма в случае отсутствия указанных расходов) может быть направлена на приобретение основных средств и материально-производственных запасов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, при условии соблюдения требований федеральных законов от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", исходя из сметы затрат, предусмотренных программой социальной адаптации (на индивидуальную предпринимательскую деятельность).
Рекомендованная форма бизнес-плана, указанного в абзаце первом настоящего пункта, приведена в приложении 2 настоящего Порядка.";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. При реализации мероприятий, направленных на ведение личного подсобного хозяйства, денежная выплата осуществляется единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и сметы расходов и не может превышать 200000 рублей.
Денежная выплата, указанная в абзаце первом настоящего подпункта, может быть направлена на расходы, связанные с приобретением товаров, необходимых для ведения личного подсобного хозяйства, основных средств, а также продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 458 "Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства" (далее - постановление Правительства РФ N 458).";
пункт 16 дополнить абзацами следующего содержания:
"Размер единовременной выплаты определяется путем умножения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения на количество месяцев, на которые заключается социальный контракт.
Указанная выплата может быть направлена получателем социальной помощи на основании социального контракта на удовлетворение текущих потребностей в соответствии с подпунктом 4 пункта 11 настоящего Порядка.";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. С целью реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 11 настоящего Порядка, в программу социальной адаптации может быть включено мероприятие по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования, срок прохождения которого не может превышать 3 месяцев.
В целях организации прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования орган труда и социальной защиты населения направляет заявителя, соответствующего статье 7 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), в орган занятости населения, в случае наличия у указанного органа возможности обеспечить прохождение необходимого профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования без взимания платы с обучаемого.
В случае отсутствия в органах занятости населения возможности обеспечить прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования без взимания платы, а также в случае отсутствия оснований предоставления заявителю образовательных программ орган труда и социальной защиты населения оказывает содействие заявителю в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования за счет средств социального контракта, выделяемых дополнительно к денежным выплатам, предусмотренным подпунктами 1 - 3 пункта 11 настоящего Порядка, в размере до 30000 рублей, в том числе в центрах "Мой бизнес" и центрах компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.
Организация, в которой планируется прохождение заявителем профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, указывается в программе социальной адаптации.
В период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования за счет средств социального контракта при реализации мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 11 настоящего Порядка, получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта может быть назначена денежная выплата (в случае, если эта выплата предусмотрена программой социальной адаптации), равная половине величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Республике Крым, на период прохождения такого обучения или получения такого образования, но не более 3 месяцев.
Выплаты по мероприятиям, указанным в подпунктах 1 и 4 пункта 11 настоящего Порядка, производятся за полный месяц независимо от даты заключения социального контракта, даты окончания срока действия социального контракта, даты наступления обстоятельств, в соответствии с которыми производятся такие выплаты, в соответствии с положениями настоящего Порядка.
Выплаты по мероприятиям, указанным в подпунктах 2 и 3 пункта 11 настоящего Порядка, производятся после подтверждения органом труда и социальной защиты населения наличия государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.