ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2023 года N 1113-П
О внесении изменений в государственную программу Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области"
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство Саратовской области постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области", утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 29 декабря 2018 года N 750-П, согласно приложению.
2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Губернатор
Саратовской области
Р.В.БУСАРГИН
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 1 декабря 2023 г. N 1113-П
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. В разделе 2 "Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы" раздела "Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области":
часть шестую изложить в следующей редакции:
"Программой установлены 4 цели, достижение которых планируется к 2030 году:
цель 1 - достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 119,2 процента от уровня 2020 года;
цель 2 - достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 133,4 процента от уровня 2020 года;
цель 3 - достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году - 50067 рублей;
цель 4 - достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 0,4775 млрд. долл. США к концу 2024 года.";
часть пятнадцатую изложить в следующей редакции:
"Для достижения указанных целей и приоритетов государственной программы включены следующие направления (подпрограммы) реализации:
подпрограмма 1 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
подпрограмма 2 "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса".".
2. Паспорт государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области" изложить в следующей редакции:
"Паспорт
государственной программы Саратовской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Саратовской области"
I. Основные положения о государственной программе
Куратор государственной программы Саратовской области | Ковальский Роман Станиславович - заместитель Председателя Правительства области - министр сельского хозяйства области |
Ответственный исполнитель государственной программы Саратовской области | Уполовников Дмитрий Александрович - первый заместитель министра сельского хозяйства области |
Период реализации | Этап I: 2019 - 2023 годы Этап II: 2024 - 2030 годы |
Цели государственной программы Саратовской области | цель 1 - достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 119,2 процента от уровня 2020 года; цель 2 - достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 133,4 процента от уровня 2020 года; цель 3 - достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году - 50067 рублей; цель 4 - достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 0,4775 млрд. долл. США к концу 2024 года |
Подпрограммы | подпрограмма 1 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"; подпрограмма 2 "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса" |
Объемы финансового обеспечения государственной программы (тыс. рублей) | 15372510,9 |
Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации/влияние на достижение приоритетов в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации | достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство/показатель "Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн. человек"/показатель "Реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года"/показатель "Реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года"/показатель "Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции"/показатель "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности" |
II. Показатели государственной программы
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Значение показателей | Ответственный за достижение показателя | Документ, в соответствии с которым предусмотрено включение данного показателя | Связь с показателями национальных целей государственной программы (маркировка) | Информационная система | |||||||
Базовое значение | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | |||||||
Цель государственной программы "Достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 119,2 процента от уровня 2020 года" | ||||||||||||||
1. | Индекс производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) к 2020 году | процентов | 100,6 | 117,3 | 117,9 | 119,2 | 119,2 | 119,2 | 119,2 | 119,2 | министерство сельского хозяйства области | Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года N 20 | обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности | |
Цель государственной программы "Достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 133,4 процента от уровня 2020 года" | ||||||||||||||
2. | Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к 2020 году | процентов | 112,4 | 115,2 | 118,1 | 120,0 | 123,6 | 127,2 | 131,2 | 133,4 | министерство сельского хозяйства области | Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года N 20 | обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности | |
Цель государственной программы "Достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году - 50067 рублей" | ||||||||||||||
3. | Среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) | рублей | 35345 | 37148 | 39042 | 41034 | 43126 | 45326 | 47637 | 50067 | министерство сельского хозяйства области | Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 | обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности; обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции | |
Цель государственной программы "Достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 0,4775 млрд. долл. США к концу 2024 года" | ||||||||||||||
4. | Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) | млрд. долл. | 0,423 | 0,4775 | министерство сельского хозяйства области | протокол Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 года N 16 | обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности; Реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года | |||||||
III. Структура государственной программы
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями | |
1 | 2 | 3 | 4 | |
1. Подпрограмма 1 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" | ||||
1.1. Региональный проект "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса" (Ковальский Роман Станиславович - куратор) | ||||
Ответственный за реализацию: министерство сельского хозяйства области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
1.1.1. | Увеличение объемов производства продукции в 2030 году к уровню 2020 года: по растениеводству - на 7 процентов; животноводству - на 11 процентов | произведена сельскохозяйственная продукция по приоритетным подотраслям агропромышленного комплекса и обеспечено развитие малых форм хозяйствования - 1 усл. ед. ежегодно | индекс производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) к 2020 году; индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к 2020 году | |
1.1.2. | Обеспечение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей на уровне не менее 10 процентов ежегодно | достигнуты объемы реализации зерновых культур собственного производства - 680,58 тыс. тонн ежегодно | индекс производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) к 2020 году; индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к 2020 году; среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) | |
1.1.3. | Обеспечение увеличения производства товарной рыбы | обеспечен ежегодный прирост объема производства сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями, - 15 тонн ежегодно | индекс производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) к 2020 году; индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к 2020 году | |
1.1.4. | Развитие птицеводства на территории Саратовской области | обеспечено увеличение производства продукции птицеводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - 0,1 процента ежегодно | индекс производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) к 2020 году; индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к 2020 году | |
1.1.5. | Привлечение инвестиций и дополнительных налоговых поступлений от масложировой отрасли области | приобретено оборудование для масложировой отрасли - 3950 млн. рублей в 2024 году | индекс производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) к 2020 году; индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к 2020 году | |
1.2. Региональный проект "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" (Ковальский Роман Станиславович - куратор) | ||||
Ответственный за реализацию: министерство сельского хозяйства области | Срок реализации: 2024 - 2027 годы | |||
1.2.1. | Создание условий для привлечения кредитных ресурсов в агропромышленном комплексе в объеме не менее | достигнуто уменьшение объема ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе до 2000 тыс. рублей к 2027 году | индекс производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) к 2020 году; индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к 2020 году | |
1.3. Региональный проект "Развитие сельского туризма" (Ковальский Роман Станиславович - куратор) | ||||
Ответственный за реализацию: министерство сельского хозяйства области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
1.3.1. | Обеспечение ежегодного прироста объема производства сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями, получившими государственную поддержку на развитие сельского туризма | количество занятых в сфере сельского туризма в результате реализации проектов развития сельского туризма за счет государственной поддержки - 5 человек к 2030 году; прирост объема производства сельскохозяйственной продукции, обеспеченный сельскохозяйственными товаропроизводителями, получившими государственную поддержку на развитие сельского туризма, - 3 процента ежегодно; количество экскурсантов, посетивших объекты сельского туризма, сельхозтоваропроизводителей, получивших государственную поддержку, - 4524 человека к 2030 году | индекс производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) к 2020 году; индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к 2020 году | |
1.4. Региональный проект "Стимулирование развития виноградарства и виноделия" (Ковальский Роман Станиславович - куратор) | ||||
Ответственный за реализацию: министерство сельского хозяйства области | Срок реализации: 2024 - 2025 годы | |||
1.4.1. | Развитие отрасли виноградарства и виноделия | осуществлена закладка виноградников у субъектов виноградарства и виноделия, за исключением личных подсобных хозяйств, - 0,005 тыс. га ежегодно | индекс производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) к 2020 году; индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к 2020 году | |
1.5. Региональный проект "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства" (Ковальский Роман Станиславович - куратор) | ||||
Ответственный за реализацию: министерство сельского хозяйства области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
1.5.1. | Увеличение объемов производства продукции по картофелю, овощам открытого и закрытого грунта | произведено картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей - 2,7 тыс. тонн ежегодно; произведено овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей - 17 тыс. тонн ежегодно; произведено продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания, - 3,3 тыс. тонн ежегодно; посевная площадь под картофелем в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - 0,3 тыс. га ежегодно; посевная площадь под овощами открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - 4 тыс. га; достигнут объем высева элитного и (или) оригинального семенного картофеля и овощных культур - 0,05 тыс. тонн ежегодно | индекс производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) к 2020 году; индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к 2020 году | |
1.6. Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (Бусаргин Роман Викторович - куратор) | ||||
Ответственный за реализацию: министерство экономического развития области | Срок реализации: 2019 - 2024 годы | |||
1.6.1. | Создана комплексная система акселерации, включающая в себя финансовые и налоговые инструменты поддержки субъектов МСП, а также инфраструктуру для комфортной работы и развития субъектов МСП, доступ к закупкам крупнейших заказчиков | крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грант Агростартап, созданы новые рабочие места - 62 ед. на конец 2024 года; обеспечено количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства в АПК, в том числе созданы новые субъекты МСП, увеличена членская база сельскохозяйственных потребительских кооперативов, личные подсобные хозяйства включены в производственно-логистические цепочки сельскохозяйственных товаропроизводителей - 272 ед. на конец 2024 года; сельскохозяйственные товаропроизводители получили государственную поддержку на создание и развитие производств в АПК (количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших поддержку, в том числе в результате услуг, оказанных центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров) - 84 ед. на конец 2024 года | индекс производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) к 2020 году; индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к 2020 году | |
1.7. Региональный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" (Ковальский Роман Станиславович - куратор) | ||||
Ответственные за реализацию: министерство сельского хозяйства области, управление ветеринарии Правительства области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
1.7.1. | Создана сквозная система финансовой и нефинансовой поддержки на всех этапах жизненного цикла проекта по экспорту продукции АПК | к концу 2024 года введено в эксплуатацию мелиорируемых земель для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и вовлечено в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет проведения культуртехнических мероприятий в объеме не менее 12,7 тыс. га; прирост объема производства масличных культур - 0,4779 тыс. тонн к 2025 году; обеспечена аккредитация и (или) расширена область аккредитации в национальной системе аккредитации ветеринарных лабораторий, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, - 5 шт. на 2024 год | объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) | |
1.8. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение региональных мероприятий по развитию отраслей агропромышленного комплекса" | ||||
Ответственные за реализацию: министерство сельского хозяйства области, управление ветеринарии Правительства области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
1.8.1. | Сохранение численности сельскохозяйственных животных и птиц на территории Саратовской области | приобретение средств для ветеринарного применения - 350 л ежегодно; приобретение наборов для диагностики африканской чумы свиней - 19 наборов ежегодно; количество проведенных профилактических мероприятий в отношении сельскохозяйственных животных и птиц, а также иных объектов животного мира - 5000 тыс. ед. ежегодно | индекс производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) к 2020 году; индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к 2020 году | |
1.8.2. | Развитие конкурентоспособности сельхозтоваропроизводителей | обеспечение административно-хозяйственного обслуживания здания, в котором расположено министерство сельского хозяйства области, - 1 ед. ежегодно; предоставление торговых мест производителям сельхозпродукции - 100 процентов ежегодно; количество проведенных консультаций - 860 ед. ежегодно | индекс производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) к 2020 году; среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) | |
1.8.3. | Развитие приоритетных научных исследований, повышение имиджа отрасли АПК | количество молодых специалистов, получивших государственную поддержку, - 31 человек ежегодно; количество агропромышленных выставок - не менее 1 ед. ежегодно; количество разработанных научно-практических рекомендаций и мероприятий - не менее 1 ед. ежегодно; количество бланков племенных свидетельств на племенную продукцию (материал) - 200 штук ежегодно | индекс производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) к 2020 году; среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) | |
1.8.4. | Функционирование информационно-технологической инфраструктуры и техническая защита информации министерства сельского хозяйства области | бесперебойная работа информационно-программного обеспечения - 100 процентов ежегодно | индекс производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) к 2020 году; среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) | |
2. Подпрограмма 2 "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса" | ||||
2.1. Региональный проект "Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения" (Ковальский Роман Станиславович - куратор) | ||||
Ответственный за реализацию: министерство сельского хозяйства области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
2.1.1. | Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Саратовской области | проведены гидромелиоративные, культуртехнические, агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия, а также мероприятия в области известкования кислых почв на пашне - 300 га ежегодно; осуществлена подготовка проектов межевания земельных участков и проведение кадастровых работ - 54,38 тыс. га ежегодно к 2030 году | индекс производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) к 2020 году; среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) | |
