ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2023 года N 486
Об утверждении государственной программы Алтайского края "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
В соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 09.08.2023 N 302 "Об утверждении порядка разработки и реализации государственных программ Алтайского края" Правительство Алтайского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Алтайского края "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Алтайского края:
от 19.05.2023 N 163 "О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 15.06.2020 N 267";
от 23.08.2023 N 323 "О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 15.06.2020 N 267".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024.
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
Приложение
Утверждена
Постановлением
Правительства Алтайского края
от 14 декабря 2023 г. N 486
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА АЛТАЙСКОГО КРАЯ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ"
Стратегические приоритеты государственной программы Алтайского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
1. Оценка текущего состояния сферы обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
В современных условиях негативные факторы чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера представляют одну из наиболее реальных угроз для устойчивого развития Алтайского края и повышения качества жизни населения. В результате произошедших в 2022 году 11947 пожаров погибло 169 человек, травмировано 132 человека, спасено 632 человека, эвакуировано 1003 человека, материальный ущерб от пожаров составил 29 560 тыс. рублей. Основными причинами пожаров являлись нарушение правил устройства и эксплуатации печей, ветхие электрические сети, неосторожное обращение с огнем при курении, детская шалость. При этом за последние 5 лет наблюдается тенденция к росту случаев единичной гибели людей при пожаре. Наиболее подвержены угрозе жизни и здоровью при пожаре многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, а также одинокие престарелые люди.
На водных объектах Алтайского края в течение 2022 года погибли 55 человек, в том числе 7 детей, спасено 2 человека. Многолетние наблюдения показывают, что купание в необорудованных местах является основной причиной гибели людей на водных объектах региона.
Отсутствие достаточного количества оборудованных мест купания, а также необходимой предосторожности при купании, при выходе на лед, нахождение в состоянии алкогольного опьянения повышает риск возникновения несчастных случаев с людьми на водных объектах.
Проводимые в Алтайском крае мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций на водных объектах привели к снижению гибели людей в 2022 году на 27% в по сравнению с предыдущим годом. Вместе с тем по-прежнему число людей в состоянии алкогольного опьянения, погибших на водных объектах региона, остается высоким.
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации настоящей программы определяются приоритетами долгосрочного развития, обозначенными в следующих документах:
в указах Президента Российской Федерации:
от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
в законе Алтайского края от 06.09.2021 N 86-ЗС "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2035 года".
В целях повышения эффективности управления рисками в чрезвычайных ситуациях с учетом современных угроз природного, техногенного и иного характера создана комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Алтайского края.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации настоящей государственной программы является предупреждение, ликвидация и минимизация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая оказание первой помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья.
Целью государственной программы является сохранение жизни и здоровья граждан, их имущества, обеспечение личной и общественной безопасности, а также противодействие угрозам техногенного и природного характера.
3. Взаимосвязь со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
Государственная программа разработана с учетом стратегических приоритетов, целей и показателей государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 300.
4. Задачи государственного управления и обеспечения защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
С учетом приоритетов и целей государственного управления в области обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах определены следующие ключевые задачи:
1. Обеспечение эффективного функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Алтайского края по единому номеру "112".
С целью организации комплекса мер, обеспечивающих ускорение реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях), предусмотрено осуществление мероприятий по совершенствованию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Алтайского края по единому номеру "112".
2. Информационное обеспечение деятельности в области гражданской обороны, снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
В целях принятия необходимых мер по защите населения будут проведены мероприятия по сопряжению систем оповещения населения в автоматическом и автоматизированном режимах, использованию современных информационных технологий, электронных и печатных средств массовой информации для своевременного и гарантированного информирования населения в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, своевременной передачи информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Алтайского края соответствующего уровня.
3. Совершенствование способов и методов информирования населения об обеспечении безопасности людей на водных объектах.
Реализация мероприятий в рамках решения данной задачи будет способствовать обеспечению снижения количества происшествий на водных объектах.
4. Укрепление материально-технической базы подразделений ККУ "УГОЧС и ПБ Алтайского края", предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС, а также для решения задач в области гражданской обороны и пожарной безопасности.
В рамках выполнения данной задачи предусмотрено обеспечение подразделений ККУ "УГОЧС и ПБ Алтайского края" современной аварийно-спасательной техникой и оборудованием, информационно-техническими средствами, что позволит оперативно реагировать на ситуации, возникающие в сфере гражданской обороны и пожарной безопасности, и минимизировать последствия чрезвычайных ситуаций.
