ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2023 года N 584-п


Об утверждении государственной программы Омской области "Охрана окружающей среды Омской области"

(с изменениями на 24 октября 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 15.12.2023 N 705-п, от 02.02.2024 N 44-п, от 26.02.2024 N 98-п, от 19.03.2024 N 163-п, от 18.04.2024 N 236-п, от 15.05.2024 N 266-п, от 30.05.2024 N 315-п, от 01.08.2024 N 436-п, от 06.09.2024 N 502-п, от 12.09.2024 N 518-п, от 24.10.2024 N 607-п)




В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Омской области от 1 июня 2023 года N 295-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации" Правительство Омской области постановляет:


1. Утвердить государственную программу Омской области "Охрана окружающей среды Омской области" согласно приложению к настоящему постановлению.


2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.



Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.П.Хоценко



Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 28 октября 2023 г. N 584-п



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 "Охрана окружающей среды Омской области"

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 15.12.2023 N 705-п, от 02.02.2024 N 44-п, от 26.02.2024 N 98-п, от 19.03.2024 N 163-п, от 18.04.2024 N 236-п, от 15.05.2024 N 266-п, от 30.05.2024 N 315-п, от 01.08.2024 N 436-п, от 06.09.2024 N 502-п, от 12.09.2024 N 518-п, от 24.10.2024 N 607-п)




Раздел 1. Паспорт государственной программы Омской области "Охрана окружающей среды Омской области" (далее - государственная программа Омской области)



1. Основные положения

Куратор государственной программы Омской области

Ушаков Дмитрий Владимирович - первый заместитель Председателя Правительства Омской области

Ответственный исполнитель государственной программы Омской области

Хавронина Татьяна Михайловна - Министр природных ресурсов и экологии Омской области

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.08.2024 N 436-п)

Соисполнитель государственной программы Омской области

Хавронина Татьяна Михайловна - Министр природных ресурсов и экологии Омской области,

Пестряков Дмитрий Александрович - первый заместитель Министра транспорта и дорожного хозяйства Омской области,

Старокожев Евгений Михайлович - первый заместитель начальника Главного управления лесного хозяйства Омской области

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.08.2024 N 436-п)

Период реализации государственной программы Омской области

2024 - 2030 годы

Цели государственной программы Омской области

Предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья

Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики и природопользования, сохранение и восстановление биологического разнообразия

Обеспечение охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, а также сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения

Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов

Повышение среднегодового уровня воды и улучшение экологического и санитарного состояния реки Иртыш

Подпрограммы государственной программы Омской области

Подпрограмма 1 "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами".

Подпрограмма 2 "Регулирование качества окружающей среды, биологического разнообразия и развитие экологического просвещения".

Подпрограмма 3 "Воспроизводство и использование природных ресурсов".

Подпрограмма 4 "Развитие лесного хозяйства".

Подпрограмма 5 "Строительство гидротехнических сооружений"

Объемы финансового обеспечения государственной программы Омской области за весь период реализации за счет средств областного бюджета

42 150 038 059,23 руб.

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 15.12.2023 N 705-п, от 02.02.2024 N 44-п, от 26.02.2024 N 98-п, от 19.03.2024 N 163-п, от 01.08.2024 N 436-п, от 06.09.2024 N 502-п, от 12.09.2024 N 518-п, от 24.10.2024 N 607-п)

Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации

Экологическое благополучие/формирование экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году сортировку 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронение не более чем 50 процентов таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее чем 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья, поэтапное снижение к 2036 году в два раза выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха/сохранение лесов и биологического разнообразия, устойчивое развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма во всех национальных парках/государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 318, государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 322, государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.08.2024 N 436-п)



2. Показатели государственной программы Омской области

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 24.10.2024 N 607-п)

N п/п

Наименование показателя <1>

Уровень показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение

Значение показателя по годам

Документ

Ответственный

за достижение показателя

Связь с показателями и задачами национальных целей

значение

год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

Качество окружающей среды <2>

ВДЛ <3>

Процентов

106,3

2022

108,3

108,3

108,3

108,3

108,3

108,3

108,3

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"

постановление Правительства Омской области от 12 октября 2022 года N 543-п "О Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2030 года"

Министерство природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Минприроды Омской области)

Формирование экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году сортировку 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронение не более чем 50 процентов таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее чем 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья, поэтапное снижение к 2036 году в два раза выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, сохранение лесов и биологического разнообразия, устойчивое развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма во всех национальных парках

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.08.2024 N 436-п)

2

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг в сфере реализации государственной программы Омской области <2>

-

Процентов

90

2023

90

90

90

90

90

90

90

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"

Минприроды Омской области, Главное управление лесного хозяйства Омской области (далее - ГУЛХ Омской области)

-

Предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья

3

Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов

НП <4>

Процентов

95,6

2022

95,6

46,8

46,8

46,8

46,8

46,8

46,8

Национальный проект "Экология", постановление Правительства Омской области от 12 октября 2022 года N 543-п "О Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2030 года"

Минприроды Омской области

Формирование экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году сортировку 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронение не более чем 50 процентов таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее чем 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 26.02.2024 N 98-п,

от 01.08.2024 N 436-п)

4

Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов

НП <4>, ГП РФ <5>

Процентов

43,3

2022

62,7

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Национальный проект "Экология", постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды",

постановление Правительства Омской области от 12 октября 2022 года N 543-п "О Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2030 года"

Минприроды Омской области

Формирование экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году сортировку 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронение не более чем 50 процентов таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее чем 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.08.2024 N 436-п)

5

Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов

НП <4>, ГП РФ <5>

Процентов

4,4

2022

4,4

53,2

53,2

53,2

53,2

53,2

53,2

Национальный проект "Экология",

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды",

постановление Правительства Омской области от 12 октября 2022 года

N 543-п "О Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2030 года"

Минприроды Омской области

Формирование экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году сортировку 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронение не более чем 50 процентов таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее чем 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.08.2024 N 436-п)

6

Обеспеченность местами (площадками) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе раздельного накопления твердых коммунальных отходов

-

Процентов

100,0

2023

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

-

Минприроды Омской области

-

Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики и природопользования, сохранение и восстановление биологического разнообразия

7

Снижение совокупного объема выбросов

НП <4>, ГП РФ <5>

Процентов

98,3215

2022

74,663

74,651

74,365

-

-

-

-

Национальный проект "Экология",

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

Минприроды Омской области

Поэтапное снижение к 2036 году в два раза выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 26.02.2024 N 98-п,

от 01.08.2024 N 436-п)

8

Снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в городах - участниках проекта

НП <4>, ГП РФ <5>

Процентов

96,9386

2022

78,94

77,708

77,442

-

-

-

-

Национальный проект "Экология",

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

Минприроды Омской области

Поэтапное снижение к 2036 году в два раза выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 26.02.2024 N 98-п,

от 01.08.2024 N 436-п)

8.1

Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах - участниках проекта

НП <4>, ГП РФ <5>

Единиц

-

2021

1

1

-

-

-

-

-

Национальный проект "Экология", постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

Минприроды Омской области

Поэтапное снижение к 2036 году в два раза выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха

(п. 8.1 введен Постановлением Правительства Омской области от 26.02.2024 N 98-п;

в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.08.2024 N 436-п)

9

Доля юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, соблюдающих требования законодательства Российской Федерации

-

Процентов

0,2715

2022

0,4072

0,4751

0,2036

0,1911

0,4479

0,3159

0,4055

-

Минприроды Омской области

Поэтапное снижение к 2036 году в два раза выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.08.2024 N 436-п)

10

Доля площади Омской области, занятой особо охраняемыми природными территориями всех уровней

-

Процентов

6,5

2022

6,5

6,5

6,5

6,5

6,5

6,5

6,5

-

Минприроды Омской области

-

Обеспечение охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, а также сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения

11

Численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, нарастающим итогом

ГП РФ <5>

Тыс. человек

0,237

2022

0,311

0,311

0,311

-

12,41

-

-

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов"

Минприроды Омской области,

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области (далее - Минтранс Омской области)

-

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 26.02.2024 N 98-п)

12

Доля гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Омской области и муниципальной собственности, соответствующих нормативным требованиям

-

Процентов

88,6

2022

91,4

91,4

91,4

91,4

94,3

94,3

94,3

-

Минприроды Омской области

-

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.12.2023 N 705-п)

13

Доля населенных пунктов, подверженных негативному воздействию вод, в которых установлены границы зон затопления, подтопления

-

Процентов

22,0

2022

23,5

-

-

-

-

-

-

-

Минприроды Омской области

-

14

Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов), требующих установления

-

Процентов

22,27

2022

29,13

32,33

35,35

-

-

-

-

-

Минприроды Омской области

-

15

Протяженность береговой линии водных объектов, на которых проведены мониторинговые исследования

-

Км

27

2022

241,4

161

-

-

-

-

-

-

Минприроды Омской области

-

16

Площадь геологической изученности территории Омской области

-

Кв. км

0,00

2022

0,50

0,22

0,15

-

-

-

-

-

Минприроды Омской области

-

Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов

17

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений

НП <4>, ГП РФ <5>

Процентов

47,7

2023

100

100

100

100

100

100

100

Национальный проект "Экология",

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства"

ГУЛХ Омской области

-

18

Лесистость территории Российской Федерации

НП <4>, ГП РФ <5>

Процентов

32,3

2022

32,3

32,3

32,3

32,3

32,3

32,3

32,3

Национальный проект "Экология",

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства"

ГУЛХ Омской области

-

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 26.02.2024 N 98-п)

19

Площадь лесных пожаров на землях лесного фонда

ГП РФ <5>

Га

8779,94

2023

8263,47

7747

7230,54

6714,07

6197,6

5681,14

5164,67

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства"

ГУЛХ Омской области

-

20

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

ГП РФ <5>

Процентов

85,8

2023

85,8

86,6

87,4

86,87

86,87

86,88

86,88

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства"

ГУЛХ Омской области

-

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 26.02.2024 N 98-п)

21

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда

ГП РФ <5>

Рублей

57,1

2023

54,1

57,8

63,2

59,8

59,8

59,8

59,8

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства"

ГУЛХ Омской области

-

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 26.02.2024 N 98-п)

22

Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины

ГП РФ <5>

Процентов

6,0

2023

6,2

6,5

6,7

7,1

7,4

7,7

8,0

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства"

ГУЛХ Омской области

-

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 26.02.2024 N 98-п)

23

Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда

ГП РФ <5>

Процентов

7,3

2023

7,3

7,4

7,5

7,6

7,7

7,8

7,9

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства"

ГУЛХ Омской области

-

Повышение среднегодового уровня воды и улучшение экологического и санитарного состояния реки Иртыш

24

Численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена, нарастающим итогом

ГП РФ <5>

Млн. человек

1,11

2022

-

-

-

-

-

1,3

-

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов"

Минтранс Омской области

-

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 26.02.2024 N 98-п,

от 15.05.2024 N 266-п)


________________


<1> Методика расчета показателей государственной программы Омской области отражена в приложении N 1 к государственной программе Омской области.


<2> Показатель государственной программы Омской области направлен на достижение нескольких целей государственной программы Омской области.


<3> ВДЛ - показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.


<4> НП - показатели национального проекта.


<5> ГП РФ - показатели государственной программы Российской Федерации.


Сноска исключена. - Постановление Правительства Омской области от 26.02.2024 N 98-п.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»