ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2023 года N 795
Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва"
(с изменениями на 10 июля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 09.02.2024 N 50, от 03.04.2024 N 150, от 10.07.2024 N 348)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Тыва от 19 июля 2023 г. N 528 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва" (далее - Программа).
2. Органам исполнительной власти Республики Тыва - исполнителям основных мероприятий государственной программы - обеспечить выполнение программы.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти Республики Тыва и органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва при формировании проектов бюджетов на соответствующий год и плановый период учитывать Программу, утвержденную настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2024 г.:
постановление Правительства Республики Тыва от 28 декабря 2021 г. N 745 "О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва на 2021 - 2023 годы";
постановление Правительства Республики Тыва от 6 апреля 2022 г. N 177 "О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва на 2021 - 2023 годы";
постановление Правительства Республики Тыва от 2 февраля 2023 г. N 67 "О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва на 2021 - 2023 годы";
постановление Правительства Республики Тыва 23 марта 2023 г. N 199 "О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва на 2021 - 2023 годы";
5. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Чюдюка А.А.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.
Заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва
О.ЛУКИН
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 7 ноября 2023 г. N 795
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА"
(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 09.02.2024 N 50, от 03.04.2024 N 150, от 10.07.2024 N 348)
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Тыва "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва" (далее - Программа)
Куратор государственной программы Республики Тыва | - | и.о. заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Чюдюк А.А. | ||||||||
Ответственный исполнитель Программы | - | Агентство по делам национальностей Республики Тыва | ||||||||
Соисполнители Программы | - | ГАУ "Центр русской культуры им И.Г. Сафьянова" Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство образования Республики Тыва, Министерство цифрового развития Республики Тыва, Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Агентство по науке Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Департамент по внутренней политике Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, органы местного самоуправления Республики Тыва, Региональная общественная организация "Ассамблея народов Республики Тыва", Управление Камбы-Ламы Республики Тыва, Централизованная религиозная шаманская организация Тувы "Управление Верховного шамана", Кызылская епархия Русской Православной Церкви, Ассоциация общин коренного малочисленного народа Сибири - тувинцев-тоджинцев - "Тос чадыр" (Берестяной чум), Ассоциация коренного малочисленного народа Сибири - тувинцев-тоджинцев - в Республике Тыва "Тос бору", общины коренных малочисленных народов Республики Тыва, МВД по Республике Тыва, ГБНИиОУ "Тувинский институт гуманитарных и прикладных социально-экономических исследований при Правительстве Республики Тыва", Верхнеенисейское окружное казачье общество | ||||||||
Период реализации Программы | - | 2024 - 2030 гг. Этапы реализации Программы не выделяются | ||||||||
Цели Программы | - | 1) обеспечение межнационального и межрелигиозного мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений; 2) обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; 3) успешная социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов; 4) сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов; 5) укрепление гражданского единства, гражданского самосознания и сохранения самобытности многонационального народа Российской Федерации (российской нации); 6) развитие российского казачества на территории Республики Тыва; 7) поддержка коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва; 8) развитие некоммерческого сектора в Республике Тыва | ||||||||
Направления (подпрограммы) Программы | - | направление (подпрограмма) 1 "Общероссийская гражданская идентичность"; направление (подпрограмма) 2 "Межнациональный и межрелигиозный мир и согласие"; направление (подпрограмма) 3 "Этнокультурное и духовное развитие народов"; направление (подпрограмма) 4 "Казачество"; направление (подпрограмма) 5 "Коренные малочисленные народы Российской Федерации"; направление (подпрограмма) 6 "Социально-культурная адаптация и интеграция мигрантов"; направление (подпрограмма) 7 "Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве"; направление (подпрограмма) 8 "Институты гражданского общества"; направление (подпрограмма) 9 "Информационное обеспечение реализации государственной национальной политики" | ||||||||
Объемы финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации | - | объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет: из средств федерального бюджета - 63916,4 тыс. рублей; из средств республиканского бюджета Республики Тыва - 62651,41 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы по годам составляет 126567,81 тыс. рублей: | ||||||||
тыс. рублей | ||||||||||
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | Всего | |||
Общий бюджет | 18339,4 | 0 | 456,6 | 24545,16 | 25846,77 | 28152,83 | 29485,61 | 126826,37 | ||
Федеральный бюджет | 10631,4 | 0 | 0 | 12676 | 12823 | 14039 | 14003 | 64172,4 | ||
Республиканский бюджет | 7708 | 0 | 456,6 | 11869,16 | 13023,77 | 14113,83 | 15482,61 | 62653,97 | ||
Объем финансирования Программы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на очередной финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва. Суммы софинансирования Программы из федерального и республиканского бюджетов могут быть скорректированы согласно уточнениям федерального бюджета | ||||||||||
(позиция в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 03.04.2024 N 150) | ||||||||||
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственной программой Российской Федерации/ государственной программой | - | национальная цель "Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций"; государственная программа Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532) | ||||||||
I. Оценка текущего состояния государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва
Республика Тыва - один из наиболее многонациональных регионов Российской Федерации. По данным Всероссийской переписи населения 2020 - 2021 годов, на территории Республики Тыва проживают представители 73 национальностей и этнических групп. Наиболее крупными национальностями являются тувинцы - 279,8 тыс. чел., русские - 31,9 тыс. чел., киргизы - 378 чел., армяне - 289 чел., буряты - 180 чел., татары - 180 чел., которые в ходе длительного исторического взаимодействия межэтнической интеграции не только сохранили свою этническую культуру, но и взаимообогатились элементами культуры друг друга, что явилось одним из факторов поддержания межнациональной стабильности в регионе.
Одним из важных условий реализации государственной национальной политики является наличие обратной связи органов государственного управления с объектом управления и оценка эффективности проводимой работы.
Разработка Программы вызвана необходимостью выработки на региональном уровне системного комплексного подхода к решению задач формирования базовых ценностей российского общества как основы гражданской идентичности, мира и согласия.
Комплексный подход предполагает межведомственное взаимодействие в реализации мероприятий в сфере культуры, социализации и гражданского воспитания молодежи, развития, сохранения и укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей, распространения знаний о религиозных течениях, традициях и этнокультурном многообразии народов, проживающих на территории Республики Тыва, укрепления основ межнационального общения и диалога культур, социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов, формирования условий для возрождения и развития казачества.
Настоящая Программа направлена на усиление гражданского патриотизма, общероссийского гражданского самосознания и гражданской идентичности и ответственности, взаимного уважения традиций и обычаев народов, проживающих в Республике Тыва, формирование в обществе атмосферы уважения к историческому наследию и культурным ценностям народов России, развитие культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, духовных и нравственных ценностей, на создание в Республике Тыва максимально благоприятных условий для соблюдения национальных интересов всех народов, проживающих на ее территории, обеспечения их полноправного участия в политическом, социально-экономическом и национально-культурном развитии республики.
Ключевыми проблемами в сфере состояния межэтнических отношений в современной России, имеющими в меньшей степени значение и для Республики Тыва, являются:
неудовлетворительное общероссийское гражданское самосознание (общероссийская гражданская идентичность) при растущей значимости этнической и религиозной самоидентификации;
недостаточная координация использования государственных и общественных ресурсов в целях достижения гармонизации межнациональных отношений, укрепления гражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
сохранение (при высоком российском стандарте защиты языковых и культурных прав народов России) неудовлетворенности в среде отдельных народов уровнем обеспечения их культурно-языковых прав;
рост числа внешних трудовых мигрантов и их низкая социокультурная адаптация к условиям принимающего сообщества;
проявление бытовых националистических настроений в среде различных этнических общностей.
Укрепление единства российской нации, формирование общегражданской идентичности россиян, обеспечение динамичного этнокультурного и духовного развития народов России, проживающих на территории Республики Тыва, противодействие этнополитическому и религиозно-политическому экстремизму являются важными факторами дальнейшего устойчивого развития. Многообразие национального и религиозного состава населения Республики Тыва, основанного на многовековом опыте межкультурного и межрелигиозного взаимодействия, учет потенциала и интересов всех проживающих на ее территории народов, высокий уровень самосознания этнических общностей, который является огромным потенциалом для дальнейшего позитивного развития межнациональных отношений в Республике Тыва.
Принимая во внимание то, что одной из наиболее важных целевых групп в процессе воспитания уважительного отношения к представителям других национальностей, сохранения этнокультурного (в том числе языкового) многообразия, адаптации и интеграции в обществе является молодежь, ключевая роль в указанной сфере принадлежит республиканским учреждениям образования и культуры.
В республике проводится целенаправленная работа по развитию поликультурной модели образования и формированию общероссийской гражданской идентичности; воспитание молодого поколения в духе уважения к культуре, языку, традициям и обычаям представителей народов, проживающих в Республике Тыва; повышение роли гуманитарного направления в процессе образования, разработке учебных программ по изучению многовекового опыта взаимодействия народов Российской Федерации; создание правовых и материальных условий для развития в республике системы образования и воспитания на национальных языках.
Важной задачей является повышение квалификации и компетентности кадровой системы управления, учреждений образования, культуры, молодежной политики и средств массовой информации в вопросах этнокультурного развития, межнациональных и межконфессиональных отношений.
К числу факторов, влияющих на состояние межэтнических отношений в республике, относится миграция. Миграция и территориальная мобильность населения является необходимым условием нормального социально-экономического развития любой территории.
Интенсивность легальных миграционных потоков имеет незначительные отклонения в сторону увеличения, но остается в рамках статистических показателей последних 5 лет.
Иностранные граждане влияния на криминогенную обстановку на территории республики не оказывают. Миграционная ситуация в республике стабильная и контролируемая.
В обеспечении общероссийской гражданской идентичности и этнокультурного развития народов Тувы немаловажную роль играют такие институты гражданского общества, как национально-культурные общественные объединения. Наличие дееспособных, авторитетных общественных организаций и этнических общин является важным фактором эффективного решения вопросов межэтнических отношений в республике. Общее количество организаций этнической направленности, действующих в Республике Тыва, в течение трех лет остается достаточно стабильной.
