ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2023 года N 813
Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Воспроизводство и использование природных ресурсов Республики Тыва" и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Тыва
(с изменениями на 27 марта 2024 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 27.03.2024 N 130)
В соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 19 июля 2023 г. N 528 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва" и распоряжением Правительства Республики Тыва от 1 августа 2024 г. N 468-р "О перечне государственных (комплексных) программ Республики Тыва, подлежащих финансированию в 2024 году" Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва "Воспроизводство и использование природных ресурсов Республики Тыва" (далее - государственная программа).
2. Органам исполнительной власти Республики Тыва - исполнителям основных мероприятий государственной программы обеспечить выполнение мероприятий в установленные сроки.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Тыва от 15 апреля 2022 г. N 377 "О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва на 2018 - 2026 годы";
4. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.
Заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва
О.ЛУКИН
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 8 ноября 2023 г. N 813
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА"
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 27.03.2024 N 130)
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Тыва "Воспроизводство и использование природных ресурсов Республики Тыва" (далее - Программа)
Куратор Программы | - | заместитель Председателя Правительства Республики Тыва Монгуш А.К. |
Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва |
Соисполнитель Программы | - | республиканское государственное бюджетное учреждение "Природный парк "Тыва", органы местного самоуправления (по согласованию), Государственный комитет по охране объектов животного мира Республики Тыва |
Период реализации Программы | - | 2024 - 2030 годы. Этапы реализации программы не выделяются |
Цели Программы | - | 1) ремонт существующих на территории республики защитных гидротехнических сооружений, а также строительство новых гидротехнических сооружений в местах, подверженных вредному воздействию вод и угрожающих безопасности населения; 2) осуществление полномочий республики по государственному мониторингу водных объектов; 3) определение границ зон затопления и подтопления на территории республики; 4) обеспечение воспроизводства лесов на уровне не менее 100 процентов к объему вырубленных и погибших лесов; 5) повышение эффективности ведения лесного хозяйства, охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов, обеспечение кадрового развития лесного хозяйства, а также обеспечение комфортной и безопасной среды для жителей Республики Тыва; 6) создание условий для развития в Республике Тыва современной охотхозяйственной инфраструктуры, повышение эффективности контроля за состоянием объектов животного мира и среды их обитания; 7) обеспечение устойчивого природопользования; 8) снижение загрязнения окружающей среды; 9) сохранение и восстановление природной среды; 10) обеспечение безопасности при осуществлении потенциально опасных видов деятельности; 11) обеспечение реализации государственной политики и правовое регулирование в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - отходы); 12) предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения, обеспечение санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия на территории Республики Тыва; 13) совершенствование системы обращения с отходами; 14) привлечение инвестиций в развитие отрасли по обращению с отходами; 15) максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот |
Направления (подпрограммы) | - | подпрограмма 1 "Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва"; подпрограмма 2 "Развитие лесного хозяйства Республики Тыва"; подпрограмма 3 "Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва"; подпрограмма 4 "Охрана окружающей среды Республики Тыва"; подпрограмма 5 "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Республике Тыва" |
(позиция в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 27.03.2024 N 130) | ||
Объемы финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации | - | всего по Программе - 1990303,6 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам: подпрограмма 1 "Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва" - всего 41033,9 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2024 год - 20277,9 тыс. рублей; на 2025 год - 10378,0 тыс. рублей; на 2026 год - 10378,0 тыс. рублей; на 2027 год - 0 тыс. рублей; на 2028 год - 0 тыс. рублей; на 2029 год - 0 тыс. рублей; на 2030 год - 0 тыс. рублей; подпрограмма 2 "Развитие лесного хозяйства Республики Тыва" - всего 1787444,4 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2024 год - 631474,3 тыс. рублей; на 2025 год - 570122,6 тыс. рублей; на 2026 год - 585847,5 тыс. рублей; на 2027 год - 0 тыс. рублей; на 2028 год - 0 тыс. рублей; на 2029 год - 0 тыс. рублей; на 2030 год - 0 тыс. рублей; подпрограмма 3 "Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва" - всего 46614,4 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2024 год - 5936,0 тыс. рублей; на 2025 год - 666,2 тыс. рублей; на 2026 год - 1364,2 тыс. рублей; на 2027 год - 8967,0 тыс. рублей; на 2028 год - 9415,0 тыс. рублей; на 2029 год - 9886,0 тыс. рублей; на 2030 год - 10380,0 тыс. рублей; подпрограмма 4 "Охрана окружающей среды Республики Тыва" - всего 0 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2024 год - 0 тыс. рублей; на 2025 год - 0 тыс. рублей; на 2026 год - 0 тыс. рублей на 2027 год - 0 тыс. рублей; на 2028 год - 0 тыс. рублей; на 2029 год - 0 тыс. рублей; на 2030 год - 0 тыс. рублей; подпрограмма 5 "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Республике Тыва" - всего 115210,9 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2024 год - 37953,0 тыс. рублей; на 2025 год - 48375,6 тыс. рублей; на 2026 год - 28882,3 тыс. рублей на 2027 год - 0 тыс. рублей; на 2028 год - 0 тыс. рублей; на 2029 год - 0 тыс. рублей; на 2030 год - 0 тыс. рублей |
(позиция в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 27.03.2024 N 130) | ||
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственной программой Российской Федерации/ государственной программой | - | государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 318; федеральный проект "Сохранение лесов" национального проекта "Экология"; региональный проект "Чистая страна" национального проекта "Экология"; государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 322 |
Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Республики Тыва "Воспроизводство и использование природных ресурсов"
I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
Республика Тыва обладает значительным запасом уникальных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, разнообразием животного и растительного мира и, вместе с тем, является регионом, развивающимся и активно использующим природные ресурсы, что обуславливает нагрузку на экосистему Республики Тыва.
К сфере реализации настоящей Программы отнесены вопросы обеспечения защиты населения от негативного воздействия вод, охраны лесов от пожаров и воспроизводства лесов, обеспечения стабильного удовлетворения общественных потребностей в экологических ресурсах и полезных свойствах лесов, обеспечения рационального использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, защищенности населения республики от негативного воздействия объектов животного мира, снижения загрязнения окружающей среды и ресурсосбережения.
В настоящее время отмечается весьма неблагоприятная обстановка по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. С 2005 года Правительство Республики Тыва принимает все меры по устранению данной проблемы. Наводнения, летне-осенние паводки являются наиболее часто повторяющимися явлениями на территории Республики Тыва, которые наносят серьезный ущерб населению и экономике.
Принятие мер, направленных на повышение уровня безопасности имеющихся гидротехнических сооружений, позволит предотвратить риск возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с разрушением дамб, дорог, нарушением электроснабжения и связи, а также затоплением территорий с расположенными на них жилыми, промышленными строениями и объектами инфраструктуры. Данные меры предполагаются к реализации в рамках подпрограммы 1 "Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва".
В рамках подпрограммы 2 "Развитие лесного хозяйства Республики Тыва" запланирована реализация мероприятий по созданию условий для снижения количества и площади лесных пожаров, увеличения оперативности их обнаружения и тушения.
Лесные пожары, ежегодно возникающие на территории республики, наносят существенный урон непосредственно лесному хозяйству, а также экономике и экологии республики. Поэтому важны своевременное обнаружение лесных пожаров и передача оперативной информации на начальной стадии развития пожара.
Профилактика вспышек массового размножения и распространения вредных организмов, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и снижение ее деловых качеств, является одним из важных санитарно-оздоровительных мероприятий борьбы с ними. Наибольшую опасность для лесов Республики Тыва представляет сибирский шелкопряд. Среди болезней леса наиболее опасным является заражение почвы лесных питомников фузариозом.
Лесовосстановление предусматривает воспроизводство лесов на не покрытых лесом землях. По данным государственного лесного реестра Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, не покрытые лесом земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, составляют 275,2 тыс. га, из них доступные земли, пригодные для лесовосстановления, - 63,5 тыс. га, в том числе для посадки лесных культур - 7,7 тыс. га.
В рамках подпрограммы 3 "Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва" одной из ключевых задач, решение которой позволит сформировать основу долгосрочного социально-экономического развития республики, сохранить достойную среду обитания и ресурсную базу для жизни и деятельности будущих поколений, определено обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Основными этапами организации природопользования являются изучение имеющихся на конкретной территории природных и социальных ресурсов, осуществление мониторинга, оценки и прогноза возможных изменений их состояния, упорядочение и анализ собранной информации с целью планирования освоения ресурсов и подготовка инфраструктуры к ведению добычи, переработки и реализации товарной продукции. Реализация Подпрограммы будет осуществляться применительно к сферам мониторинга численности объектов животного мира, их сохранения и воспроизводства, добычи (использования) для удовлетворения потребностей населения и экономики Республики Тыва.
Освоение лимитов добычи по основным видам охотничьих ресурсов находится на низком уровне и не превышает 30 процентов. В то же время численность многих охотничьих ресурсов далека от биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий. Существенный разрыв между фактической численностью охотничьих ресурсов и расчетной создают следующие основные факторы:
- высокая численность хищников, прежде всего волка (плотность волка в охотничьих угодьях республики превышает аналогичный показатель по стране более чем в 4 раза);
- высокий уровень браконьерства;
- низкий уровень качества осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания по причине недостаточного финансового и материально-технического обеспечения;
- недостаточно эффективное исполнение полномочий, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в муниципальных районах республики (в настоящее время в республике не хватает около 30 штатных единиц государственных охотинспекторов).
