ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 декабря 2023 года N 810-п


О внесении изменения в постановление от 14.12.2018 N 479-п

1. В постановление Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 479-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Развитие образования и науки" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов" внести следующее изменение:

приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024.

Губернатор области
А.В.МООР

Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 8 декабря 2023 г. N 810-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"

Стратегические приоритеты государственной программы Тюменской области "Развитие образования и науки"

I. Оценка текущего состояния образования и науки Тюменской области

Система образования Тюменской области нацелена на обеспечение высоких образовательных результатов и совершенствование оценки качества образования в соответствии с современными требованиями государства и общества.

В области созданы необходимые условия для обеспечения доступности современного образования независимо от места жительства, состояния здоровья и социального статуса детей и их родителей. В качестве первоочередных решены вопросы обеспечения материально-технических условий функционирования образовательных организаций.

Дошкольное образование

По состоянию на 01.10.2023 в Тюменской области услуги дошкольного образования оказывают 497 организаций (93 - муниципальных, 33 структурных подразделения ДОУ, 29 - частных, 8 - комплексов "начальная школа - детский сад"; 334 организаций, имеющих в своем составе структурные подразделения, отделения дошкольного образования). В области обеспечена 100% доступность дошкольного образования.

Несмотря на устойчивый рост детского населения, Тюменская область стала одним из первых субъектов, обеспечивших полную доступность дошкольного образования детям в возрасте от 1,5 до 7 лет. Из более чем 10 тыс. дополнительно созданных за пять лет мест в детских садах - 4,3 тыс. мест для детей до 3-х лет. При этом в г. Тюмени остается часть детей, преимущественно раннего возраста (до 3 лет), обеспеченных местом в детском саду не по месту жительства семьи в связи с неравномерностью формирования потребности в разных районах города. Так, наиболее остро нуждаются в местах жители новых микрорайонов г. Тюмени, тогда как в детских садах, расположенных в ранее построенных микрорайонах, имеются свободные места для детей всех возрастов.

Общее образование

В системе организаций общего образования функционирует 465 ед. (193 юридическое лицо, 272 структурных подразделений), из них 440 дневных школ (36 начальных, 67 основных, 337 средних школ), 16 специальных (коррекционных) учреждений, 2 вечерние школы, 7 негосударственных организаций.

Активно развивается работа по ранней профориентации школьников на специальности, востребованные на региональном рынке труда. В штатном формате работают профильные классы, классы с углубленной дополнительной подготовкой по общеобразовательным предметам, используется материальный и кадровый ресурс социальной сферы и организаций профессионального образования для проведения уроков вне школы, реализуется межведомственное взаимодействие.

Внедряется практика междисциплинарного изучения предметов естественнонаучного цикла на базе комплексов "НаукоЛаб" (94 школ), функционируют межшкольные классы по IT-программированию (АйтиЛабы) и образовательной робототехнике (РобоЛабы) - 56 классов в 20 муниципалитетах. Во взаимодействии с ТИУ, технопарком "Кванториум" реализуются программы дополнительного образования научно-технической направленности и кружки научно-технического творчества. В первом Национальном рейтинге научно-технологического развития регионов Тюменская область вошла в топ-15, заняв 13 место.

Более 100 тыс. обучающихся активно используют образовательные платформы (Учи.ру, Яндекс.Учебник, ЯКласс). Во взаимодействии с Тюменским индустриальным университетом, технопарком "Кванториум" реализуются программы дополнительного образования научно-технической направленности и кружки научно-технического творчества, работает школа инженерного резерва.

Активно выстраивается система подготовки высококвалифицированных кадров инженерного профиля и выявления детей с техническим мышлением. Областная специализированная физико-математическая школа наряду с физико-математическим, реализует и химико-биологическое направление как ответ на потребности региона в реализации инвестиционных проектов в части развития кластера биоинженерной направленности.

На базе ФМШ открыта научно-учебная лаборатория "НейроТех", целью которой является обеспечить развитие обучающихся в направлении нейросетевых технологий и искусственного интеллекта. В результате работы лаборатории увеличилось число участников в мероприятиях (олимпиад, хакатонов, др.) по данному направлению, а также количество завершенных успешных детских проектов в рамках научно-учебной лаборатории "НейроТех". Программы научно-технической направленности реализуются также на базе учреждений дополнительного образования и развивающих центров (Центр прототипирования (fab-lab), Школа конструктора, IT-парк, Школа инженерного резерва, Региональный ресурсный центр по развитию образовательной робототехники и прототипированию Тюменской области, Клуб робототехники и прототипирования "RoboCraft", SolidWorks, 3D-моделирования, Центр личностного и предпрофессионального развития молодежи, Центры молодежного инновационного творчества).

Реализуется проект корпоративного взаимодействия "Школа - ВУЗ - предприятие", направленный на раннюю профориентацию школьников и закрепление специалистов в региональном секторе экономики. В рамках проекта в области функционирует 12 корпоративных классов с участием ведущих предприятий региона (Роснефть-классы, СИБУР-классы, НОВАТЭК-классы, Мостострой - 11) и 122 агрокласса. В образовательную программу корпоративных классов включено углубленное изучение отдельных предметов, стажировки и практики, совместные разработки проектов и их реализация.

В Центре опережающей профессиональной подготовки реализуется проект "Первая профессия для школьников", в рамках которой уже более 6 тысяч человек получили профессию, обучаясь в школе.

Совершенствуется система работы с одаренными детьми. С 2022 года действует Региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи "Новое поколение", который обеспечивает вовлечение школьников образовательных организаций региона в мероприятия по направлениям "Наука", "Искусство", "Спорт".

Одаренные и талантливые школьники образовательных организаций региона, являющиеся победителями или призерами региональных, окружных, межрегиональных, всероссийских и международных конкурсных мероприятий получают возможность участвовать в интенсивных профильных образовательных программах на основании решения Экспертного совета и приглашения Образовательного Фонда "Талант и успех". Победители и призеры олимпиад всероссийского и международного уровней ежегодно получают единовременное денежное поощрение.

Все организации с 2021 года имеют доступ к высокоскоростному Интернету, позволяющему совершенно на ином качественном уровне использовать цифровые инструменты обучения, использовать сетевые и дистанционные формы обучения, что особенно актуально в условиях сельской отдаленной местности и для детей особых категорий.

Профессиональное образование

Стабильно функционирует сеть профессиональных образовательных организаций - 12 ГАПОУ ТО, подведомственных Департаменту образования и науки Тюменской области, 3 - частных ПОО (Тюменский нефтепроводный профессиональный колледж, Тюменский колледж экономики, управления и права, Многопрофильный технологический колледж), отделения в 5-х вузах (Тюменский государственный университет, Тюменский индустриальный университет, Тюменский государственный институт культуры, Тюменский медицинский университет, Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет).

Система профессионального образования перепрофилирована с учетом потребности рынка труда и перспективных направлений развития экономики региона. Регион в десятке лучших по синхронизации СПО с экономикой региона. Подготовка соответствует запросу работодателей, ориентирована на обеспечение промышленного роста (более 140 направлений подготовки), построена на отраслевом принципе и максимально практикоориентирована. Обучение, в том числе, проходит на базе предприятий.

Реализуется практика ускоренной подготовки "кадры под ключ" (программы по заявкам, софинансирование работодатели/регион). Центр опережающей профессиональной подготовки (ЦОПП) под заказ предприятий выстраивает маршрут для краткосрочного обучения всех категорий граждан (83 тыс. чел.).

Ведется работа по обеспечению кадрами предприятий оборонно-промышленного комплекса. В рамках ФП "Профессионалитет" 1 сентября - открытие образовательного кластера в отрасли "Клиническая и профилактическая медицина" (3 медколледжа, крупные региональные медицинские организации).

В 2024 году - создание кластеров в отраслях "Машиностроение" и "Транспортная промышленность", в планах участие в конкурсном отборе в отраслях "Строительство", "Химическая промышленность".

В рамках ФП "Молодые профессионалы" открыта 91 высокооснащенная мастерская (18 - на рассмотрении в Минпросвещения России для признания соответствия требований к оснащению).

Высшее образование и наука

Тюменская область располагает достаточно высоким научным, научно-техническим потенциалом. В настоящее время в Тюменской области научные исследования и разработки выполняют 33 научные и образовательные организации, в которых выполняется широкий спектр научных исследований и конкретные задачи предприятий, выступающих заказчиками научно-технологических проектов. За последнее годы в области научно-технологического развития региона фиксируется заметный рост внутренних затрат на научные исследования и разработки.

В регионе созданы условия для привлечения талантливых и молодых исследований. Сохраняется патентная активность исследователей. Количество поданных заявок на изобретения, полезные модели и промышленные образцы в расчете на 100 исследователей сохраняется в течение нескольких лет и составляет 4,4 ед.

В целом в настоящее время научно-исследовательскими разработками занято 4046 исследователей, в том числе: в области естественных наук - 519 исследователей, технических - 3158, медицинских - 39, сельскохозяйственных - 84, общественных и гуманитарных - 246.

Доля молодых исследователей в возрасте до 39 лет в регионе составляет 59,9%, что выше среднего по Российской Федерации (2020 год по РФ - 43,9%). Ежегодно увеличивается численность аспирантов (2017 год - 674 чел., в 2021 году - 710 чел.).

Благодаря планомерному выстраиванию научно-исследовательской деятельности в межрегиональной и межвузовской плоскости по приоритетным направлениям научно-технологического развития страны Тюменская область:

- входит в десятку инновационно активных регионов согласно рейтингу инновационного развития 2021 года НИУ "Высшая школа экономики" (по итогам рейтинга 2017 года Тюменская область занимала 25 место в указанном рейтинге);

- заняла 13 место в Национальном рейтинге научно-технологического развития всех российских регионов (проводился впервые Минобрнауки России в 2022 году);

- вошла в число победителей федерального отбора 2022 года на создание межуниверситетского кампуса мирового уровня.

II. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Тюменской области "Развитие образования и науки"

Государственная программа Тюменской области "Развитие образования и науки" (далее - Программа) является документом, в котором определены цели и задачи государственного управления в сфере образования, согласованные с приоритетами и целями Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", национального проекта "Образование", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21.02.2023.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы отражены и в Стратегии социально-социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года, утвержденной Законом Тюменской области от 24.03.2020 N 23 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года" (далее - Стратегия СЭР ТО).

В Стратегии СЭР ТО в рамках приоритета 1 "Человек" по цели 1.2 "Развитие человеческого капитала" определена задача 1.2.4 "Образование. Обеспечение высокого качества образования, развитие системы поиска, поддержки и удержания талантов", на достижение которой направлена реализация государственной программы Тюменской области "Развитие образования и науки", в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 28.07.2014 N 405-п "Об утверждении Порядка формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Тюменской области".

Повышение доступности, эффективности и качества образования в соответствии с реалиями настоящего и вызовами будущего - одно из базовых направлений реализации государственной политики, общая рамка системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально-экономического развития региона и страны.

На решение задач, предусмотренных в рамках стратегических национальных приоритетов, направлены цели Программы до 2030 года:

- сохранение 100-процентной доступности качественного дошкольного образования к 2030 году;

- создание равных условий для получения качественного образования для всех обучающихся вне зависимости от места их проживания, в том числе с применением цифровых технологий, для не менее 90 процентов обучающихся к 2030 году;