В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 года N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", распоряжением Главы Удмуртской Республики от 25 мая 2023 года N 141-РГ "Об организации перехода на новую систему управления государственными программами Удмуртской Республики" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Удмуртской Республики "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике".
2. Министерству цифрового развития Удмуртской Республики:
разместить государственную программу Удмуртской Республики, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
обеспечить регистрацию указанной государственной программы Удмуртской Республики в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Удмуртской Республики.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 апреля 2014 года N 154 "О внесении изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 1 июля 2013 года N 268 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2014 - 2020 годы)";
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением абзацев второго и третьего пункта 2 настоящего постановления, которые вступают в силу после официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Я.В.СЕМЕНОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
Информационные и коммуникационные технологии стали частью современных управленческих систем во всех отраслях экономики, сферах государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
В последние годы, в том числе из-за произошедших структурных изменений в экономике и жизни ввиду имевшей место пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19), отрасль информационных технологий получила новый толчок в развитии. Удмуртия стала регионом с одним из лучших показателей роста индустрии разработки программного обеспечения с целью импортозамещения иностранного программного обеспечения. В 2022 году Удмуртия заняла 13-е место в стране по уровню развития софтверной индустрии (в рейтинге ассоциации "РУССОФТ"). Республика улучшила свои позиции на семь пунктов по сравнению с 2019 годом, а также вошла в группу претендентов на лидерство в рейтинге.
Оборот компаний отрасли информации и связи в Удмуртской Республике достиг 20,4 млрд. рублей в год. По данному показателю Удмуртия заняла 10 место среди регионов Приволжского федерального округа. За период 2020 - 2022 годов наблюдается увеличение количества предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в сфере информации и связи, с 848 единиц в 2020 году до 877 единиц в 2022 году. За аналогичный период с 1368 в 2020 году до 1497 в 2022 году увеличилось количество индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в данной сфере, что демонстрирует активное включение малого бизнеса в сферу информационных технологий.
Численность работников, занятых в отрасли информации и связи, за 2022 год в регионе увеличилась на 26,6% по сравнению с предыдущим годом и составила 11,4 тысячи человек. Увеличился размер средней заработной платы работников, занятых в отрасли информации и связи: по итогам 2022 года он составил более 65 тысяч рублей. Удмуртия занимает 6 место по уровню заработной платы в сфере информационно-коммуникационных технологий в Приволжском федеральном округе.
Компании, которые были ориентированы на российский рынок, имеют все возможности для роста. В настоящее время согласно реестру программного обеспечения Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в Удмуртии насчитывается порядка 52 правообладателей программного обеспечения и 104 позиции программного обеспечения. Отечественные разработчики на территории Удмуртской Республики сегодня успешно реализуют собственные программные продукты и услуги: Директум (ECM-решения), Элма (BPM-система), 65АПС (мобильная разработка), Центр высоких технологий (заказная разработка), НПО Телеком (коммуникационное оборудование), BFG Group (управление производством), БИТ Мастер (управление транспортными процессами), Русские информационные технологии (HUDWAY), ЦИТ Барс (управление имуществом и земельными ресурсами) и другие.
Внедрение информационных технологий в социально-экономическую сферу, государственное управление и бизнес окажет влияние на рост производительности труда и качество жизни населения, повысит эффективность технологических, производственных и управленческих процессов любой отрасли экономики и уровень обороноспособности страны. Масштабное распространение информационных технологий предполагается в здравоохранении, образовании, науке, культуре, обеспечении безопасности, промышленности, сельском хозяйстве, финансовой сфере и на транспорте.
В числе ключевых проблем развития отрасли информации и связи в Удмуртской Республике отмечается:
1. Нехватка квалифицированных кадров.
2. Недостаточное инновационное развитие региона.
3. Существенная степень износа основных фондов и низкий уровень инвестиций в основной капитал.
4. Спад уровня удовлетворенности от электронного взаимодействия с властью.
5. Ограниченная информационная инфраструктура передачи данных в регионе.
6. Отсутствие специализированной инфраструктуры для ИТ-сектора в республике.
7. Риски информационной безопасности.
Для минимизации эффектов от действия текущих проблемных вопросов необходимо:
сформировать инфраструктуру поддержки цифровой экономики по образцу лучших регионов Российской Федерации;
опережающими темпами устранить цифровое неравенство и обеспечить доступ к современным средствам коммуникаций для граждан и бизнеса;
повысить качество обратной связи между государством и обществом, создать новые цифровые сервисы оказания государственных и муниципальных услуг и развития новых компетенций;
стимулировать привлечение квалифицированных и высокооплачиваемых специалистов в ИТ-сферу.
Система целеполагания государственной программы Удмуртской Республики "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике" (далее - Программа) включает в себя:
цель 1 - "К 2030 году обеспечено увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов", которая характеризуется: