ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2023 года N 1087-П
О внесении изменений в государственную программу Саратовской области "Информационное общество"
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство Саратовской области постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу Саратовской области "Информационное общество", утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 26 декабря 2018 года N 735-П, согласно приложению.
2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Вице-губернатор Саратовской области -
руководитель аппарата Губернатора Саратовской области
И.И.ПИВОВАРОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 23 ноября 2023 г. N 1087-П
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО"
1. В подразделе 2 "Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы" раздела "Стратегические приоритеты государственной программы Саратовской области "Информационное общество":
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Определены цели Программы:
цель 1 - повышение доступности получения массовых социально значимых услуг в электронном виде;
цель 2 - обеспечение социально значимых объектов широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
цель 3 - обеспечение перехода на использование отечественного программного обеспечения и платформ;
цель 4 - повышение уровня "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления.";
часть пятую изложить в следующей редакции:
"В рамках обеспечения достижения поставленных целей предусматривается решение основных задач:
обеспечение удовлетворенности граждан качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг;
цифровизация процессов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций государственными органами власти;
стимулирование граждан к получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ;
развитие системы оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
создание необходимой телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения широкополосным доступом к сети Интернет социально значимых объектов, а также эффективного и безопасного использования ими онлайн-сервисов;
создана комплексная система поддержки разработки и внедрения отечественного программного обеспечения и программно-аппаратных средств в целях ускорения цифровой трансформации отраслей реального сектора экономики и социальной сферы;
повышение уровня защищенности государственных информационных систем и ресурсов;
повышение уровня жизни в общественно значимых сферах жизни общества на основе широкого внедрения и использования информационно-коммуникационных технологий исполнительными органами области и законодательными органами государственной власти области, государственными органами области.";
часть шестую признать утратившей силу.
2. Паспорт государственной программы Саратовской области "Информационное общество" изложить в следующей редакции:
"Паспорт
государственной программы Саратовской области
"Информационное общество"
I. Основные положения о государственной программе
Куратор государственной программы Саратовской области | Торгашин Михаил Николаевич - заместитель Председателя Правительства области - министр промышленности и энергетики области |
Ответственный исполнитель государственной программы Саратовской области | Старков Владимир Павлович - министр цифрового развития и связи области |
Период реализации | I этап - 2019 - 2023 годы; II этап - 2024 - 2030 годы |
Цели государственной программы | цель 1 - повышение доступности получения массовых социально значимых услуг в электронном виде; цель 2 - обеспечение социально значимых объектов широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет; цель 3 - обеспечение перехода на использование отечественного программного обеспечения и платформ; цель 4 - повышение уровня "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления |
Подпрограммы | подпрограмма 1 "Формирование электронного правительства"; подпрограмма 2 "Повышение эффективности деятельности исполнительных, законодательного и иных государственных органов Саратовской области за счет использования информационно-коммуникационных технологий" |
Объемы финансового обеспечения государственной программы (тыс. рублей) | II этап - 490279,5 тыс. рублей |
Объем налоговых расходов области (справочно) (тыс. рублей) | |
Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации | национальная цель "Цифровая трансформация", целевой показатель "Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления" до 100 процентов к 2030 году |
II. Показатели государственной программы
II этап
Показатели государственной программы в 2024 - 2030 годах
N п/п | Наименование цели/показателя | Единица измерения | Значение показателей | Ответственный за достижение показателя | Документ, в соответствии с которым предусмотрено включение данного показателя | Связь с показателями национальных целей государственной программы (маркировка) | Информационная система | |||||||
базовое значение | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | |||||||
Цель государственной программы "Обеспечение перехода на использование отечественного программного обеспечения и платформ" | ||||||||||||||
1. | Доля расходов на закупки и (или) аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения | процентов | 93 | 95 | - | - | - | - | - | - | министерство цифрового развития и связи области | протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 4 июня 2019 года N 7 | национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации", показатель: Стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов и иными органами государственной власти отечественного программного обеспечения | |
Цель государственной программы "Повышение уровня "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления" | ||||||||||||||
2. | Уровень "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления | процентов | 56,6 | 64,7 | 71,2 | 75,6 | 80,1 | 85,5 | 92,6 | 100 | министерство цифрового развития и связи области | национальная цель "Цифровая трансформация", показатель "Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления" | ||
3. | Количество проведенных информационно-разьяснительных кампаний о мерах поддержки, предоставляемых в рамках реализации федерального проекта "Цифровые технологии" | условных единиц | 1 | 1 | министерство цифрового развития и связи области | |||||||||
Цель государственной программы "Обеспечение социально значимых объектов широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет" | ||||||||||||||
4. | Доля социально значимых объектов, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с утвержденными требованиями | процентов | 100 | 100 | - | - | - | - | - | - | министерство цифрового развития и связи области | протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 4 июня 2019 года N 7 | национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации", показатель "Доля социально значимых объектов инфраструктуры, имеющих возможность подключения к широкополосному доступу к сети Интернет" | |
Цель государственной программы "Повышение доступности получения массовых социально значимых услуг в электронном виде" | ||||||||||||||
5. | Доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, доступных в электронном виде, предоставляемых с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), в общем количестве таких услуг, предоставляемых в электронном виде | процентов | 95 | 95 | министерство цифрового развития и связи области | национальная цель "Цифровая трансформация", показатель "Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов" | ||||||||
6. | Уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) | баллов | 4 | 4,4 | министерство цифрового развития и связи области | показатель федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации": "Уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ)" | ||||||||
III. Структура государственной программы
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями | |||
1 | 2 | 3 | 4 | |||
1. Подпрограмма 1 "Формирование электронного правительства" | ||||||
1.1. | Реализация регионального проекта (программы) "Цифровое государственное управление" (Торгашин Михаил Николаевич - куратор) | |||||
министерство цифрового развития и связи области, министерство экономического развития области | 2019 - 2024 годы | |||||
1.1.1. | Обеспечение удовлетворенности граждан качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг | обеспечено предоставление приоритетных массовых социально значимых государственных (муниципальных) услуг, государственных и иных сервисов в цифровом виде, в том числе в сфере выборов, образования и здравоохранения, в соответствии с целевым состоянием - 1 условная единица к 2024 году; обеспечен доступ граждан посредством сети Интернет к информации, созданной органами государственной власти области, органами местного самоуправления, а также получение государственных и муниципальных услуг в модели "одного окна" на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ФГИС ЕПГУ), включая доработку интерфейсов сайтов в соответствии с требованиями стандарта визуально-графического оформления - 1 единица к 2024 году; обеспечено предоставление сведений о ходе рассмотрения заявлений по получению государственных и муниципальных услуг, а также истории обращений за получением таких услуг через единый личный кабинет ФГИС ЕПГУ - 1 условная единица к 2024 году; обеспечено внедрение в Субъекте Единого окна цифровой обратной связи (далее - ЕОЦОС), включая обращения, жалобы, в том числе по государственным услугам, функциям, сервисам, с использованием технологии изучения общественного мнения и формирования механизмов обратной связи, либо обеспечения интеграции региональных решений в сфере цифровой обратной связи ЕОЦОС - 1 условная единица к 2024 году | уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) | |||
1.1.2. | Цифровизация процессов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций государственными органами власти | обеспечено применение Типового облачного решения по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности для региональных и муниципальных видов контроля (надзора) либо иной информационной системы управления контрольно-надзорной деятельностью, обеспечивающего управление деятельностью сотрудников органов контроля (надзора) с использованием "цифрового инспектора", формирующего задания инспектору в результате анализа рисков, на массивах "больших данных", собранных об объектах проверок, и доступных в человековоспринимаемой форме - 1 условная единица к 2024 году; внедрено типовое автоматизированное место госслужащего в органах государственной власти на базе отечественного программного обеспечения - 1 условная единица к 2024 году; обеспечен переход с межведомственного взаимодействия посредством сервисов единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ 2) на взаимодействие посредством видов сведений единого электронного сервиса единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ 3) - 1 условная единица к 2024 году; обеспечено использование Единой государственной платформы сбора данных промышленного интернета вещей и инструментов анализа объективных данных о наблюдаемых объектах на основе утвержденных ведомственных моделей данных для региональных и муниципальных контрольных (надзорных) мероприятий либо обеспечение интеграции региональных решений в сфере сбора данных промышленного интернета вещей с Единой государственной платформой сбора данных промышленного интернета вещей - 1 единица к 2024 году; обеспечено использование СМЭВ и платформы информационного межведомственного взаимодействия обмена данными, в том числе нормативной справочной информацией (Единая система нормативно-справочной информации - ЕСНСИ) - 1 условная единица к 2024 году; обеспечено использование Национальной системы управления данными (НСУД) в органах государственной власти области, их подведомственных организациях и органах местного самоуправления - 1 условная единица к 2024 году; обеспечено использование платформы юридически значимого электронного документооборота и ее сервисов в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, их подведомственных организациях и органах местного самоуправления - 1 условная единица к 2024 году; обеспечено использование федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной службы Российской Федерации" - 1 условная единица к 2024 году; обеспечено использование Централизованной системы хранения электронных документов (ЦХЭД), обеспечивающей долговременное хранение массивов электронных документов в неизменном состоянии в органах государственной власти области, их подведомственных организациях и органах местного самоуправления - 1 единица к 2024 году | ||||
1.1.3. | Стимулирование граждан к получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ | обеспечена регистрация пользователей в единой биометрической системе в МФЦ - 1 условная единица к 2024 году; обеспечено применение в регионе платформы поиска работы и подбора персонала на базе информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России", в том числе для мониторинга и регулирования регионального рынка труда - 1 условная единица к 2024 году; обеспечено информирование о доступных электронных услугах и сервисах электронного правительства, а также о преимуществах использования механизмов получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе путем установления единых стандартов популяризации электронных услуг - 1 условная единица к 2024 году; обеспечена регистрация граждан в единой системе идентификации и аутентификации, в том числе заявителей, обращающихся за получением государственных и муниципальных услуг в МФЦ, органы исполнительной власти области и подведомственные им учреждения - 1 условная единица к 2024 году; обеспечено применение платформы идентификации, включая биометрическую идентификацию, облачную квалифицированную электронную подпись, цифровые профили гражданина и юридического лица, а также единое пространство доверия электронной подписи на базе единой системы идентификации и аутентификации с целью получения государственных и муниципальных услуг - 1 условная единица к 2024 году; обеспечено официальное опубликование правовых актов органов власти регионального и муниципального уровней в электронной форме через цифровую платформу "Государственная система правовой информации" и размещения правовых актов на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) - 1 единица к 2024 году | ||||
1.2. | Комплекс процессных мероприятий "Формирование электронного правительства" | |||||
Ответственные за реализацию: министерство цифрового развития и связи области, государственное казенное учреждение области "Центр цифрового развития Саратовской области", министерство образования области | - | |||||
1.2.1. | Развитие системы оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме | доля государственных и муниципальных услуг, переведенных в электронный вид 95 процентов ежегодно; число подтвержденных учетных записей граждан, проживающих в Саратовской области, зарегистрированных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающая информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", к 2030 году - 1660 тыс. человек | доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, доступных в электронном виде, предоставляемых с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), в общем количестве таких услуг, предоставляемых в электронном виде | |||
2. Подпрограмма 2 "Повышение эффективности деятельности исполнительных, законодательного и иных государственных органов Саратовской области за счет использования информационно-коммуникационных технологий" | ||||||
2.1. | Реализация регионального проекта (программы) "Информационная инфраструктура" (Торгашин Михаил Николаевич - куратор) | |||||
министерство цифрового развития и связи области, комитет по обеспечению деятельности мировых судей области | 2019 - 2024 годы | |||||
2.1.1. | Создание необходимой телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения широкополосным доступом к сети Интернет социально значимых объектов, а также эффективного и безопасного использования ими онлайн-сервисов | количество социально значимых объектов, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с утвержденными требованиями, к 2024 году - 1787 единиц | доля социально значимых объектов, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с утвержденными требованиями | |||
2.2. | Реализация регионального проекта (программы) "Цифровые технологии" (Торгашин Михаил Николаевич - куратор) | |||||
министерство цифрового развития и связи области | 2019 - 2024 годы | |||||
2.2.1. | Создана комплексная система поддержки разработки и внедрения отечественного программного обеспечения и программно-аппаратных средств в целях ускорения цифровой трансформации отраслей реального сектора экономики и социальной сферы | обеспечено информационное сопровождение хода реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" к 2024 году - 1 условная единица | количество проведенных информационно-разьяснительных кампаний о мерах поддержки, предоставляемых в рамках реализации федерального проекта "Цифровые технологии" | |||
2.3. | Реализация регионального проекта (программы) "Информационная безопасность" (Торгашин Михаил Николаевич - куратор) | |||||
министерство цифрового развития и связи области | 2019 - 2024 годы | |||||
2.3.1. | Повышение уровня защищенности государственных информационных систем и ресурсов | использование преимущественно отечественного программного обеспечения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями в собственности Российской Федерации и муниципальной собственности - 1 условная единица к 2024 году | доля расходов на закупки и (или) аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения | |||
2.4. | Комплекс процессных мероприятий "Повышение эффективности деятельности исполнительных, законодательного и иных государственных органов Саратовской области за счет использования информационно-коммуникационных технологий" | |||||
Ответственные за реализацию: министерство цифрового развития и связи области, Счетная палата области, комитет по обеспечению деятельности мировых судей области, государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр обслуживания судебных участков мировых судей Саратовской области" (по согласованию), Саратовская областная Дума (по согласованию), Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области, аппарат Губернатора области | - | |||||
2.5.1. | Повышение уровня жизни в общественно значимых сферах жизни общества на основе широкого внедрения и использования информационно-коммуникационных технологий исполнительными органами области и законодательными органами государственной власти области, государственными органами области | количество судебных участков мировых судей области, обеспеченных с целью совершенствования системы судебной защиты прав и законных интересов граждан, доступности правосудия бесперебойной работой специализированного программного обеспечения и доступом в сеть Интернет, к 2030 году - 134 единицы; количество залов судебных заседаний, оснащенных в целях повышения качества работы судов, открытости, доступности и прозрачности их деятельности, системой аудиопротоколирования хода судебных заседаний, к 2030 году - 134 единицы; количество судебных участков мировых судей, на которых обеспечено защищенное подключение к сети Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие", в общем количестве судебных участков области к 2030 году - 134 единицы; количество судебных участков мировых судей, на которых обеспечено функционирование необходимой информационно-технологической, телекоммуникационной инфраструктуры для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве судебных участков области к 2030 году - 134 единицы; количество мероприятий по обеспечению технической поддержки и функционирования используемых информационных систем в 2024 - 2030 годах - 1 условная единица ежегодно; количество мероприятий по обеспечению устойчивости и безопасности функционирования информационных систем и технологий в 2024 - 2030 годах - 1 условная единица ежегодно; количество категорий проблем, решенных с использованием механизмов ускоренного решения по типу "фаст-трек", к 2030 году - 46 единиц; количество мероприятий по автоматизации деятельности органа внешнего государственного финансового контроля области в 2024 - 2030 годах - 1 условная единица ежегодно; количество проведенных мониторингов перечня государственных информационных систем, запланированных для перевода на платформу "ГосТех" в 2024 - 2030 годах, - 1 условная единица ежегодно; количество модернизированных ведомственных информационных систем с целью оказания массовых социально значимых услуг (сервисов) исполнительных органов области, муниципальных услуг органов местного самоуправления и услуг бюджетных учреждений в электронном виде с применением машиночитаемых цифровых административных регламентов в 2024 году - 1 единица; количество исполнительных органов области, подключенных к ИАС Ситуационного центра Губернатора Саратовской области и обеспечивающих наполнение соответствующих информационных модулей, к 2030 году - 19 единиц; количество настроенных типовых рабочих столов руководителей к 2030 году - 5 единиц | уровень "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления | |||
